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贰�
工科生写不出来辞藻华丽的文章。
目录、概论、关键词、正文（各种条款）、参考文献（法律法规）、附录（协查函之类的各种公安文书），一条条一款款，搞得跟工具书别无二致。
同交给两位副局长的上报材料一样，说是一份其实是一本。a4纸打印，厚厚一叠，共74页。
宁所长当仁不让成为第一个“读者”，翻开刚装订好仍带着打印余热的《指南》，催促道：“你中午饭都没顾上吃，赶快去吃饭，让我先学习学习。”
工作时不觉饿，忙完发现真饿的饥肠辘辘。
韩博回头看看纷纷起身的同事，笑道：“行，我先去吃饭。小玉同志，剩下的别急着打印，帮我校正一下有没有错别字，确认无误再打印一份，复印二十份，按页码统一装订。”
一天时间，编撰出一本办案指南！
跟法律法规一样，一条条一款款，条理清晰。
且不说这需要拥有很高的法律水平、丰富的财税知识和办案经验，光把这些材料打出来排版出来就很不容易。这么多人有几个会用电脑的，要是个个跟他一样打字员不就失业了么。
“是，韩队，我保证校正好，复印好，装订好。”对这位年轻的思岗公安局“领导”，新庵公安局政治处民警齐小玉崇拜到极点，小鸡吃米般地连连点头。
餐厅变成办公区，同样留出一小块用餐区。四张大圆桌，一起吃饭时正好能坐下。
从新庵公安局食堂调来的大师傅手艺不错，服务态度更无可挑剔，四菜一汤，温在锅里，洗完手回来，人家已经把饭菜端上了桌。
其他同志已经吃过晚饭，正围坐在几张办公桌四周以小组为单位强化培训。
“会计核算有七种基本核算方法，即：设置会计科目、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本核算、财产清查、编制会计报表……”
高亚丽在斜对面侃侃而谈，从下午开始她专门培训对账查账的8名财务人员。
从一个初中生到村干部，到委培的中专生，再到派出所职工，一直成长为如今的公安民警，她的经历完全能写一本励志小说。
韩博打心眼里为她高兴，端着饭碗笑眯眯看去。
高亚丽俏脸一红，急忙侧过身，扶着办公桌接着道：“我们可以把七种方法总结成一个口诀：会计核算方法七，设置科目属第一；复式记账最神秘，填审凭证不容易；登记账簿要仔细，成本核算讲效益；财产清查对账实，编制报表工作齐……”
有顺口溜，有作为道具的真实账本分析。深入浅出，把非常枯燥的会计知识讲得很生动。
她在村里当过妇女主任，在乡民政办帮过忙，在派出所管过户籍。
她会电脑，会开车，懂法律，熟悉公安机关办案流程，有会计证。她学习认真，工作努力，这样的人才居然被挖走了，韩博越想越郁闷。
侦查组是几个小组中民警最多的，8个搞财务的民警在她这“临时抱佛脚”，其他同志围在宁所身边研究刚打印出来的《侦办指南》。
“别挤，全坐下，我给你们念。”
老宁扮演起老师的角色，捧着《指南》跟高亚丽一样抑扬顿挫：“虚开增值税专用发票是指为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票行为。所以侦办此类案件应围绕开票方、受票方收集纳税人故意虚开及其后果的相关证据。”
“开票方证据主要有四个：一，纳税人发票领购簿及取得发票使用情况的相关证明材料；二，纳税申报表、税收缴款书、进项抵扣凭证；三，票、货、款是否一致的证据，包括开票单位与受票单位相关的账册凭证、资金收支单据、货物进出凭据、生产过程资料、货物出入库单据、运输单据及相关合同、协议。”
“四，收集当事人陈述、申辩材料及开票单位与受票单位有关人员的证言材料，制作询问笔录。这个人员包括法定代表人、业务经办人、财务人员及仓库管理员、运输部门人员等等。
我们接下来要收集的这些证言，应能说明代开、虚开、接受虚开或介绍虚开增值税专用发票的动机、目的、手段、虚开行为的策划者和策划过程；填开及交接过程；收取开票手续费情况等……”
要查哪些账，询问哪些人，收集和固定哪些证据，要税务部门提供哪方面协助，要银行帮什么忙，一条一条写得清清楚楚。
什么阶段要办理什么样的手续，连协查函的格式都有。
需要联系税务、银行和海关等部门时，只要打印出来填上协查单位名称、侦查员名字、协查内容，再盖个公章就行了。对账查账有懂财务的民警，侦查员只需要按《指南》上面的步骤行动。
至于抓捕组，他们人员最少，只有一个组长和三个副组长，行动时从两个公安局临时抽调有异地抓捕经验的刑警。
他们这会儿正在楼上做两个嫌犯工作，两位局长一有消息就要带两个嫌犯出去抓捕，确切地说应该是“诱捕”其他犯罪嫌疑人。行动时侦查组一样要安排人参与，以便搜集与虚开增值税专用发票犯罪的一切证据和线索。
证据组相当于“预审科”，不光整理和保管证据，而且要审核侦查组移交的证据。如有问题要跟检察院一样打回来“补充侦查”，确认无误再移交给法制组。
法制组根据案情和相关法律法规提出处理意见，是罚款放人还是移交检察院，说是由有决定权的局领导作主，关键局领导不懂这些，最终还是法制组说了算。
要么不罚，罚起来几万几十万，权力大的惊人。难怪他要兼任法制组长，显然不放心，必须亲自把关。
……………
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第198章 公安部督办！（求订阅，求月票）（）
时间过得飞快，转眼四天过去了。
换作其它案件，办案民警会心急如焚，但这不是其它案件，是之前从未侦办过的虚开增值税专用发票案。
涉税金额大，涉案企业多，涉及范围广，且极可能查出一连串“案中案”，对包括韩博在内的所有参战人员而言是一个严峻挑战。
现在多做一天准备，“集群战役”打响后就能多一分把握。
只嫌时间少，绝不会嫌时间多。
日程安排的非常紧张，早上5点半准时起床，半小时洗漱吃饭，6点整开始分组学习、模拟查账、模拟讯问、分析案例……
中午休息半小时，下午继续。
5点半开饭，6点去会议室统一培训，一直培训到深夜11点左右结束才能回宿舍休息，真正的争分夺秒。
睡眠不好，吃饭不香。
明明做得很好的菜，吃在嘴里却没什么味道。
浪费是最大的犯罪，不管有没有胃口，坚持吃完最后一口，正准备起身去刷碗，四天前换上新号的手机响了。
除了餐厅里的三十八名参战干警，知道这个号码的只有两个公安局的四位局领导。乔局和赵局今晚正好在，刚吃完饭在院子里散步，有什么事可以进来说，没必要打电话。
坐在这里吃饭的全警察，全想到只有一种可能：张局和范局有消息了！
宁所长嘴巴张老大，紧盯着他一声不吭。
归家豪、小单、陈猛等三十多名干警不约而同放下碗筷，注意力全集中过来，餐厅里顿时一片寂静，鸦雀无声。
算算时间也该有消息，所以乔局和赵局下午过来就没回去，打算跟同志们一样住二楼。
韩博掏出手机，确认是张局的号码，深吸了一口气，不慌不忙摁下通话键。
“小韩，培训得怎么样？”
“报告张局，这个，这个真不好说，毕竟时间太短。不过同志们很用心很努力，集中力量同时查七八家应该没什么问题。”
“之前没接触过这样的案件，缺乏这方面人才，没相关经验。紧急培训几天，能同时调查七八家已经很不错了。不要急，侦办经济案件跟干其它工作一样，熟能生巧，多查几家，多办几起，经验不就有了么，不就能同时调查十七八家么。”
听语气领导心情不错，看样子事情办成了，韩博笑道：“谢谢张局鼓励。”
“光鼓励没用，还需要你这个老师用心教，需要他们那些学生认真学。说正事，两个嫌犯情绪怎么样，让他们配合抓捕有没有问题？”
“报告张局，抓捕组同志连做几天工作，两名嫌犯情绪稳定。而且办案地点选得好，前天下午带他们出去放风，让他们去感受了一下刑场的气氛。回来晚饭都吃不下，赌咒发誓要立功赎罪。”
张局糊涂了，惊问道：“刑场？”
他没来过，自然不会知道这些，韩博解释道：“民兵训练基地后面是新庵人武部靶场，跟我们思岗一样，靶场也是法院的刑场。”
“原来是这样，这么说真选了个好地方。”
后面是枪决死囚的刑场，刑场西边是新庵火葬场。隔壁是革命烈士安息的陵园，南边不到一公里是新庵的疯人院（精神病院）。不是死人就是疯人，老百姓都不愿意在附近盖房子，这里实在算不上什么好地方。
韩博忍俊不禁笑道：“张局，我们隔壁是烈士陵园，今天下午放风，没再带两个嫌犯去靶场，带他们去烈士陵园转了转，让他们接受了一下爱国主义教育。”
“好，干得不错。”
两个嫌犯态度端正，愿意配合，其他嫌犯就好抓了。
张局很高兴，不无兴奋说：“小韩，我和范局正在从江城回去的路上，大概9点半左右到专案指挥部。上级对这起案件非常重视，省厅安排一位处长组织侦办，省国税局安排一位处长协助。安乐市局、我们南港市局以及两市国税局领导全要去，你们做一下准备。”
“今晚来？”
“周处长和徐处长的车在我们后面，安乐南港市局和国税局的领导应该已经出发了，可能在我们前面到。”
“省厅这么重视？”可以确定的涉税金额2000万左右，在虚开增值税专用发票的案件中金额不算特别大，怎么会惊动那么多领导，韩博百思不得其解。
车上就司机，说话方便，张局微笑着解释道：“小韩，我们的材料准备得很充分，省厅的专家赞不绝口，一致认为把另外三名主犯虚开的增值税专用发票算上，涉税金额极可能上亿，给国家造成的税收损失极可能上千万。
专家的判断非常有道理，江南经济发达，乡镇企业和民营企业众多。我们江北经济远不如江南，企业没江南那么多。就这样涉税金额已达到2000多万，由此可推断三名尚未落网的主犯在江南能疯狂虚开多少。”
“可是，可是案件管辖权怎么办？”
“别担心，别紧张。”
提起这事张局就想笑，探头看看新庵范局的车，笑道：“厅领导知道我们基层的难处，认为隶属于两个不同地级市的县局合作有利于侦办，通过案件材料及我和范局的汇报，也相信我们有侦办这起大案要案的能力，唯一的问题是谁指挥谁。
由我们思岗县局指挥，安乐市局领导可能会有想法，反过来同样如此。干脆从厅里派一位领导过来坐镇，这样大家都不会有想法。厅领导说得很清楚，周处长过来名为指挥侦办，实为督办协调，你们该怎么查怎么查，不会因此受影响。”
能当上领导肯定有水平，对基层情况却不一定了解。
省厅包括市局，对县一级公安局主要是业务上的指导，主要是协调，极少负责具体案件，就算负责也离不开基层同志。这么安排最合适，既不影响侦办又能解决一系列问题。
韩博明白过来，想到这么多人等消息，领导马上又要到，不想耽误时间，指指凌乱的办公区。
宁所长心领神会，立即召集众人蹑手蹑脚过去收拾。
确认大家伙全在做准备，韩博从厨房侧门走进院子，追问道：“张局，市局领导怎么也过来？”
“很简单，我们这起案件省厅同样上报了。部领导和国税总局领导一样重视，相继作出批示，要求我江省公安和国税部门密切配合，在省、市、县三级党委政府领导和支持下，组织力量切实加大侦办力度，及时解决办案过程中遇到的问题和困难，严厉打击越来越猖獗的虚开增值税发票犯罪活动。”
公安部和国税总局领�