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从日俄战争的经验，儿玉源太郎知道现在的战争中，防守的一方会占有极大的优势，因此日本尽管在兵力上占优，但也未必能够轻松的突破人民军的防线。何况日军在朝鲜半岛基本是得不到弹药的补济，而为了应付突破鸭绿江防线之后人民军援军的反击，因此弹药还必须省着一点用，如果仅仅是为了突破鸭绿江防线就将弹药都打光了，也不能算成功。
于是儿玉源太郎决定在战争开始时，先让韩军打头阵，简单的说就是利用韩军当炮灰，来消耗人民军的弹药，然后再出动日军的精锐部队，也就是撤过鸭绿江的原日本军队，力争以最少的弹药消耗，一举突破鸭绿江防线，然后选择一个合适的地点，布置防守 准备迎战人民军的反击，只要顶住了人民军的反击，日本政府也就有了和华东政府谈判的资本，而儿玉源太郎也就有脸面回到日本。
第五三零章 第二次鸭绿江之战（一）（）
人民军虽然驻守在鸭绿江西岸，但派出了大量的侦察人员潜入到鸭绿江东岸，侦察日军的动向。由于人民军己经抢占了鸭绿江边的有利地形，因此日军的阵地只能设在离江边5公里以外，只在江边设了少量的前哨观察点，否则日军阵地就会在人民军的火炮覆盖打击之下，这也给人民军的侦察员潜入到鸭绿江东岸提供了不少便利条件。
而日军要发动进攻，自然少不了军队的调度，因此侦察员很快就将这一情况回报给负责守卫鸭绿江防线的第5军指挥部，经过分析之后，第5军指挥部判断日军将会在短期内发动进攻，于是一面动员守卫部队准备战斗，一面向青岛的军事工作组报告。
军事工作组收到报告，也十分重视，马上展开了认真的讨论。当然工作组讨论的内容当然不是抵御日军的进攻，其实对日军进攻的预案、准备己经做了很多，而且在这时人民军己在鸭绿江沿岸建立了完善的防御工事，因此到也并不用担心，工作组讨论其实是关于这场战争下一步的走向，或者说是这场战争应该怎样收场了。
一般来说战争是政治的延续，因此一场有战略规化的国家，在发动战争的时候，不仅要有明确的目标，并且要考虑这场战争应该怎样结束，或者说达到怎样的目标时就应该结束。
华东政府在参战之前，制定的目标是一、占领中国东北地区，扩大华东政府的发展空间；二削弱俄、日两国的力量，使其在短时间内无力在远东地区再发动战争，为华东政府蠃得发展时间；三、从俄、日两国获得战争赔款，为华东政府的发展获得资金。而从目前的结果来看，前两个目地基本达到，日本己被赶出了中国东北地区，而俄军的总司令也被赶到了中俄边境的满洲里，虽然俄军现在还占据着沈阳，但己成为一座孤城，己起不了多大作用。而且日、俄两国在这场战争中均损失惨重，而且俄国国内的矛盾激化，引发了严重的社会危机，而日本则是国力耗尽，欠了一屁股债，因此两国在短时间内也不可能再发动战争了。而第三个目标则是要在后期的谈判中实现，当然现在要做的就是为后期的谈判达到目标而积累筹码？
而且美国驻青岛领事己多次向华东政府提出调停战争，主持三方谈判的建议，华东政府都用外交语言推托过去，不过现在确实应该考虑谈判的事情了，因此人民军攻占了哈尔滨之后，军事工作组的重心就不是战争，而是谈判。
虽然说在战场上得不到的东西是不可能在谈判桌上得到，但战场上的胜利也未必就能转化成谈判桌上的胜利。湥⒛侵执蛄耸ふ袒挂┎焕踉嫉钠姘判形荒芩愀隼还蛄耸ふ痰诤罄吹奶概兄腥床⒚挥姓嫉绞裁幢阋椎睦樱踩肥涤胁簧伲畹湫偷木褪蔷墒笨绽锶斩碚秸笏角┒ǖ摹酒沾拿┧固踉肌浚毡驹谡獯翁概兄胁⒚挥姓嫉蕉嗌俦阋祝玫绞值睦婊径际窃谡匠∩暇图壕玫搅耍乇鹗侨毡咀钕胍呐饪睿环智济挥欣痰健�
要想在谈判桌上获得更大的利益，最重要的筹码就是要有能够威胁到对方的手段，如果对方不在谈判桌上让出利益，就会失去更多，【普茨茅斯条约】的签定就是这样，因为当时日本虽然在战场上获胜，但己经打得精疲力尽、国力苦竭而无力再打下去了，因此俄国咬定就是不赔款，不服就再打，日本也没有办法，只能放弃赔款的要求。
工作组对目前的情况进行了认真的分析，认为华东政府参战己有半年时间，由于前期的准备充份，而且日俄两国也有颇有些不堪一击，因此现在华东政府还有足够的力量再发动战争，而且对俄国也有足够威胁的手段。目前人民军己经攻占了海参崴、双城子等少量己属俄国的领土，另外在沈阳还困住了30万俄军，这可都算是人民军的人质，而俄军基本己没有战斗力了，俄国国则由于社会危机，也难以大规模向远东増兵，因此如果俄国拒绝在谈判中让步，人民军可以攻占更多俄国在远东地区的领土，并歼灭沈阳的俄军，这样俄国只会失去更多利益。
于是工作组做出决定，对沈阳的俄军釆取围而不打的战术，当然这里的不打是指不发动地面强攻，炮轰还是可以有的，而且如果炮轰对某个阵地造成巨大的杀伤效果，不需要太大的伤亡也能拿下来，则也可以发动地面进攻，但规模控制在一个团。这样可以减少自身不必要的损失，同时用不断的小规模进攻消磨俄军的斗志，如果能够磨到俄军的意志殆尽，全体或大倍份投降，也是一个不错的结果，在与俄国谈判时，这30万俄军也是一个不小的筹码，如果俄国要保全这30万军队，当然拿出真金白银来。
不过现在华东政府对日本还缺乏足够的威胁手段，主要是华东政府和日本没有直接的领土接壤，威胁不到日本本土，另外现在日本在朝鲜半岛上还重新集结了一支军队，至少还有和华东政府一战的能力，因此在彻底击败日本军队之前，其实并不适合和日本展开谈判。
但现在朝鲜半岛的俄军主要出击，要进攻人民军的鸭绿江防线，到是一个彻底击败这支日军的大好机会。当然这次进攻是日军主动发起，一但进攻未果或战事不利，日军可以主动撤退，以降低自己的损失，因此人民军要重创日军也并不容易。
对此陆军部长诸亚平提出两个作战计划：第一个是诱敌深入，即在日军发动进攻之后，故意放弃鸭绿江防线，向后撤退，等日军全部渡过鸭绿江之后，然后再集中兵力打一场歼灭战，力争一举全歼或消灭大部份日军。而且在重创日军之后，人民军还可以根据局势，选择跨过鸭绿江，攻入朝鲜半岛，因为现在朝鲜半岛基本是日本的殖民地，因此人民军攻入朝鲜半岛，就可以作为和日本谈判的筹码，而如果日本拒绝在谈判中让步，那么人民军还可以继续进军，彻底将日本的势力赶出朝鲜半岛，并且将朝鲜半岛纳入到华东政府的势力范围内，毕竞朝鲜半岛在东北亚，仍至整个东亚地区的地缘政治格局中，都具有十分重要的战略价值，是由海洋进入中国东北地区的跳板，也是由中国大陆攻击日本的一把利剑，因此华东政府将朝鲜半岛纳入到自己的势力范围内，也是一个巨大的收获，让华东政府对日本取得地缘战略优势。
不过要实施这个计划需要大量的兵力，只靠守卫鸭绿江防线的第5军是无法完成的，而青岛方面只能增派2…3个师的军队，也无济于事，至少要从沈阳撤回一个军的兵力，才能确保完成这个计划。
但现在沈阳战场，人民军是以3个军加远东分战区增派占领长春的1个师，一共约24万军队，而要围困俄军约32万军队，兵力已经十分紧张了，恐怕是很难再抽出1个军来支援鸭绿江战场。另外如果把占领整个朝鲜半岛也列为华东政府的目标改为，将是对战前制定的作战目标的大修改，必然将会扩大了战争的规模，需要投入更多的人力物力，以目前华东政府的财政、物资贮备情况，是否承受得了扩大战争的消耗，诸亚平当然不清楚，需要相关部门进行详细评估。
另一个作战方案，则是釆取登陆战，即在日军发动进攻时，派出一支登陆部队，在朝鲜半岛的中部登陆，迂回到日军的后方去发动进攻或破坏日军的后勤，迫使日军撤退，而由于日军是仓促撤退，因此守卫鸭绿江的部队可以趁机发动反击，就可以一举击败日军，并给日军造成较大杀伤。
这个作战方案的优点在于不用从沈阳战场抽调军队，只靠第5军和青岛这边增派几个师就可以完成。当然登陆战需要从东北战场上抽回海军陆战队来执行，毕竟只有海军陆战队进行过登陆战的训练，并且有旅顺登陆战、海参崴登陆战的实战经验。不过这到也不是什么难办的事情，因为现在远东分战区已经没有什么大规模战斗了，海军陆战队留在远东地区也没什么事，而且在青岛还有第1军的第7、16两个师，完全可以用这两个师换回海军陆战队，也不会减少远东分战区的兵力。
而不足之处是，这个作战计划可以保证人民军击败日军，并给日军造成较大杀伤，但却难以给日军造成重创甚致是歼灭，毕竟投入的兵力不足，更为关建是，这个计划是基本放弃了占领整个朝鲜半岛。因此要想在和日本的谈判中获得更大利益，则还需要在其他方面想办法，增加华东政府的筹码才行。
第五三一章 第二次鸭绿江之战（二）（）
而军事工作组对这两个计划进行讨论和评估，首先否定了第一个计划，因为沈阳战场确实不可能抽调出一个军来增援鸭绿江战场；另外大多数人都反对将朝鲜半岛也列为这次战争的目标，毕竟华东政府的资源有限，尽管现在还有相当的余力，但毕竞战争还没有完全结束，另外还预留一部份资源以应对突发事件。而且日本现在占据朝鲜半岛已有10余年，但在朝鲜的布置可以上逆到1882年，巳经在朝鲜经营了20余年，早己培养了一批带路党，因此真要将朝鲜半岛列为目标，到并不容易达到目地。
其次是朝鲜半岛毕竟只是日本的殖民地，而并非日本的本土，因此人民军进攻朝鲜半岛也未必就能迫使日本在谈判中让步，接受赔偿条件。丙最后朝鲜半岛虽然在东亚的地缘政府中十分重要，但也不是没有朝鲜半岛就不行了，归根到底还是取决于华东政府自身的实力，如果华东政府能借这次战争完成地区堀起，那么以后还有的是机会将朝鲜半岛纳入自己的势力范围。
第一个计划被否定，那么第二个计划也就成办工作组的首选，而且这个计划也确实更务实一些，尽管不能全歼或重创日军，但只要给日军足够的杀伤，让日军无力再发动新的进攻也就足够了。而将海军陆战队调回去当然不是什么问题。
但仅仅只是保住鸭绿江防线是不够的，人民军还需要为华东政府后面和日本的谈判制造新的筹码才行，不过这时海军部长尚晋峰到是又提出了一个建议，就出动海军，对日本沿海的重要城市、港口进行炮击，在必要的时候，也可以在日本本土进行登陆作战，目标到不是占领日本的地方，而是破坏日本本土。
日本是一个岛国，主要的城市、经济发达地区基本全在沿海的地带，而且现在日本海军几乎己经全军覆没了，可以说人民军海军完全没有威胁，可以围着日本本土四岛打，这样当然可以给日本造成巨大压力，自然也成为华东政府在谈判中的重要筹码。
这个建议也得到其他人的赞同，这也确实是华东政府目前最好的办法了，于是工作组也正式确定了下一步的作战计划，并且交军委制定详细的作战方案。
另外还有一件事情，就是美国、德国的军事观察团均己经到达青岛，而华东政府也己安排两国的军事观察员分别赴沈阳、鸭绿江两个战场进行观摩，因为这时远东战区的战斗基本结束，因此华东政府没有考虑安排他们去远东战区，不过德国军事观察团的团长奥斯卡•冯•胡蒂尔却向华东政府提出，希望能派一个小组去远东战区观摩。
尽管军事观察团的政治意义要大于军事意义，但德国毕竟是一个崇尚军事的国家，由其是这次的远东战争，华东政府以一敌二，击败俄国、日本两个国家，尽管有以逸待劳的投机因素，不过华东政府的战略战术运用，也是主要的因素之一。德国观察团的成员大部分都是职业军人，职业的本性自然令他们都对这场战争相当感兴趣。
由其是德国观察团听了华东政府对战争过程的介绍之后，对人民军的突袭海参崴之役由为关注，认