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将士的子女更是免费接受教育，免费治病，甚至升职都会优先考虑，因为他们足够忠诚，他们的父辈付出得足够多。
刘备手下的将士，待遇好事盛传天下，曹操和孙权的兵马对刘备之兵那是嫉妒羡慕恨，因为这，在三方边境甚至发生了敌军成建制叛逃投敌的事情，成为一时笑谈。
当然，这样的事情不多，毕竟大多人都有家有室，顾忌重重，他们叛逃肯定会连累家人，唯有那些一人吃饱全家不饿的光棍敢做这种事情。
最后裁军的事情还是顺利解决，刘备亲自出马，安抚各军，同时加大补偿，安排回乡的安置工作。
三十多万青壮回乡，绝大部分都安置在新建立的城防军之中，整个城防军从基层将领到高层将领，几乎都是这次裁军下来的人担任，地方氏族和官府根本无法插手其中。
这也让刘备牢牢掌控地方，无论是官府还是氏族，无人敢违背刘备的意志，刘备对地方的掌控达到前所未有的巅峰。
除了城镇，刘备对乡村的掌控也丝毫不差，一群忠心耿耿的士卒回乡，最低的都是乡村治安队长，我手权利，带动整个乡村死忠刘备，而且很多士卒身受战功，受过教育，见识过人，根本不了也不怕那是地主乡霸，让那些原来的地主乡霸吃足了苦头。
普通百姓的权利得到前所未有的保障，对刘备那叫一个忠心，无论是氏族还是地主乡霸，已经测地失去对地方的掌控，地方土皇帝的时代一去不复还。
取得这样的成果出乎所有人预料，乡村这个官府掌控的盲区，一下子就被解决，迫使刘备完完全全掌控整个大汉任何一角。
第538章 种子（）
“子明，这是不是你的算计？”
裁军数十万带来的影响，出身寒士的郭嘉感受最深，地方氏族的实力有多恐怖，乡村地主乡霸对乡村百姓的影响多高，郭嘉最是清楚，可现在全部解决了，而方法不过是一次大裁军。
郭嘉突然想到一个可怕的可能，这一切可能都是陈子明的算计，当初提出全面扩军的是陈子明，对全军进行思想教育的也是陈子明，现在要求大裁军的也是陈子明，郭嘉想到这里，后背凉飕飕的，要真陈子明的算计，那就太恐怖了。
建立学堂、开创基础官吏考取制，一步步掌控地方，慢慢削弱氏族对地方的影响，最后一步釜底抽薪，数十万士卒回乡，彻底打压地方豪强，消除官府对地方掌控最薄弱的环节。
无论是民兵制的建立，还是城防军的建立，陈子明说是为了加强军队的战斗力，储备军事力量，所以没人反对，那些氏族甚至打起城防军的注意。
可现在看来，恐怕陈子明的目标一开始就是这些氏族啊，一群忠于刘备的将士完全掌控地方乡镇，对氏族的打击可想而知。城防军的建立和民兵制的建立，宣布地方氏族将彻底失去对地方的掌控，彻底退出历史舞台。
“不是。”
陈子明听了郭嘉的询问，立马摇头，坚决否定，他现在的敌人已经够多了，氏族阶级恨死了陈子明，要是陈子明再承认这事是他一手策划的，恐怕刘备也不一定能保住他。
江东小霸王孙策到底死在什么人手中还是个迷，陈子明可不想被天下氏族盯上，现在的氏族力量依然强大的可怕，暗自养的死士可不少。
“不说这些了，军改初步完成，开始下一步吧。”郭嘉不置可否的看了眼陈子明，他现在可以肯定，这一切都是陈子明的策划，这些古老的氏族阶级遇到陈子明算是倒了八辈子血霉。
陈子明微微一笑，这种事情还真瞒不过郭嘉这种变态，当即也不再纠结，开口道：“的确可以开始了，据说辽西武器部研究出很多优良的武器，正在和军部商议。”
“呵呵。”郭嘉一听，摇摇头道：“看来这次军部这次要大出血了，不过头疼的是陛下吧，关将军恐怖天天去找陛下喝酒。”
听了郭嘉的话，陈子明也是一阵苦笑，想到每次军部大量采购武器，关羽都会去堵刘备的门，要求刘备多拨款给军部：“现在各地皆在加大基础建设，修路架桥，修建学院，修建工厂，都需要大量的钱财，军部预算有限。”
“再说现在正是整军备战的关键时刻，武器更换，加强军队战斗力，投入是必不可少的，财政部拨给军部的那点军方根本不够。”
郭嘉也皱眉道：“听闻陛下有意缩减各地开支，加大军队投入？”
“是。”这件事陈子明知道，刘备询问过陈子明的看法，陈子明也不知该怎么说，地方建设是他提出来的，而且关乎民生，这东西对国家有多重要，其实也就陈子明自己知道，其他人，包括刘备，也认不清其中的重要性。
刘备之所以支持陈子明搞基础建设，不过是因为这事对百姓有利，为百姓考虑而已，而朝中绝大多数人都是反对如此大规模的基础建设。
现在天下布局已经完成，下一步将开启一统之战，刘备有心将大量资源投入军队建设之中，也得到朝中众多大臣的支持，陈子明也独木难支，只好不反对也不同意，随刘备自己选择。
郭嘉见陈子明没有多说，便猜到结果，当即说道：“现在当以军队为重，待大汉一统之后，便可休养生息。”
陈子明听了郭嘉的话，暗自摇头，果然，像郭嘉这样的人也认为军队才是重中之重，一切都为天下一统之战让路。
“只能如此。”陈子明也没坚持，民生建设也不是一朝一夕可以完成的，但贵在坚持，一旦放下了，再捡起来就难了，民生建设才是国家的根本，刘备能有如今的威望和实力，和他投入如此庞大的钱财进行民生建设分不开的。
不过陈子明也不是全部放弃，当即道：“道路修建，百姓迁移安置可以暂缓，但各地学院不可停。”
“然也。”这点郭嘉坚决支持陈子明，他出声平苦，知道普通百姓求学的艰难，也知道普通百姓求学的欲望，当即点头答应，而后告辞而去。
陈子明看着郭嘉的背影，苦笑着摇摇头，郭嘉是刘备派来的说客，刘备不想和陈子明因为这些事情闹出矛盾，这才想到这个办法。
“毕竟不是真正的兄弟。。。。。。”陈子明也无奈，刘备、关羽、张飞这个铁三角，不是谁都可以插进去的，如果刘备当陈子明和关羽一样的兄弟的话，这事肯定当面商议，那怕闹起来也不在意，就像关羽为了军费，天天去堵刘备的门一样，不会为了这些事情伤了兄弟之间的感情。
可刘备没有自己来找陈子明，而是通过郭嘉，这就说明，陈子明和刘备之间的那种关系并没想象中的有那么铁。
“算了，走一步看一步吧，以后的事情，以后再说。”陈子明不知道最后自己会不会和刘备反目，权利这东西实在是太让人着迷，容易改变一个人。
不过陈子明坚信，就算最后他失败了，也不会为华夏留下过多的后患，华夏足够强大，科学的种子已经埋下，扩张的理念也散播出去，海军的建设也起步，华夏周边的异族也收拾得差不多。
只要后人不是太昏庸无能，只要不干出秦始皇那样焚书坑儒的事情，华夏当走在世界前列，他的苦心也就没有白费。
“君主立宪。。。。。。”
想到这里，陈子明摇摇头，太早了，他太心急了，现在根本不是说这些事情的时候。
三分天下的立局面已经形成，陈子明一直想避免这样的事情发生，可历史的齿轮不是他能够摆布的。
第539章 排兵布阵（）
天下三分，虽然早在陈子明的预料之中，毕竟自打一开始，陈子明的战略思路便是先易后难，没有一开始就对曹操和孙权下死手，最后肯定会形成如今这样的局面。
现在好了，杂鱼都清除干净，三足鼎立之势已成，不过陈子明并不担心形成长久的拉锯战，比起历史上的三国来说，如今的三足之势已经不稳定。
刘备一家独大，而且不是一般的强大，那怕曹操和孙权联手，也不是刘备的对手。
这是全方位的压制，军事政治民生，任何一方面都碾压曹操和孙权。
而刘备一统天下的步伐已经迈开，军改完成的那一刻开始，已经没有人能够阻挡刘备一统大汉。
“二十个军团，分布在大汉各地。”
刘备书房内，刘备召集谋士团，开始谋划布局，作为刘备的第一秘书，陈宫负责主持会议。
“大汉十二州，根据不同的情况，镇守的军队亦不同。”
“其中福州、吉州、黑龙州三州之地，由徐盛军团镇守。。。。。。。”
陈宫将如今大汉的兵马分布情况一一讲明，如今大汉又增加两个州，也就是益州和氐州。
氐州，也就是原来的氐族地盘，纳入大汉之后，刘备直接命名为氐州，以示对氐族的尊重。
不过氐族的土地面积待定，因为太大，如果以现在氐族的地盘为限的话，氐族将是大汉最大的州，比扬州和益州都还要广阔。
虽然氐族土地贫瘠，地广人稀，根本无法和益州、扬州这样的大州相比，但将来是什么情况，谁也说不准，所以陈子明提出，氐州的界限战事不做规划，等将来视情况而定。
而后就是益州，按照陈子明提出的意见，刘备准备将如今占据的益州北部正是命名为益州，而被曹操占据的益州南部，将被划分出去，也就是说，益州已经正式一分为二，将来刘备打下现在的益州南部，也不在划归益州，而是从新设立一州。
看看大汉如今掌控的州，青州、冀州、徐州、幽州、并州、凉州、益州、氐州、吉州、黑龙州、福州、夷州，整整十二个州。
如果以土地面积来算的话，刘备如今掌控的土地，比起原来的大汉来，只多不少，可见刘备对外的扩张有多么恐怖。
吉州、黑龙州、福州、夷州、氐州，可以说刘备近一半的领地是对外扩张而来。
当然，论富饶，论人口，论耕种土地，这些州加起来还比不上一个徐州，除了广阔的领地和影藏的矿产资源，其他的收获并不大，这也是这个年代的人不愿意向外扩张的原因之一。
费时费力，浪费钱财，却得不到相应的收获，反而要投入更多的资源来建设这些贫瘠的地方，看看刘备在福州等地投入多少就知道。
现在朝中很多人反对将氐族纳入大汉，反对建立氐州，便是如此，氐州根本没有什么吸引他们的地方，反而要投入无数钱财来建设氐州，他们当然不愿意。
不过这些不是他们说了算，因为陈子明说服刘备，刘备点头，大军开进去，财政部拨款，反对无效。
除了新建的氐州和益州，还有个北地，也就是原来羌族的地盘，羌族内迁，北地百里无人烟，就算陈子明，也不愿意现在建州北地，荒无人烟，除了对付草原异族的前线外，根本毫无价值。
“福州、吉州、黑龙州远离大汉中心地区，无战时，草原异族又实力大降，还在内乱，无法威胁此三州，由徐盛这一个军团镇守足也。”
“幽州、北地、凉州，乃防御草原异族之地，不可松懈，但也无需多少兵马，张济军团足也。”
由张济军团分兵镇守三地，完全足够，同时也对张济这种古老诸侯的分权，一个军团分布三个地方，张济没事跑跑腿就行了，中原之战，陈子明也不会让张济参与。
“氐州地广人稀，无外敌，暂时由高顺军团镇守，若战，则可调高顺军团一部入益州参战。”
派高顺去镇守氐州，是刘备和陈子明商议很久的结果，高顺也算是刘备集团的老人，忠心完全没有任何问题，而且无论本事还是威望，都足以镇守一州。
外围防线已经建立，二十个军团，只不过安排了三军团镇守，下面的布局才是重点。
“黄忠军团镇守益州、麹义军团镇守汉中，赵云军团、张绣军团、严颜军团共同镇守凉州，太史慈军团和庞德军团镇守并州，张辽军团、臧霸军团、马超军团镇守冀州，潘璋军团镇守泰山，张郃、徐晃、高览、四个军团镇守徐州，典韦军团和陈到军团镇守青州。”
“夷州交由海军镇守，夷州布置五万海军将士，确保夷洲安稳。”
整个布局就是这样，海军镇守夷州没有任何疑问，大海之上虽然没有敌人，可孙权还在啊，一统之战开始后，海军将从夷州出击，打破江东的长江天险。
至于其他布局，从兵马和将领安排，便可以看出，这是刘备集团全线出击的标志。
一旦大战开启，刘备集团将分兵四路同时攻打曹操，益州的