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太急,等天启三年的统计数据汇集起来后,再在全国铺开减租之事。”
方从哲道:“大理寺审理延庆卫事已经有了结果,三人被判斩刑,十二人被判流放。”
朱由校问道:“袁崇焕呢?”
方从哲道:“袁崇焕犯有扣留军饷和收取官员贪污一成两项罪名,故而判其流放之罪。”
朱由校道:“这是判重了还是判轻了?”
方从哲道:“其人身为进士,为其斯文体面,大理寺稍有留情。”
朱由校道:“如果不留情,就是斩刑?”
方从哲道:“进士出身,而获斩刑的,只有军中失利才有,其它事均最多只判流放。”
朱由校冷笑道:“呵呵,刑不上大夫?按律判罪,不准留情。”
徐光启道:“陛下,此例一开,官员人人自危。”
朱由校道:“进士出身而遭斩刑的,本朝自太祖以来,数不胜数,只是近年来才没有。既然朕要治理吏治,那当然要严峻刑罚,虽然不至于到太祖时的剥皮揎草,但斩其狗头还是可以的。”
徐光启对皇帝说的斩其狗头有些不大喜欢,觉得这种说法比较粗鄙。不过现在不是计较这个的时候,他说道:“陛下,仅仅靠严峻刑罚,并不能使吏治转好。”
朱由校道:“这个朕知道,最主要的是让每个人都有检举的权力,这样贪污等不法事就无处可逃了。”
方从哲等人大惊,难道皇帝准备回复武周时的铜匦制度,叶向高道:“陛下,铜匦之事,使得告密横行,虽然有抑制官员贪腐之效,但人心因此而变得卑劣,最后成为大家互相攻讦的手段,社会风气为之也变得极坏,此事得不偿失,请陛下深思。”
朱由校道:“检举和告密是不同的。举报出于公愤,告密出于私欲;举报出于正义,告密出于邪恶。朕要的是检举而不是告密,而且朕也不会象武周时设铜匦,而是于全国各地都设立检举箱,只针对违法犯纪之事,且对检举者并无奖赏。而诬告之事,一定要反坐。”
方从哲道:“于全国各地设立检举箱,那地方官积威之下,又有谁敢检举?”
朱由校道:“检举箱并不设在官衙之中,地方官也没有检查检举箱的权力。朕准备设立一个农业合作社,给农家提供小额贷款,并且回收农家的物品,检举箱正好挂在农业合作社内,由东厂专门负责开箱检查。所有匿名信都不予采信,有署名的就收集起来,统一处理。”
叶向高喜道:“这倒也是个好办法,只是陛下所说的农业合作社,只所短时间里难以在全国铺开。”
朱由校道:“其实并没有想象中那么难。人手不用担心,先用宫中的多余内官,租屋或者新建房屋都可以。只是钱的方面,还不大宽裕,只怕要从银行里借些钱来才行。”
徐光启道:“现今存款额度增加较快,银行里倒是有大量余钱。而日本的银和铜输送数量也增加较多,造币厂现在都忙不过来。所以从银行贷款倒是不难。只是利息的问题,三成六太多了,农业合作社先期是不可能赚到钱的,反而有可能亏,所以是否可以让银行在利息方面降低一下甚至不要利息。”
朱由校道:“银行本来是朝廷所有,而农业合作社朕准备作成私人商行,所以利息还是要收的,最多降低一些。而主要的本钱,朕则准备由私人出钱来凑股。如果各位爱卿有余钱,投在农业合作社中,至少不会亏本。”
第271章 农业合作社的资金来源()
徐光启道:“其实这农业合作社先期是不需要太多投入的,陛下准备一共汇集多少股金?”
朱由校道:“朕想要十万股,一股一千块,共计一亿块钱。”
徐光启道:“应该不会用到这么多,农家需要的是东西而不是银钱,只要提供工具物资等就可以了。而且陛下可以乘机将盐的售卖也加入到农业合作社中,那么很快就可以达到收支平衡。”
朱由校道:“盐的售卖一直用的是开中法,如果改变售卖方式,会不会影响到边区的粮食供应问题?”
徐光启道:“上次臣询问过边区的粮食问题,现在因为我军收缩到山海关,导致现在需要长途运送粮食的地区只有辽东。而辽东军中粮食供应现在已经全部由辽东开发公司负责,杨嗣昌已经完全摒弃了开中法,而粮食已经有了剩余。而陕西粮食自给有余,孙传庭已经在为他们的马铃薯和红薯找销路了,而宣府等地已经和他们签订了粮食供应协议,全国各地,开中法已经没有再存在的必要了。”
朱由校道:“如果盐的售卖加入进来,那么就真的不需要太多的启动资金了。那么这个农业合作社倒是有了额外的用途了。”
方从哲问道:“陛下所说额外的用途是什么?”
朱由校道:“养廉银,农业合作社的股东朕准备分成两部分,一部分是内宫和权贵,一部分是官员。”
叶向高道:“陛下,官员中只怕大部分人都拿不出股金来。”
朱由校笑道:“把盐的售卖加进来的话,原来准备的一亿块就可以大大打折扣了。朕准备筹备三千万块钱,由内宫和权贵来认购,占比五成,另外五成按官员等级发放养廉银,只是不需要凑股金。”
叶向高道:“原来是干股呀,臣明白了。那意思就是在职时就有养廉银吗?”
朱由校道:“朕准备不但在职时有养廉银,退职后也应该有,不过退职后的就是养老金,养老金不再由农业合作社来负责了,就由朝廷来出,一直到逝世为止。但只要有贪腐行为,养廉银要全数追回,并附加利息,一年三成六,利滚利。”
方从哲大喜道:“陛下,检举箱加上这一条,可就是防止贪腐最好的办法了。”
朱由校道:“重点是执行,检举箱一定只能由单独的机构负责,不能与地方官员挂上任何联系。所有的检举信都只能由东厂收集整理,再上报给朕,这样能最大程度上防止有人徇私舞弊。”
众人开始讨论起检举箱和养廉银的问题,把本来应该讨论的减租的事却放在了一边。朱由校和他们讨论了一会后,想了起来道:“减租的事,各个方面都要抓紧了,报纸的事,朕会安排王承恩负责,那开明地主带头主动要求减租的由谁来负责?用移民来威胁地主减租的事谁来负责?”
叶向高道:“臣倒是认识一些有良心的士绅,如果臣写信动员一下,他们应该会主动提出减租的。”
黄克缵杀气腾腾地道:“臣愿意来督促移民问题,顺便吓一吓那些地主。”
朱由校道:“移民之事,本来就与兵部有关,你督促移民就行了,至于吓地主的事,还是算了吧。把移民工作做好了,自然地主就会软下来的。”
下一期的报纸上,出现了一篇措辞严厉的的编者按。指出减租之事,势在必行,理解的要执行,不理解的也要执行。如果不愿意减租的地主,朝廷将会让其佃户移民到其它地方,让其田地荒芜。
在行政事项中,通报了国子监祭酒刘思源,煽动国子监监生冲击太庙,扰乱视听,形同造反。皇帝仁慈,只是除去了他的官职,流放到日本。
而在读者来信中,也刊登了几个地主的信,提出佃户贫苦,坚决拥护朝廷减租的决定。
整个风向为之一变,黄克缵以兵部名义下文各地方,要求将尽量多的无地农民移民到台湾和辽南各地,由兵部负责护送。
而户部则下文,各地移民到达移民点后,由户部负责提供前期所需的费用,在三年内还完即可。而各农户所有产出,都将由一个名叫农业合作社的商社进行收购,而所需物资工具,也将由农业合作社提供。
朱由校准备将各地的王公贵族召集起来,开一个大会。各位王爷按规定平日是不能进京的,但朱由校下旨命令进京当然是可以的。
一个多月后,连最边远的肃王朱识鋐都赶到了京城,于是在云台先召开了宗室大会。
宗人令是福王朱常洵,朱由校的亲叔叔。朱常洵三十多岁年纪,只怕有快三百斤。他对着皇帝行礼后,喘了半天气,总算平静下来。
他开口道:“陛下今日召集我等来京城,是因为有大事与大家商议,现在我们请族长为我们讲话。”
朱由校看着他又喘了一会气才平静下来,心里不由得有些怜惜之意。这个叔叔在原本历史上的结局他倒是知道的,被起义军煮了吃掉。他想现在应该不会这样了,自己也算是救了他一命了。
他收回思绪道:“各位都是大明藩属。按祖制,有明诸籓,分封而不锡土,列爵而不临民,食禄而不治事,且不可参合四民之业。嫡长子还好,旁支庶子,常常有不得温饱之虞,朕心甚怜之。”
能来这里的当然是嫡长子,但家中诸子中,也有特别喜欢而不是嫡长子甚至不是嫡子的,心里也忧其日后的生活,听得皇帝如此说,自然打起精神,仔细来听。
“朕当然不可能改变祖制,但此等乃家事,朕欲给每位宗室子弟一份长远的富贵,想出了一个办法,特意来与各位叔伯兄弟一起商议。”
众人都说道:“请陛下明言。”
朱由校道:“朕欲打造一个商社,专门负责贷款给农家,并买卖农家所需和产出。这门生意朕相信各位都能明白其中的利润和长远,不知道大家有没有兴趣一起帮朕来建成。”
第272章 进展()
众人听到这个事情,一时心里就动了心思。按明制,亲王俸禄万石,郡王二千石,镇国将军千石,辅国将军、奉国将军、镇国中尉以二百石递减,辅国中尉、奉国中尉以百石递减,公主及驸马二千石,郡主及仪宾八百石,县主、郡君及仪宾以二百石递减,县君、乡君及仪宾以百石递减。自洪武二十八年制定后为永制。
亲王万石听起来很多,但亲王生活豪奢,万石其实并不能满足需要。当然,他们也常常以亲戚的名义开设各种店铺,获利甚多,日子过得倒还不错。
而有些亲王,还在封地设置税卡,对过往商人甚至民众收取过路费,更是赚得盆满钵满,日子过得很是滋润。对于这种商社什么的事,倒是没有多大兴趣。
但皇帝将他们召来,特意提出此事,当然是想要大家襄助,断然拒绝那是谁也不敢的,所以一时大家都不知道应该如何是好,大家开始小声议论起来。
朱由校也不管他们,任着他们议论,自己悠然地喝着饮子。一会儿后,福王站出来道:“陛下,臣等愚昧,一切请陛下示下,臣等莫敢不遵。”
朱常洵来京后,请旨拜见郑皇太妃(他的亲娘),见面后,郑皇太妃说陛下有意让自己随着福王去洛阳居住,这让福王大喜,所以这次只想表现良好,能让母亲随自己回洛阳去。
朱由校笑道:“按祖制,宗室不可参合四民之业。但据下面所报,各位亲王郡王都有各种店铺,只是在亲戚名下,与其如此偷偷摸摸,何不光明正大地参加到朕的农业合作社中呢?又不要你经营,你只需要出钱,到时自然有分红到你手中。”
“还有些王爷,竟然设立税卡,私自收钱,东厂那里有名册,各位心里也有数。为什么要设卡,当然是因为没有钱用,现在这农业合作社赚的钱可不比税卡少,而且很快就会在全国规范设卡,一经发现,就要缴纳一年所得,这设卡之事,大家回去以后最好是快点拆掉,不然到时可就说不清了。”
“朕的农业合作社设十万股,每股一千块钱。一年一股不说赚一千块钱,一百块钱那绝对是有的。这钱来路正,不用担惊受怕,各位好好想一想吧。”
福王道:“陛下,臣愿意出十万块,买一百股。”
朱由校笑着看着他,不作声。福王咬了咬了牙道:“陛下,臣糊涂,刚才少算了十倍,臣愿意出一百万,买一千股。”
朱由校这才满意地点了点头:“劳烦王叔了。”
福王心里肉痛得要死,谁知道这钱出了什么时候会有收入,一年一成,那是皇帝哄人的话。钱到了皇帝手里,他说亏损了你也没有办法。不过为了母亲能随自己回洛阳,就舍点财吧。
既然有了人带头,其他王爷知道逃不脱,于是买十股到几百股的都有,连尚未就藩的信王都买了一百股。而王承恩在旁边将每人承诺的数目登记起来,到时好收钱有据。
共计三十四位亲王,六百多位郡王,一共承诺了两万三千五百股。这就是两千三百五十万块钱,如果按徐光启所说,合作社所需的股本已经完成了七成多了。
搞定王爷们后,朱由校召集公候们又开了一个会。这