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乡老，每两个乡由三公中的1人兼任，在朝廷中称之为三公，在乡称之为乡老。三公是古代朝廷中最为显贵的三个官职的合称，分别为太师、太傅、太保。
乡大夫，每乡由卿大夫1人担任。
州长，每州由中大夫1人担任。
党正，每党由下大夫1人担任。
族师，每族由上士1人担任。
阊（hāng）胥，每阊由中士1人担任。
比长，每5家由下士1人担任。
封人，由中士4人担任，下士8人作为副手，还配有府2人，史4人，胥6人，徒60人。
鼓人，由中士6人担任，还配有府2人，史2人，徒20人。
舞师，由下士2人担任，还配有胥4人，舞徒40人。
牧人，由下士6人担任，还配有府1人，史2人，徒60人。
牛人，由中士2人担任，下士4人作为副手，还配有府2人，史4人，胥20人，徒200人。
充人，由下士2人担任，还配有史2人，胥4人，徒40人。
载师，由上士2人担任，中士4人作为副手，还配有府2人，史4人，胥6人，徒60人。
闾师，由中士2人担任，还配有史2人，徒20人。
县师，由上士2人担任，中士4人作为副手，还配有府2人，史4人，胥8人，徒80人。
遗人，由中士2人担任，下士4人作为副手，还配有府2人，史4人，胥4人，徒40人。
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第210节 地官司徒的属官（）
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均人，由中士2人担任，下士4人作为副手，还配有府2人，史4人，胥4人，徒40人。 。。
师氏，由中大夫1人担任，上士2人作为副手，还配有府2人，史2人，胥12人，徒120人。
保氏，由下大夫1人担任，中士2人作为副手，还配有府2人，史2人，胥6人，徒60人。
司谏，由中士2人担任，还配有史2人，徒20人。
司救，由中士2人担任，还配有史2人，徒20人。
调人，由下士2人担任，还配有史2人，徒10人。
媒氏，由下士2人担任，还配有史2人，徒20人。
司市，由下大夫2人担任，上士4人作为副手，还配有中士8人，下士16人，府4人，史8人，胥12人，徒120人。
质人，由中士2人担任，下士4人作为副手，还配有府2人，史4人，胥2人，徒20人。
廛人，由中士2人担任，下士4人作为副手，还配有府2人，史4人，胥2人，徒20人。
胥师，每20肆有1人，每人都有2史作为副手。
贾师，每20肆有1人，每人都有2史作为副手。
司暴，每10肆有1人。司稽，每5肆有1人。胥，每2肆有1人。肆长，每肆有1人。肆长是古代的官名，大概相当于商肆、行会的首领。
泉府，由上士4人担任，中士8人作为副手，还配有下士16人，府4人，史8人，贾8人，徒80人。
司门，由下大夫2人担任，上士4人作为副手，还配有中士8人，下士16人，府2人，史4人，胥4人，徒40人。每门设有下士2人，府1人，史2人，徒4人。
司关，由上士2人担任，中士4人作为副手，还配有府2人，史4人，胥8人，徒80人。每关设有下士2人，府1人，史2人，徒4人。
掌节，由上士2人担任，中士4人作为副手，还配有府2人，史4人，胥2人，徒20人。
遂人，由中大夫2人担任。遂师，由下大夫4人担任，上士8人作为副手，还配有中士16人，众下士32人，府4人，史12人，胥12人，徒120人。
遂大夫，每遂由中大夫1人担任。
县正，每县由下大夫1人担任。
鄙师，每鄙由上士1人担任。
郯（án）长，每郯由中士1人担任。
里宰，每里由下士1人担任。
邻长，每5家设立1人。
旅师，由中士4人担任，下士8人作为副手，还配有府2人，史4人，胥8人，徒80人。
稍人，由下士4人担任，还配有史2人，徒12人。
委人，由中士2人担任，下士4人作为副手，还配有府2人，史4人，徒40人。
土均，由上士2人担任，中士4人作为副手，还配有下士18人，府2人，史4人，胥4人，徒40人。
草人，由下士4人担任，还配有史2人，徒12人。
稻人，由上士2人担任，中士4人作为副手，还配有下士8人，府2人，史4人，胥10人，徒100人。
土训，由中士2人担任，下士4人作为副手，还配有史2人，徒8人。
诵训，由中士2人担任，下士4人作为副手，还配有史2人，徒8人。
山虞，每座大山由中士4人担任，下士8人作为副手，还配有府2人，史4人，胥8人，徒80人；每座中等的山由下士6人担任，还配有史2人，胥6人，徒60人；每座小山由下士2人担任，还配有史1人，徒20人。
林衡，每处大的山林由下士12人担任，还配有史4人，胥12人，徒120人。中等山林的林衡和中等山的山虞的编制相同，小山林的林衡和小山的山虞的编制相同。
川衡，每条大河由下士12人担任，还配有史4人，胥12人，徒120人；每条中等河流由下士6人担任，还配有史2人，胥6人，徒60人；每条小河由下士2人担任，还配有史1人，徒20人。
泽虞，每个大泽、大湖由中士4人担任，下士8人作为副手，还配有府2人，史4人，胥8人，徒80人。中等泽、中等湖的泽虞如同中等河流的川衡的编制。小泽、小湖的泽虞如同小河的川衡的编制。
迹人，由中士4人担任，下士8人作为副手，还配有史2人，徒40人。
矿人，由中士2人担任，下士4人作为副手，还配有府2人，史2人，胥4人，徒40人。
角人，由下士2人担任，还配有府1人，徒8人。
羽人，由下士2人担任，还配有府1人，徒8人。
掌葛，由下士2人担任，还配有府1人，史1人，胥2人，徒20人。
掌染草，由下士2人担任，还配有府1人，史2人，徒8人。
掌炭，由下士2人担任，还配有史2人，徒20人。
掌荼，由下士2人担任，还配有府1人，史1人，徒20人。
掌蜃（shèn），由下士2人担任，还配有府1人，史1人，徒8人。
囿人，由中士4人担任，下士8人作为副手，还配有府2人，胥8人，徒80人。
场人，每场由下士2人担任，还配有府1人，史1人，徒20人。
廪人，由下大夫2人担任，上士4人作为副手，还配有中士8人，下士16人，府8人，史6人，胥30人，徒300人。
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第211节 掌管天下土地的大司徒（）
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舍人，由上士2人担任，中士4人作为副手，还配有府2人，史4人，胥4人，徒40人。（。。） 。。
仓人，由中士4人担任，下士8人作为副手，还配有府2人，史4人，胥4人，徒40人。
司禄，由中士4人担任，下士8人作为副手，还配有府2人，史4人，徒40人。
司稼，由下士8人担任，还配有史4人，徒40人。
舂（hng）人，由奄2人担任，还配有女舂枕2人，奚5人。
饎（x）人，由奄2人担任，还配有女饎8人，奚40人。
蒿人，由奄8人担任，每奄还配有女蒿2人，奚5人。
（2）大司徒
大司徒的职责，是掌管天下各国土地的地图和记载人民数量的户籍，来辅助王安定天下各国。大司徒依据天下土地的地图，明晓九州地域的面积数量，辨别各地的山林、川泽、丘陵、水边平地、平原湿地的名称和土地中出产的东西。同时，大司徒需要辨别天下的诸侯国和王畿内的采邑数，制定各国的疆域，挖沟起土作为界限，设立各国社稷的高台，用树作为田神，分别用当地田野所适宜生长的树作为田神，于是就用这种树作为土地神和田野的名称。
大司徒跟据按土地计算贡税的法则，来辨别5种不同地形所适宜生长的人和物。一是山林，那里适宜生长毛细密的动物，适宜生长栎树一类可供染色用的植物，那里的人民毛长而体方。二是川泽，那里适宜生长鳞甲类的动物，适宜生长莲芡之类结子多的植物，那里的人民皮肤黑而且润泽。三是丘陵，那里适宜生长有羽毛的动物，适宜生长李梅之类有果核的植物，那里的人民体型圆而且长。四是水边平地，那里适宜生长有甲壳的动物，适宜生长有荚角的植物，那里的人民肤色白而体瘦。五是平原湿地，那里适宜生长毛短浅的动物，适宜生长萑苇之类丛生的植物，那里的人民胖而矮。
根据以上五种地形的生长物，还有形成的人民的生活习惯，大司徒会施行12个方面的教育。一是用祭祀之礼教百姓尊敬，百姓就不会马虎随便。二是用乡射礼、乡饮酒礼之类的阳礼教百姓谦让，百姓就不会相争。三是用婚礼那样的阴礼来教百姓相亲，百姓就不会相互怨恨。四是用乐教百姓和睦，百姓就不会乖戾。五是用礼仪来辨别上下尊卑等级，百姓就不会僭越。六是用习俗教百姓安居，百姓就不会苟且。七是用刑法教百姓遵守礼法，百姓就不会****。八是用约束训诫来教百姓敬慎，百姓就不会懈怠。九是用制度来教百姓节制，百姓就会知足。十是用世间技艺的事情来教百姓技能，百姓就不会失业。十一是根据贤行颁授爵位，百姓就会谨慎地修养德行。十二是根据功绩来制定俸禄，百姓就会致力于建功立业。
大司徒会依据土地和所生长的人民和动植物相适宜的法则，来辨别12个区域土地的出产物及其名称，来观察人民居住的处所和仪容举止，从而了解它们的利和害的所在，目的是让百姓更加的繁盛，让鸟兽繁殖，让草木生长，努力成就土地上的生产事业。大司徒需要辨别12种土壤所适宜种植的作物，而知道所适宜的种，来教百姓种植谷物和果树。
大司徒会按照土地合理地征收赋税，辨别上面的五种地形的生长物和九种土质，来制定天下的地税，从而兴起各种职业，来使百姓贡献各种谷物，收取钱类和谷物作为赋税，使得天下赋税的征收公平合理。
司徒需要用土圭测太阳影子的方法来测量土地四方的远近，从而校正太阳的影子，以求得地中央的位置。位置偏南，而且太阳的影子短，说明此地的气候炎热。位置偏北，而且太阳的影子长，说明此地的气候寒冷。影子位置偏东，太阳偏西，说明此地的气候干燥多风。影子偏西，太阳偏东，说明此地的气候潮湿多阴雨。
如果测得夏至那天中午太阳的影子长1尺5寸，那么这个地方就可以做地中，这是天地之气相和合的地方，是四时之气相交替的地方，是风雨适时而至的地方，是阴阳二气和谐的地方，因而此地会百物丰盛而安康。于是，大司徒会选择在此处建立王国，制定地方千里的王畿，而在九畿的疆界内挖沟植树来加固整个王国。
在建立诸侯国的时候，大司徒同样会用土圭测日影的方法，来测量这个国家的土地从而制定国家的疆域。诸侯分为公、侯、伯、子、男5等，各公国的土地，疆界之内500里见方的地方，公可以收取租税的土地占一半；各侯国的土地，疆界之内400里见方的地方，侯可以收取租税的土地占三分之一；各伯国的土地，疆界之内300里见方的土地，伯可以收取租税的土地占三分之一；各子国的土地，疆界之内200里见方的土地，子可以收取租税的土地占四分之一；各男国的土地，疆界之内100里见方的土地，男可以收取租税的土地占四分之一。
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第212节 大司徒的教育内容（）
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在建造采邑的时候，大司徒需要制定这个采邑的地域，挖沟起土作为界限，根据采邑的室家数来制定井田规模。不用休耕的地每家100亩，种1年休耕1年的地每家200亩，种1年休耕2年的地每家300亩。
于是大司徒需要安排从事土地生产的职业，确定守护地产的官职，制定从事土地生产应该交纳的税，分别命令官民各自恪尽职守，以此作为有关土地政策的法则，时刻准备执行王的政令。
大司徒用12项救济灾荒的政策来聚集万民：一是借贷种子和粮食给灾民，二是减轻赋税，三是减缓刑罚，四是免除干体力活的服役，五是放松边关交易场所和山泽的禁令，六是免除边关交易场所的税务，七是节约吉礼，八是节省丧礼，九是收藏起乐器而不演奏，十是简化婚礼以促使多嫁娶，十一是求索已经废弃祭祀的各神重新祭祀，十二是铲除盗贼。
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