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现在舰上的人员减少了很多，段祺瑞带着些人在德国考察学习陆军，一些见习水兵留在了美国船厂，另有一批补充的驻外人员也未随船回国。如果墨西哥华侨人数较少，挤一挤，应该是可以同船而回的。如果实在装不下，租艘客轮也不是件困难的事情。
……………
中华共和国，在取得了争夺外蒙主权的胜利之后。赢得了难得的一段安宁时间。但正如外界所料，派出去的军队基本没有再撤回，而是留在了东北和西北，以及内蒙，牢牢地控制住了这些边远地区。
国家的安宁，使得大总统宋教仁能够领导复兴党，切实地开展国家建设。向海南移民，向青海移民，向新疆移民，向东北移民，这些措施不仅实现了移民实边的战略，加强了国防，也使大量的灾民有了新的生活之地，对这些偏远落后地区进行开发，并减轻了国家的负担。
人口迁徙是社会进步和经济发展的重要推动力，既有利于社会资源的合理配置和经济效益的提高，又有利于个人生活环境的改善和生活质量的提高。同时，国内外的移民史也告诉我们，移民是当地社会的新鲜血液和最活跃的力量，经济越发达，社会的流动化程度就越高。
借着这难得的安定时期，宋教仁以陆海军总司令的身分下达了全军大练兵的命令。政府领导核心充分认识到，在进入新的历史时期后，建设一支现代化正规化的军队，对于保卫国家安全，维护国家的领土主权、海洋权益和社会秩序，保障国家经济建设是极为重要的。
而建设现代化正规化军队的重要途径，就是强化军事训练。基于此，宋教仁总统主持召开国家安全委员会扩大会议，反复重申和强调，部队工作要以军事训练为中心，“在没有战争的条件下，要把军队的教育训练提高到战略地位，使国防军的军事训练走上具有自身特点的正规化建设的轨道”。
此次大练兵运动由总参谋部负责，为此而制定出了一系列的考核标准，按照这个标准，将在一年后把全国的军队以师为单位进行甲种和乙种的划分。陆军甲种师是值班师，必须做到齐装满员，必须达到一声令下能立即行动。甲种师的火力猛，重装备多，将实行完全骡马化或半机械化。而乙种师除了配备必要的地炮团以外，重装备比之甲种师相差极多。
就在外界普遍预测中国将大量扩充军队，以人多取胜的时候，共和国政府再次表现出了冷静和睿智。将扩军的步伐减慢，以有限的财政先提升士兵的素质和战斗力，并在装备上进行升级改善。
即便如此，中华共和国的正规军队目前也达到了三四十万，成分也较复杂，其中有满清时的新军、北洋军、毅军、巡防营，还有革命后新组成的军队。虽然为了稳定，政府对他们采取了分化瓦解，但并未用过激的手段。
如今，军队中真正的革命军人比例大大增加，新军官已逐渐控制住手下的部队，而那些旧军官或调或罢，已经没有了什么力量。再加上政府因为外蒙问题的胜利，威望很高，正是将军队进行纯化，牢牢控制的时候。
能者上，庸者下，真正吃苦耐劳，达到训练标准的士兵能够留下，而那些兵痞就无法在军队容身了。
随着陈文强出访的成功，共和国得到了资金和粮食援助，有钱，有粮，才是政权稳固的基石。再加上中国银行发行的纸钞在全国范围内的推行和坚挺，新政府通过经济手段也更加深入地控制了地方。
与此同时，国家建设的步伐也大大加快，特别是对重工业的发展，可以说是不遗余力。在当时的国际形式下，要想生产和发展就要有军队，就要有重工业。所以先搞计划经济，起码要在涉及经济命脉的领域搞计划经济也是必须的。要想发挥自由市场的活力，只有等到以后再说了。发展重工业所需要的技术、资源、资金、人才和市场这几个要素目前都是具备的，技术不用说，美德专家再加一些受过高等教育的西式人才，再者中国的资源是丰富的，资金暂时也还是充足的。再者，中国政府雄心勃勃的铁路计划开始实施，光是钢轨的需求量就是个巨大的市场，更何况还有很多的基础设施的建设。
日趋稳定的政局，一系列工商业规章和奖励实业办法，如：商法、商会章程、铁路简明章程、奖励华商公司章程、矿务章程、公司注册章程程等。这些章程规定，允许自由发展实业，奖励兴办工商企业，鼓励组织商会团体。这些章程和做法，都有利于民族工商业的发展，有利于社会经济的繁荣。
中国商人不是不聪明，也不是保守愚昧，相反，他们对腐朽****的朝廷，贪污横行的官员，束缚手脚的框架是深恶痛绝的。
所以，资产阶级是极为支持革命的，他们是为争取自己的利益。如今目的基本达到，他们的热情便焕发出来，借着国家的一系列优惠政策，工厂企业如雨后春笋般在中国大地上出现了。（未完待续。）
第二百八十一章 载誉而归，海南建设（）
与清末新政时不同，共和国政府最大的成功是经济自由。网≯≯这样说的不言而喻的前提，是传统或中世纪中国没有现代意义的自由。
中国人获取自由是由经济领域开始的。就传统经济领域而言，中国人当然可以经营农业、商业和手工业。可是，有个障碍迎面而来：财产所有权的限制。《大清律》承袭传统，明确规定：“祖父母、父母在，子孙不得私财，礼也。居丧则兄弟犹侍乎亲也，若遂别立户籍，分异财产，均为不孝，故有杖一百、八十之罪。仍令合籍共财。”
这是严重压抑经营积极性的规定。更为严重的是清政府为新经济的展设置了种种障碍。突出的表现是办新式工商、交通和金融事业，一律实行批准制，往往相应设置垄断特权，不准民间资本自由进入。
说到底，这是制度问题：传统中国没有经济自由。因此，各行各业要办点当时的新经济，无不碰到官方批准这一难关。
但共和国政府却很好地解决了这个问题，与国际惯例一样，办企业仅须登记注册即可。与此同时，现代财产所有权亦相应逐步确立。共和国在《民事刑事诉讼法》中明确地将财产所有权从家庭甚至家族所有转变为以个人为本位。尽管这一规定要不仅在打官司时管用，并要成为全社会的习惯仍须假以时日，但这些法律条文的出现，就意味着主流文化开始承认个人财产权的正当性。
这一变革的影响极其深远，要知道经济展的决定性因素是制度。良好的制度是人才迅成长和资金积聚的强大推动器；反之，则资金消散、人才流失。现实当中，虽然有很多制约经济展的不利因素，但政府只要不再愚蠢地坚持以官办或官督商办的垄断经济为路向，转而扶植和奖励私人资本，建立自由的市场经济制度；加上工资和原料低廉；市场广阔；这些有利因素足以抵消其他缺陷带来的不利因素的影响。
更值得重视的是经济自由对人的解放的重要意义。没有经济自由，只能事事仰承官府旨意，公民权利就失去基础。没有独立之生计，哪里能成独立之人格性。
当然，由于中国传统观念中把公私之分视同善恶之别，经济自由的极端重要性，还需要一些时间才能被广大民众所深刻认识。
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一望无际尽是粼粼的微波，海水似湖光，凝成一片，斜阳的金光，长蛇般自天边直接到栏旁人立处。上自穹苍，下至船前的水，幻成几十色，一层层，一片片的漾了开来。
回来了，漫漫的旅途，长久的海上航行，使陈文强马上要见到祖国的土地时，有一种莫名的激动。
抵达墨西哥，促使谈判最后商定，一千万墨西哥银元的赔偿，这不是钱多少的问题，而是赔礼道歉、赔偿损失、惩治凶手，一个外交的胜利，一次扬眉吐气的事件。
随后，两艘军舰从哈瓦那经加勒比海过巴拿马运河，沿美国西海岸直接横跨太平洋，只在菲律宾进行补给后，直驶中国海南岛。现在，行将完成一次中国海军远航史上开创先河的环球航行壮举的军舰行将靠上祖国的港口。
一年四季树木常青，山峦叠翠，河流纵横，湖泊遍布，山光水色交相辉映，海南四周有许多风景优美的海湾，那儿海水清澈见底，沙滩洁净，阳光明媚，岸边翠绿的椰林中鸟儿争鸣，旖旎的滨海风光令人心驰神往。
海南省的历史传统文化悠久灿烂，古朴独特的民族风情丰富多采，其中最具特色的是黎族同胞的民族文化和生活习俗。海南的地方菜系中有不少风味独特的佳肴，尤其是海味珍品丰富齐全，几乎应有尽有。
蓝海湾，绿椰树，金沙滩。
阿萱似乎根本不厌倦，并称之为“回归大自然的好去处，一块人间仙境“般的度假胜地。
但陈文强却不是来度假的，他带着几个随员换乘海容舰，禀承政府之命，借回国之时，要在沿海省份进行一次工作检查。至于海圻舰，则载着访问团人员带着他的出访报告直驶上海，转回北京了。
沿海省份历来是经济达地区，民众的意识也比较开放，本着以沿海带动内地的宗旨，政府对沿海地区的经济展给予了足够的重视，而且对官员的任命也比较慎重。而陈文强作为国务卿，行政官员之，也负有监督指导，以及考察审核的权力。再加上国家的经济政策基本上是由陈文强带人建立的，他对各项政策实施中的偏差更加敏锐。
“已经接收了二十万移民，一年内还要再招三十万移民来海南落户。希三兄，你还真是大刀阔斧，干劲十足啊！”陈文强翻看着海南省政府的展纲要，笑着对省长宋希三说道。
“光有人还不够啊，我需要的是人才。”宋希三黑了瘦了，但精神看起来还是不错，他有些遗憾地摇着头说道：“现在只是打基础，招商引资还正在进行，效果虽然有一些，但离预期的目标还差得很远。”
“迁进来的移民主要在干什么？是种地，还是做工？”陈文强关心地问道。
“工厂企业还没有那么多，安置不了全部，所以继续种地的还是多数。”宋希三说道：“不到一年的时间里，海南的耕地面积已经比原来增长了18％，粮食产量也有较大幅度的提高。”
人口与土地、环境的关系处于矛盾，这是人类展过程中难以避免的一个问题。陈文强知道，耕地面积的增加，就意味着森林面积的减少。而土地和环境接受人类活动的干扰是有一定限度的，过了某种界线，就会从量变到质变、报复于人类。
土地和环境不堪负重的压力，以各种自然灾害的形式表现其巨大反作用的结果，足以让人望而生畏。面对自然灾害的人们，要么出走，要么通过土地和环境整治，使之恢复良性循环。但在旧社会的条件下，除了出走，几乎别无出路，这是旧社会人口与土地，环境关系难以顺畅的症结所在。
是先开，将债留在后面解决，还是开与保护同步进行，对陈文强来说，有些难以取舍。虽然农业专家考察西北后做出了植树造林，改变环境的建议，但那里不比海南，海南的森林覆盖率是％，即便砍些森林，也远比内地的比例要高。
狠了狠心，陈文强无奈地笑道：“耕地面积增加，粮食产量上升，这本来是好事。但也要有个度，海南的森林覆盖率不能低于4％，等我们都老了以后，可不想站在别墅里，放眼望去，都是光秃秃的一片。另外，保持耕地面积不变，而在精耕细作上下工夫，粮食产量也能有显著增长，这里可是一年三熟啊！”
陈文强说这话，并不是无的放矢。放眼全国，农民们也都属于粗放型的种植模式。要是有几位后世袁隆平那样的育种专家，中国的粮食产量呈现翻倍增长，那可真是太理想了。
但显然，现在没有这个条件，可在耕种中增加一些科学因素，再使用些化肥，却还是能够将粮食产量提高不少的。而且对于海南来说，山区面积广大，主要为少数民族所居。他们的耕种模式更为落后，进行改变后的潜力也更大一些。
“我一直在想，能否放弃粮食自给自足的计划，而专心展工商业。”宋希三思索着说道：“再有，海南岛试种橡胶已经有了眉目，再加上其他经济作物，比如咖啡、可可、椰子、槟榔、胡椒等，经济价值远大于粮食，而且渔业资源也十分丰富，想富却是不难。”
“这个思路很有道理。”陈文强摸着下巴沉思道：“都说民以食为天，所以国