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陆承启点了点头，夔州路在后世重庆的北部，地理位置相当重要。夔州城雄踞瞿塘峡口，形势险要，历来是川东军事重镇、兵家必争之地。夔州路府奉节城，历史悠久，奉节城据荆楚上游，控巴蜀东门，进可扼守川蜀，退可背倚长江上游，能成为一路，果然是有它道理的。
夔州路出产之物，唯有井盐较为精贵。其他的什么麻衣啊、桑梓啊都不甚出名。夔州自古以来就是产盐区，又大量进口、出口食盐，表明它不仅是产盐区，而且是食盐转口销售的集散地。一些少土地，没土地的农民，要不是下江做了渔民纤夫，就是成了盐贩子的脚力。如此看来，夔州路的贫苦，可见一斑。
“除了夔州路，其余州府呢？”陆承启暗暗地把夔州路记住了，然后继续问道。
“回禀陛下，非但是夔州路，广南西路、荆湖北路、荆湖南路、江南西路……都是贫苦之地。”
陆承启也有一定的了解，这些地方，都在长江以南。这时候汉人还占据着中原，并没有进行大规模的民族融合，江南还是瘴气弥漫之地。如此“蛮荒之地”，也怪不得如此贫困了。现在看来，开发江南一事，需要着手准备了。
“苏卿，有一事你可能不知道。朕派监察司去过这些地方看过，发现江南一带，雨水充足，土地贫瘠了些，但气候条件好。若是开发得当，定然是另一个苏州、湖州！”陆承启缓缓地说道。
苏轼一愣，苏州、湖州是什么地方啊？那可是掌控着大顺一半以上粮食的大粮仓，民间有谚语，太湖熟天下足。江南能比得上太湖一带？这不是在说笑吗！所以他很光棍地说道：“陛下，臣觉得此事不可……”
陆承启皱了皱眉，他没想到，为何一向聪明睿智的苏轼，竟然在这个问题上，却没有一向的判断能力。江南再不济，也该比一个太湖好吧？再说了，现在的江南，可不是二十年前的江南了。
诚然，前朝诗人刘禹锡还写过“巴山楚水凄凉地”，可见前朝之时的江南确实是一个人迹罕至，瘴气弥散之地。可现在不同了，商贸的迅猛发展，已然带动了江南的发展。若是再政策倾斜一些，恐怕开发江南，不在话下。
可没曾想到，苏轼居然说“不可”，他不是陆承启的坚定支持者吗？
陆承启有点不高兴了，不动声色，淡淡地问道：“苏卿有什么高见不成？”（。）
第五百八十五章：江南风景旧曾谙（）
苏轼眼神一暗，他自母亲程氏逝世后，守孝三年。因心情不快，出外游玩，一路见识了许多人情世故，世态炎凉。他去的地方，不是繁华的中原，而是人烟稀少，荒草丛生的江南。江南一带，最为富庶之地，就算是沿海了。一如淮南东路的扬州、苏州等地，已然是江南最繁华的地区。
可其余的淮南西路等地，很多地方都还是蛮荒之地，被中原汉人戏称为南蛮。确实，江南的民风彪悍，常有不服王化之举。朝廷流放官员，大多是这些地方。
苏轼把自己的经历说出来后，总结道：“江南一带，民风彪悍，若朝廷加以管制，恐其不服。若是激怒这些蛮人，岂非得不偿失？再者，陛下想将中原文化带入江南，臣认为，此之难，难于上青天。江南之民众，不服王化多矣，其乡音，隔着十里路都有所不同，奈之若何？耗时费力，徒增国库之重也。”
陆承启先是点了点头，然后反问道：“苏卿此结论，可有数据支撑？”
苏轼一愣，说道：“回禀陛下，何谓数据支撑？”
陆承启侃侃而谈道：“数据，乃是通过计数方式，把问题具体化。比如说，若朕要开发江南，其花费几何，多少年后能见其成效，其收益几何，多少年能收回国库支出等等。难不成苏卿没有数据，只是以自身见识，得出来的结论？”
苏轼脸色一红，此变化已然落入陆承启的眼中。只见他大大方方的承认道：“回禀陛下，臣之言论，确实源于臣的揣测。若按陛下之法，恐穷其一生，也无法得出准确之数……”
陆承启笑道：“朕何必在意准确数字？只要肯定，开发江南是对的，是能让国库税入提升的，又何必在意，收入是多少？朕乃是大顺天子，江南之地，占据半个江山。难道中原子民是朕的子民，江南子民便不是朕的子民？这是说不通的，要是朕厚此薄彼，天下不乱才怪。”
苏轼羞红了脸，说道：“陛下所言极是，臣妄言了……”
“不，苏卿之见解，很是独特，朕也有所疏忽。所谓一人计短，两人计长。朕非完人，如何能做出尽善尽美的计划？苏卿所言，江南地区不服教化，乡音难改，确实乃是一个顽题。”陆承启沉思一会，接着说道，“若要让江南归心，则需要文化认同。文化认同，则需要科举公平。科举公平，则需要教育。苏卿一言，警醒了朕。开发江南，非是一日之功。朕有些贪功冒进，此乃为君者大忌。”
苏轼直言道：“陛下，此事确要徐徐图之。国库近来税入虽多，可花费之地也多。开发江南，糜费甚巨。非二三十载，不得回收国库支出。”
陆承启摆了摆手，说道：“苏卿啊，账不能这么算的。朕问你，为何朕开启了商税后，国库收入增加，百姓生活也好了起来？这个问题，你思虑过没有？”
苏轼一愣，良久才说道：“臣之愚见，乃是陛下将其余冗杂税收之名，以商税取缔。商贾没有后顾之忧，自是蓬勃发展……”
陆承启摇了摇头，说道：“苏卿可是想岔了。商业之所以发展起来，确实与商税有关。可商税是朕的旨意，等同政策。所以说到最根本的，还是政策的支持。既然朕是鼓励商业发展的，商贾们自然敢投入进去。这就是政策上的优势，看得清楚，看得明白的人，已然成了腰缠万贯的富绅。再加上朕许诺，便是商贾亦能考取功名，更是让他们放了心。道理是相通的，要想让江南自己发展起来，就不能缚住它的手脚，但也不能不加以约束。”
苏轼不明白，老老实实地问道：“敢问陛下，此话怎讲？”
陆承启笑道：“道理很简单，国无法不立，凡是政策，有放宽的地方，就有缩紧的地方。朕的要求很简单，只要是合法的买卖，朕欢迎；只要不围湖造田，伐林造田，朕允许；只要是大顺子民，开荒土地，朕担保此土地为其所用，你能开荒多少能种多少，朕就让你有多少田地。”
苏轼一惊：“陛下，这……”
“朕知道，兼并土地在中原已经很严重了。朕就是希望通过这种温和的方式，鼓励中原无田无地的子民，前去江南开发。如此一来，中原较为先进的技术引入江南，人口流入江南，何惧江南开发不成？”陆承启的话语中，已经勾勒出一副蓝图。
苏轼被震撼了，他从未见过，有这样的帝王，居然敢用这样的政策。苏轼知道，这个政策一旦颁布，南下的风潮就很难抵挡了。中国人的土地观念很重，单单是这样的诱惑，就足以使人背井离乡了。从表面上看，陆承启的政策没问题。可几年后，十年后，江南开发完了，还是有人进入，那又该怎么解决呢？
陆承启似乎知道苏轼的顾虑，笑道：“政策不是一成不变的，而是根据实际情况变动的。朕在下旨时，会规定此政策只生效五年，且发生纠葛之人，一律取消获得土地资格。”
苏轼总算明白了，原来眼前的这个年轻天子，已经对此事盘算了良久，不然的话，怎会如此周密？
“唉，朕始终担忧的是，经济发展了，文化跟不上啊！朕推崇《广韵》，可识得它的人，少之又少，能教书的先生就更少了。江南要想巩固开发的成果，非要人才跟得上才行。国库此时不堪重负，若是再支出一笔教育开支，恐怕……”陆承启止住了话头，不敢说下去了。
苏轼也知道，这些年的税收不错，可天灾也没有停过。前几日，川蜀雅州传来消息，有地龙翻身（地震），死伤不少。当地知州府尹，连夜救人。可常平仓尚未建成，粮食运不到，还是饿死不少人。即便陆承启让监察司背负粮食赶往雅州，也是远水救不了近渴。
黄河也不太平静，连续的大雨，使得河水急涨，差点溃堤。好在李诫治水有方，才堪堪避免了险情。但是李诫一刻都不敢放松，要是决口了，不仅他的乌纱帽要丢，良心受到的谴责也不会少了。
再加上粮饷支出，俸禄支出，各类支出，国库又到了拆东墙补西墙的时候，户部尚书林镇中，已经不止一次上奏此事了，陆承启也头疼无比。钱啊钱，还是钱不够！（。）
第五百八十六章：熬一熬就过去了（）
苏轼不敢接话，对于国税收支，他是一窍不通。他内心有点担忧，历朝历代都是抑制商人的，唯独大顺朝鼓励经商。这一条前人没有走过的路，到底能带领大顺走向哪里，苏轼心中始终没有底。常言有道，以史为鉴。可历史上都没有的事情，那怎么办？
他忧心忡忡地望着陆承启，陆承启也忧心忡忡地看着龙案上的奏折。这是刚刚内阁呈上来的，户部尚书林镇中来求援来了。奏折上说这些时日以来，国库支出太多，已经捉襟见肘了。哪怕商税屡创新高，也支撑不了如流水般的用钱速度。
正当陆承启烦恼的时候，高镐低着头，弓着身子走进了垂拱殿，低声说道：“陛下，内阁首辅徐崇光、户部尚书林镇中求见。”
陆承启一愣，说道：“真个是怕什么来什么，宣他们觐见吧！”
苏轼见是内阁首辅和户部尚书，也不敢多呆了，出口告辞道：“陛下，臣告退……”
“苏卿且慢！”陆承启开口说道，“你乃状元及第，听听也无妨。不就是国库支出一事？朕倒要看看，这两人要怎么哭穷！”
听着陆承启耍无赖似的口气，苏轼哭笑不得。历朝历代，有哪个皇帝如此做派？额，好像汉高祖刘邦是这样……苏轼苦笑道：“陛下，这……不合礼制吧？”
陆承启正愁着如何应对好像要债的两个人，哪怕肯放过苏轼？“什么不合礼制？苏卿你又不是外人，难道你还是敌国奸细不成？”
苏轼涨红了脸，竭力控制住自己，提高了声音说道：“陛下，臣苏轼忠心耿耿，生是汉人，死是汉家鬼，怎么会是敌国奸细！！！”
陆承启见苏轼已经入套，连忙说道：“那苏卿怕什么，你听进去后，把住自己的口不就成了？高镐！”
“小的在！”
高镐应声而出，等着陆承启的下文。“宣徐阁老、林尚书觐见吧！”
高镐退出去后，陆承启对苏轼说道：“苏卿，刚刚朕说的话不要往心里去。朕也是被这两人逼得没办法了，你看看，这些折子，都是林镇中呈上来的。徐崇光先前也是户部尚书，林镇中是他学生，他们就是穿一条裤子的。朕能拿他们怎么样？所以子瞻啊，你要留在这，朕想听听你的看法。”
苏轼乃是顶尖聪慧之人，哪里能不醒悟刚刚陆承启是在用激将法？奈何他性子耿直，一冲动就上当了，唯有苦笑道：“陛下好计谋！”
陆承启嘿嘿一笑，说道：“这不叫计谋，这叫知人善用！子瞻啊，莫说朕看不出，你这人性子太直，不适合做高官，容易得罪人。”
苏轼沉默了，说道：“陛下，臣亦知道自己的性子。可臣见了不平之事，如鲠在喉，不吐不快啊！”
“知道朕为何放你入刑部吗？”陆承启缓缓地说道，“就是因为你太需要磨砺了。你是一块璞玉，难得保存着赤子之心。朕把你放入刑部，就是不想浪费你在律法方面的天赋，也很大一部分是因为你的性子。你的性子容易得罪人，若在刑部，有着朕的撑腰，你才不会行差踏错……”
苏轼听得陆承启吐露心声，也动了感情，说道：“臣……何德何能，竟得陛下如此厚爱？”
陆承启没有答话，因为内阁首辅徐崇光、户部尚书林镇中走进了殿中。
“臣参见陛下！”只听他们两人，异口同声地说道。
“两位卿家，无须多礼！来人啊，赐坐！”陆承启缓缓地说道。
一干内侍从殿外进来，端着椅子、茶几和三杯香茗。苏轼待徐崇光、林镇中入座后，才敢坐了半张椅子。
“三位卿家，无须拘束，各自随意罢！”陆承启缓缓地说道，“苏卿亦不是外人，他刚刚奉了朕的密旨，出任钦差外出彻查人贩子一案，现在方才回朝复旨。三位皆是朕的肱骨之臣，有什么就�