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朱由校悚然而惊，作揖道：“谨受先生教诲。”这便是中国与西方最大的区别了。西方强调自由，而中国人却强调纪律之下的自由。朱由校一直认为，自由当然是好的，但是过度的自由，却会损害国家和民众。象美国人有烧国旗的自由，但他绝对不会允许大明人干出这种事情。
徐光启连称不敢：“陛下宅心仁厚，是天下之福。但法律太过宽厚，便失去其引导万民的本意。另外老臣与内阁诸人都看过法学院的逻辑课本，都觉得这样的书不能只让法学院学生独享。大明人人都看过这本书的话，这纷争自然会少得多，行事自然会更加适宜和理性。如果陛下允许的话，臣等觉得可以将简本放入中学堂的教材中，正本可以当成各大学堂教材。”
朱由校有些不好意思地笑道：“朕看了译过来的一些西方书籍，觉得这讲道理的事，西方人也颇有研究，而且有些地方还走在了我们前面，便起心编了这样一本书，既然大家都觉得还行，那不如便麻烦几位先生斧正，编出适合不同学子的课本。”
内阁中人自然欢喜，叶向高这方面有经验，便决定由他主编，由翰林院协助编写教材事宜。编好审定就印刷成为各级教材。
朱由校又道：“朕觉得小学堂的教材中圣人之言还要加强，特别是现在商业更加兴盛，这信之一字，实在是商业的根本。所以下一学年的小学堂教材中，还要请叶师稍微添加一些才好。”
这自然是对叶向高等人推崇逻辑的投桃报李，宣传圣人之言，是儒家最喜欢做的事，皇帝的话让大家都很高兴。古代人不喜欢商人，其中最重要的一点便是觉得商人言伪，现在陛下这样做，可谓是一举两得，既宣扬了圣人的信，又约束了商人的伪。
毕自严道：“陛下，去年税收中，农税因为减税太多，实际收入折钱大约为六百五十万元，商税大约为九百五十万元，这两项共计一千六百万元，一成便是一百六十万元，而今年税收预计会有大笔增加，达到两千万元，那一成便是两百万元。而户部去年年末时，便只有三百万的盈余。两百万如果只用于修建学舍，只怕还是太多。可否稍微减少一些，等以后财政情况好一点后再行增加？”
朱由校摇头道：“不妥。军队的开支一直是大明税收支出的大头，朕要继续大规模地缩减地方军队，这上面可以压缩出一些钱来。而近卫军的军饷虽然是朝廷支出，但这几年朕准备以守为主，所以军费支出也应该是有限。而这两年在大修道路和疏通河道的基础上，都能够有三百万的盈余，那即使加上这一年两百万的教育费用，也可以保证今年年底保持盈利。教育之事，实乃国之根本，说是一成，便不可减少一分一厘。”
毕自严道“陛下，今年农业部要大修培高田地，这一块增加的便要多于军费方面节约的。而且户部还要准备每年平价收购粮食的储备金，这可不是一点点钱就能解决的。现在教育部突然要用这么多钱，臣真的是有心无力呀。”
朱由校道：“借呀？朝廷没有钱了，就找银行借呀，银行里钱可多的是。”
毕自严睁大眼睛道：“陛下，朝廷向银行借钱？这成何体统？”
朱由校道：“那有什么关系，又不是不还。而且借钱还可以用明年的税收做抵押，银行不用担心户部还不了钱。又有利息可收，朕不相信李之藻会不借你。”
毕自严有一种深深的挫败感，这银行也是朝廷的，竟然给朝廷借钱，这算是怎么回事呀？他说道：“陛下，一年利息可是达到了三成六呀。”
朱由校想了想道：“有两个办法。一是因为户部的借款是大额的，银行可以适当降低利息，一年一成二这是最少的了。第二种便是发行债券，债券可分为一年期，两年期，三年期甚至五年期都可以，你只需要设置比银行存款利息高一点就行了。”
毕自严立刻道：“臣选第二种办法。”
朱由校道：“那么这件事便需要和银行及印刷研究所合作了。印刷研究所已经研制出了稳定美观的五色套印，市面上没有办法仿制。这事你去找他们，不过朕有件事要先和你说明白，这债券发行起来会很爽，但还起来可不大爽，所以你要想清楚，量力而行，差多少发多少，不要滥发。”
毕自严道：“这个老臣倒是省得。只是这债券应该叫什么名字呢？”
朱由校想了想道：“这债券是为了帮助农民收购平价粮的，当然可以叫农业债券，这样你就要和杨涟的农业部合作了。如果你觉得是为了补贴教育经费的不足，那也可以叫教育债券，那你便要和杨鹤的教育部合作了。如何选，你自己决定吧。”
第457章 当官不如为娼，为娼不如从良（）
毕自严想了想说道：“如果叫农业债券，臣怕引起下面农民的恐慌，以为朝廷拿不出钱来收购平价粮，说不定有些不良商家就会屯积居奇，从而引起粮价震荡，不如就叫教育债券吧。”
朱由校道：“你这样说朕倒是想到了一个问题，是关于屯积粮食的问题。现在我们不是有大量的余粮吗？只是这粮食的事，很大一部分是要看天时的，积高田地虽然会增加产量，但极端天气一样会使收成锐减甚至全无。现在粮食情况很好，但如果以后天时一有问题，便可能让那些奸商起一些不该起的心思，这事如何解决才好？“
毕自严道：”严峻刑法，将那些奸商一个个抓起来，让他们知道，这样做的后果，看还有哪些人敢这样做。“
叶向高道：”我们现在并没有规定不能屯积粮食，除非修改大明律。“
方从哲道：”即使修改，也不能有什么作用。难道我们还能规定在缺粮时每个人能屯积的粮食数额吗？这个很难查呀。“
徐光启道：”是呀，地主们惜粮不售卖，这个不能算是错，更不用说是罪了。臣觉得，要从两方面着手，一者仓库里要保证有足够的粮食，即使是马铃薯粉也行，饥荒之时，这东西确实有很大作用。二者便是交通问题，一般说来，饥荒时并不是全国都没粮，有的地方饿死人，有的地方却特产颇丰，所以只要调剂得好，是不容易发生大饥荒的。“
孙传庭道：”徐师之言有理，灾荒起时，开仓放粮，然后紧急从粮食多的地方调集，其实并不会出现大饥荒。但是有一点很重要，那便是必须保证仓库里面确实要有粮？“
朱由校听出了一些意思，说道：”这各处官仓中不都是满满的吗？孙卿的意思是报上来的不符？“
众臣默然，良久后孙传庭咬咬牙说道：”陛下，官场有谚：当官不如为娼为娼不如从良。便是说这仓库管事，粮房管事，比当官可都要强得多呀。“
朱由校看向各位大臣，见都不说话，自然知道孙传庭所说是真，而且大家早就深知。他压住怒气道：”孙卿，详细为朕解惑。“
孙传庭身为兵部尚书，既然将这事抖落出来，便本来就存了铲除这一毒瘤的想法，现在皇帝询问，便将他平日所闻所见一股脑地倒了出来，以求引起皇帝的注意，从而找到一个稳妥的解决办法。
原来库吏最客气的办法便是挪用库银放债生息，稍微心狠一点的便有以次充好乃至报损注销等种种手段，通过造假账将库房里的钱物侵吞私分。而当地的官员却一般都不敢动他们，因为逼急了他们，官员不但从当地库房支银便不方便，而且库吏可能会通过假账将亏空全部压到州官县官身上，自己一走了之。
前元时便有过这样的例子，而正德年间浙江也曾经有过这样一件案子，所以后来的州县官老爷们就有了一个习惯，不管库吏的作为，而库吏一旦出事，还得设法为他们隐瞒，让他们想办法去填补亏空。
而有些官员甚至便与他们沆瀣一气，从中得到好处，一切都只瞒着前来巡查的御史。而御史如果过于认真，便会遭到大家的痛恨，告状甚至直接行凶都曾经出现过，也使得一些御史胆寒，常常便是敷衍了事。
而粮库之中更是猫腻奇多，在腾仓换粮之时，粮书便将好粮当成霉变粮食卖出，然后用次粮当成好粮买进。官吏接任时，粮食还是那么多粮食，但里面的货却已经变了。
因为库管粮书如此油水丰厚，所以很多县中，小吏争为之。很多县都有库房旧例，一吏轮管两季，众吏因见是个利薮，人人思想要管，有些县中只能以公议的方式，搞出了个当堂拈阄的方法，而主官也不以为意，居然都认同此种作法。
朱由校听到这里，怒气再也压制不住。劈头对魏忠贤骂道：”你管的好厂卫，竟然让这些油吏所欺，还好意思常常说控制甚严，天下无忧。“
魏忠贤跪倒道：”圣上，奴婢有罪，请陛下责罚。“
孙传庭忙道：”陛下，这此中之弊，便有许多是厂公所提供与臣的。厂公便是无法，才求得臣告于陛下的。“
叶向高道：”陛下，厂卫之责，并不在库管粮仓之事，他们监督的是官而不是吏，所以这倒怪不得厂卫。“
朱由校怒道：”何来此说，这天下不法事都可由厂卫管得，魏忠贤，扣你半年俸禄，以惩你之失。“
叶向高暗暗叫苦，厂卫本来权职已经极大，现在皇帝竟然说天下之事都管得，这样一来，每件事都有厂卫插手，对文官可不利呀。可他一时也无法拿出理由来反对。
魏忠贤自然是叩头谢恩。朱由校又接着说道：”户部负责，将天下各州县库房与粮仓均设为垂直管理，改制之前，户部将在厂卫协助之下，清理天下库房粮仓，大明律中不是有明确规定，贪污一百元以上即可判入狱，没收全部家产吗？按法律规定，开展全国的仓库大整治，在整个过程中，廉政公署和经济调查局负责监督户部和厂卫。“
众臣一起领旨。现在皇帝做一件什么事的时候，不再相信一个机构了，即使是魏忠贤的厂卫，也必须同时有别的机构来监督。他曾经对魏忠贤说过：”不是朕不相信你，只是你厂卫人多，你并不能保证每个人都会没有别的想法。人有私心是天然的，我们用手段压制他们的贪心，对他们本身也是有好处的，你总不愿意常常去让人送帛金吧。“
魏忠贤很理解皇帝的作法，甚至常常主动要求别的机构来监督厂卫，象他并不喜欢的六科十三道，只要提出的意见并不是吹毛求疵，也都欣然接受。所以厂卫在文官中的名声倒是比以前好了一些，不过文官反对厂卫权力过大则是从权力争夺方面而来的，这是无解的。内阁中现在也只有孙传庭因为与魏忠贤配合多次，交情颇好，而徐光启无可无不可以外，其他阁臣都是对厂卫有着警惕甚至是敌意的。
第458章 粮食储存署（）
皇帝最后决定还是将债券命名为农业债券。第一期只在京城发行，发行期一年，总量为两百万元，年利息为一成。这已经比银行存款利息高了太多，而且上面盖着户部和农业部的大印，负责发行的银行也明确告知顾客，每张债券十元，一年后收回时可换十一元，因为是不记名的，所以随时可以卖与他人。
民众对这一新鲜事物大多持观望的态度，问询的多，而买的则很少。发行的第一天，只卖出了一万多元。这让毕自严很是有些焦急。第二天当皇家玻璃镜子店里的宫女也开始买这个债券时，京城的人这才知道不是骗人的了，顿时一涌而上，当天便卖出了八十多万元，第三天售罄。
户部官员见竟然如此好卖，心里大喜，见户部资金有些捉襟见肘，便向毕自严建议发行更多的债券，被毕自严拒绝了。他骂道：”借钱一时爽，要还的时候怎么办？农业部的平价粮资金已经有着落了，这次的大清查一定会查出大量的贪官污吏，仅仅是没收家产这一项便可以得到大量收入，我们的日子就好过了。好好看着，自己不要伸手，可别怪我没说在前头，厂卫和廉政公署，经济调查局同时参与，出了事我是不管的。“
现在京城的官员俸禄本来就高，只要安安生生地做上几十年，老了致仕后还有养老金，一起算下来，三十年可以积累二十万元，虽然比不上三年清知府，十年雪花银，但胜在安全，不用担心。想想被揪出来的官员，自己在牢里，家产被没收，子女无法生活，只能去卖力气，还是安稳一些好呀。
全国的仓库大整治很快就铺开了，因为是各地同时清理，使得以前的从一地搬到另一地来充实库房的手段完全无用，而厂卫以前便接到过一些检举的材料，正好现在用上，一时间，各地的库老鼠，粮老鼠的好日子就到了头，仅北直