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明还真怕刘备下令暗卫出动，那样一来，先期倒是能清除一些毒瘤，但是会留下更大一颗毒瘤，这是陈子明绝对不希望看到的。
“子明，福州、幽州、吉州皆来报，各地官吏严重不足，很多职位空缺，而且缺乏各类人才，如水利和农利等人才都严重缺失，很多地方没有专业人才指导，发展非常缓慢。”刘备拿着另外一份报告，对陈子明说道。
如今刘备领地已经形成完整的管理体系，地方官府设立什么部门，分别行使什么职能，已经分得非常清楚。
而且一些地方官吏职位，要求必须具备相应的专业知识才行，而这些专业知识，临淄书院都开设有专门的课程。
“大哥，各级官吏短时间内跟不上，那是很正常的，一年内大哥治下多出两大州，县上两百多个，所需官吏众多。
如今唯有大量提拔政绩卓越，为官清明之人，同时，再次开试，考聘基层官吏，以解燃眉之急。”对于这样的事情，陈子明也拿不出更好的办法来，不过陈子明主张一点就是，所有官吏必须经过考核，通过的才能任用。
特别是各地主官，必须从基层官吏中选拔出来，绝对不能直接任命那些稍有才能，却是氏族培养出来的老旧文士。
第210章 恐怖战损（）
全部中高层官吏都由基层一步一步提拔起来，还有个非常明显的好处，那就是阻断了绝大部分氏族子弟把持地方政务，因为那些氏族子弟自视甚高，根本不削去做基层官吏，要知道所谓的基层官吏，和后世的普通公务员没什么区别，都是干活路的。
所以刘备集团的基层官吏绝大部分都是由临淄学院培养出来的，而且基本都是贫苦百姓出生。对刘备绝对是忠心耿耿，对氏族并没有多少好感，很多甚至反感氏族。
要知道天下第一学院可不是吹的，在刘备集团的全力支持下，临淄学院一次又一次进行扩建，每年不知道给刘备集团培养出多少各类人才。
刘备集团如今的人才储备绝对是天下第一，完全碾压其他诸侯，光是各地官员的素质就高出其他诸侯官吏一大截。
最主要的是，刘备集团已经最大程度的摆脱了地方氏族对地方政务的控制，对各地官吏的需求已经可以做到自给自足。
随后，刘备下令，这个月月中临时举办一届基层官吏招考，凡是符合条件的都可以参加，并且允许那些即将毕业于临淄学院的学员参加，放开了很多限制，没办法，幽州和吉州基层官吏缺口实在是太大了。
当然，也不是考过了就可以去上任的，因为在陈子明的影响下，刘备集团专门建立了一个部门，叫政审部，唯一的任务就是对这些考上的基层官吏进行政治审查，必须家底清白，无作奸犯科记录等，反正和后世大天朝的政审一个作用，最大程度的保证不让别的势力的间谍混进来。
“宫台，说说此次大战的战损情况吧。”陈子明突然开口，声音低沉，虽然各地战事都大胜，但是战损绝对恐怖。
“好。”陈宫看了眼刘备，见刘备微微点头后，拿出一张统计表，开始读起来。
“济南战区，今年作战任务以防守为主，除了和清河的颜良大军几次轻微的冲突外，并无其他战事发生，据统计，战死十五人，失踪十二人，受伤八人，杀敌四十八人，抓获战俘二十三人。除了粮草消耗甚大外，投石车、床弩、云梯等各类重型武器皆无损耗。”济南战区，由关羽率领十万大军，又有郭嘉这个变态为军师，一心想要防守，还真引不起什么大的战事，那些小规模战斗都是小股斥候队遭遇产生的，损伤在所难免。
“徐州战区，先期抵御袁术二十万兵马攻击，赵云将军与徐庶先生以防御为主，并没有与敌军展开大规模厮杀，战损轻微。
战死士卒两千三百二十一人，伤残士卒一千两百五十八人，其中有四百二十六人重伤，治愈后无力再上战场，同时失踪士卒五十六人。
杀敌八千六百余人，伤敌无数。报废床弩三十二架，投石车十三架，总的来说战损轻微，徐州战区实力并无损耗。”徐州的战略也是以防御为主，袁术的军队进攻能力本来就不强，武器装备又差赵云兵马一大截，对赵云部队的伤害也就那样。
“南城，年初之时，遭到曹操大军围攻，曹操十万大军猛攻南城，南城主将张辽率城中五万兵马御敌，一月余的攻防战中，击退曹操兵马无数次进攻，击杀曹军三万余，伤敌无数。
南城守军战死两万，伤一万三，城中重型武器损耗严重。此战值得注意的是，曹操军队的战斗力非常强，而且皆训练有素，更有强大的攻城武器，投石车上百架，云梯两百余架，若非曹操大军回军进攻豫州，南城恐难守住。
如今驻防在泰山的陈到将军已带三万兵马进入南城，赵云将军令臧霸将军率军三万驻防彭城，随时可增援南城，以保南城无忧。”
杀敌三万，自损两万余，而且自己还是守城一方，这样的战损比例，在刘备集团几年来的战争中还是第一次出现，曹操兵马的战斗力可见一般。
不过如今南城再次增兵，又有泰山和彭城兵马做后盾，曹操要想再攻南城可就没那么容易了。
“最后，今年征战的主战场，幽州战场，据统计，壤平城与乌恒兵马对战，子明先生率十三万大军与乌恒十五万大军对战，战死士卒一万二千人，伤残五千八百人，重型武器损耗轻微。此战杀敌六万，伤敌无数，得战马一万两千匹。
同时子龙将军奔袭乌恒王庭，杀敌无数，使乌恒大军恐慌败退，如今乌恒发生内乱，相互征战，乌恒山下横尸遍野，十年内，乌恒无力南顾。”这次大战算是测底打残乌恒了，好在鲜卑和高句丽都没有无力攻打乌恒，特别是高句丽，直接被灭国，否则乌恒肯定会被他们灭族的。
“徐晃将军统率五万兵马于高显城抵御高句丽二十万大军，坚守近两月，高显城中五万兵马，战死四万七，其余皆战伤，城中所有重武器皆被损毁。
杀敌八万余，伤敌无数，可谓惨胜。子龙将军奔袭高句丽王都丸都后，高句丽太子高优位居率剩余兵马北上沃沮，并在沃沮重建高句丽国。
子龙五万轻骑兵长途奔袭乌恒王庭和高句丽王都，轻骑兵战损一万七千，杀敌无数，实乃当之无愧的虎贲之师。”幽州防御战中，除了高显城和马城那种惨烈的攻防战之外，还有两大亮点，那就是张飞率领的恐怖重骑兵和赵云率领的轻骑兵。
特别是赵云的轻骑兵奔袭上万里，先屠乌恒王庭，后破高句丽王都，是幽州防御战最漂亮和最完美的地方，堪称不可能完成的经典奔袭战。
“马城之战，由田豫和严刚率领八万幽州之士抵御鲜卑二十万大军进攻，灭敌十万余，马城守军，活者一百二十一人，可谓全军覆没，不过他们最终坚持到张飞将军援军到来，打败鲜卑族。”马城防御战可谓是幽州防御战最惨烈的战场，马城之中八万兵马，加上一万劳工，最后只剩一百余人。
第211章 找钱（）
虽然马城兵马在战前并没有投靠刘备集团，但是其英勇的表现赢的了所有人的心，也为陈子明的幽州防御战的胜利争取了大量时间。
战后，田豫和严刚正式投效刘备集团，刘备也接手对马城战死将士的抚恤，这个举动也让幽州百姓深深的拜服刘备，正是接受刘备的统治。
“此战之后，鲜卑王步度根实力大损，引起鲜卑各部落围攻，其中最强的一支乃轲比能部，非常有机会成为鲜卑族的新王，不过十年内，鲜卑族无力南下劫掠。”鲜卑比起乌恒来也好不了多少，不过鲜卑好的是，有个实力稍微强大点的轲比能。
“轲比能，就让你多活一段时间吧。”陈子明想起来，轲比能可是统一了鲜卑和乌恒两族，最后更是击败了南匈奴，取代草原霸主匈奴，成为草原之王的家伙，陈子明决定抽个时间灭了轲比能，否则将来还耗时耗力去对付更加恐怖的鲜卑族。
“最后是与袁绍争夺幽州之战，一共可分为三战，阳乐城之战，五菱山之战，马城之战。其中阳乐之战与五菱山之战可同划分为一战，皆是由子明先生统率，此战杀敌八万，伤敌无数，甘宁将军更是射伤袁绍，最终导致袁绍伤势过重，不治身亡，可谓大胜。
马城之战由张飞将军指挥，与袁绍大将英杰、张南的十万大军对阵，杀敌四万，自损一万，亦是大胜。
两战之后，袁绍不治身亡，退出幽州之地，子明先生大军尽占幽州，自此，长达七个月的幽州防御战，以我军完胜结束。”陈宫说完，停顿了下，重新拿起一张宣纸，一脸严肃的说道：
“幽州防御战，各个战场加起来，我军攻战死士卒十八万三千六百一十五人，武将二十三人，消耗粮草兵甲无数，青州、徐州等各地各种战争储备皆消耗一空，可为元气大伤，一年内无力发起十万大军以上规模的征战。”虽然统兵大将都没有战死，最多也就受点伤，但是那些一线统兵将军死伤惨重，那些可都是在一次次征战中慢慢崛起的，是刘备大军的真正顶梁柱。
这些一线将领都是非常合格的专业将军，如果好好培养，非常有机会成长起来，虽然可能比不上张辽、徐晃这种天生天赋异常的良将，但成为高顺、陈到等一方守将还是有可能的。
陈宫念完宣纸上的数据，三人都沉默了，虽然大胜，但是这个死亡数据实在是太让人难以接受了。
战死的加上伤势过重，无法回归军队的，差不多损失二十万大军。这可是大汉的青壮百姓啊，整个大汉，又有多少个二十万呢。
“传令，厚葬战死将士，吾要亲自前往拜祭他们。再令，所有战死士卒皆加倍抚恤，各地皆需善待其家人，免费让其子女入学，免费为其家人治病，每年需发放一定的钱粮以保他们生活无忧。”沉默一段时间后，刘备沉重的传令四方。
“主公，经过一年征战，如今钱粮大量消耗，光战死将士抚恤已然不足，各地又需大量钱财恢复生产，如今库存，恐难以支撑如此庞大的支出。”陈宫听了刘备的话后，没有觉得刘备做错了，只是如今钱库里面真的没钱了。
刘备对士卒的抚恤本来就非常高，如今更是双倍抚恤，那里来那么多的钱财。刘备集团似乎又面临当年幽州防御战之后的那种困境之中，如果处理不会，会发生大动荡的。
“子明。。。。。。。”刘备听完陈宫的话后，无奈的转头看向陈子明，希望陈子明能想出一个解决的办法来，在刘备看来，没有什么事情能够难住陈子明的。
“两个办法。一，甩卖手中的各种生产技术，让那些大富商，大氏族用钱来买，同时放宽建厂条件，可以将一些大利润的工厂，大价钱转卖给那些有能力的富商和氏族。
二，借钱，由大哥出面，向氏族、商人借钱，借期可定位两年到五年，还款之日可给与一定的利息补偿，特别是那些氏族，族内存有大量闲钱，若主公出面，可让他们将钱借出来，待三五年后，可连本带利一起归还。”
借钱之法，就是后世的国债了，不过现在还不能说成国债，毕竟刘备还没建国。而且陈子明也想经过这件事请，看看刘备治下这些氏族中，那些不知进退的家伙，就拿他们开刀。
氏族对于统治者来说，有好处也有坏处，用得好，那就是天大的助力，用得不好，那就是亡国的根源。
虽然氏族对于封建社会的统治作用大，但是对如今刘备集团的统治，那就没有想象中的那么大了，因为教育的规模化和系统化，刘备治下所需求的人才不再依赖那些氏族，所以陈子明认为，氏族，可以慢慢退出历史舞台了。
眼光好的，可以向商人世家转变，这些陈子明绝对支持，但那些顽固派，想要将手伸到统治上，那是找死。
“好，宫台，令人将这两件事速速办好，子明抽时间多多留意下。所得钱财，优先给与战死士卒抚恤，而后才是给与地方所需。”刘备听后大手一甩，将所有事情都扔个陈宫和陈子明，让陈子明一阵无语，丫的从来都是我压迫别人，什么时候被别人压迫了。
“大哥，那些氏族豪商，就要靠大哥出面了，他们才是真正的有钱人。”陈子明当下就不干了，不能让刘备闲着，这抛头露面的事情还是交给刘备去做吧。
刚回来没多久的陈子明又开始忙碌起来，没办法，对于各种技术的定价，只有陈子明最清楚，那些值钱，那些不值钱，那些能赚大钱，陈子明一看就能拿出个标准