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蔡京脑壳上的冷汗迭出，吓得一动不动：“陛下，臣知罪，臣知罪……”
“朕知道你想说什么，不就是想说别人都做了，自己不做吃亏么？”陆承启瞥了一眼趴在地上的蔡京，冷冷地说道。“君子和而不同，你的书是读到狗身上去了！”
“臣万死不能谢罪……”蔡京这次是真心悔了，其实他的俸禄，早就够一家人衣食无忧，为什么自己这么贪心不足？哪怕是积聚钱银，想要打点上下，也没人敢收啊！
陆承启的语气缓和下来：“朕不怪你们做声音，甚至还要鼓励大家一同经商。但君子爱财，取之以道，你这样假公济私，缺斤短两，以次充好，朕却是万万容忍不得的。”
“臣有罪……”
“行了行了，别假惺惺的，不就是想知道自己会不会死吗？朕告诉你，朕不是屠夫，没有兴趣要你的狗头，且好好寄放在你的脑袋上！过几日，你就给朕去安南州，治理不好安南州，你一辈子别想回中原！要是达到朕的预期了，说不定朕一时心软，也就放你回来了。”陆承启说完这话后，转身出了天牢。
蔡京大喜过望：“罪臣谢陛下隆恩，陛下万岁，万岁，万万岁……”（。）
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第886章：利民之政（）
嘴上是这般说，蔡京心中早就嘀咕起来了：“你不是屠夫，谁才是屠夫？那两百多条人命，说宰了就宰了……”
想到这，蔡京不禁到了个冷颤，从地上爬将起来，喜出望外地看着陆承启远去的方向，心道：“我不用死了，我不用死了！”
蝼蚁尚且偷生，更何况是蔡京？
对于安南州，蔡京也没有什么奢求的了。捡回一条小命，甚至还能继续做官，也有了奋斗目标，他只觉得此刻浑身充满了干劲，恨不得今日就到安南州，他好施展拳脚，早日回到中原做官。
至于这是发配还是勉励，对于此刻的蔡京都不重要了，蔡京只知道自己捡回了一条小命就阿弥陀佛了。
其实这也是陆承启的高明之处，不动声色就调动了官员的积极性，人要是没有盼头，那还不是行尸走肉一样？行尸走肉一样的官，要他作甚！安南州始终是陆承启的一块心病，这块土地，在正史上几次依附中原，又几次脱离中原，以致到了后世，处处与中国做对。要是趁此机会彻底将起汉化，纳入版图之内，那就是无上的功德了。
更为重要的是，一旦安南州汉化成功，那为将来汉化契丹人、女真人、室韦人、蒙古人等等……立下了一个模板，没有哪个民族是汉人融合不了的！要是把草原人的草原，变成了大顺的草原，还用惧怕有胡人南侵吗？
不过陆承启也知道，这是一条艰难且又漫长的道路，急切间完成不了。
要想做到融合，则必须先征服。
没有征服，融合就无从谈起。
靠文化入侵，根本不现实。草原的规则，就是弱肉强食。你跟他讲道理是没用的，你得先把他打趴了，他才会听你的。
所以陆承启在酝酿着一个计划，只是现如今准备不算妥当，还没有实施罢了。要怪就怪耶律乙辛，耶律洪基要南侵就随他嘛，这样以来，大顺出兵就名正言顺了，保家卫国，多好！偏生从中作梗，白白浪费了一个好机会，可惜，实在可惜！
陆承启在暗中咒骂耶律乙辛，在御前侍卫们的簇拥下，回到了皇宫。
而此刻长安城郊外的一处蒙学屋舍之中，陆厚旭正在和一个年纪相仿的小孩窃窃私语。
“唐恪，你知道吗，就算是女人也能在江南分到土地的！”
“我知道啊，这又与我何干？我虽是余杭钱塘人，可被叔叔婶婶赶了出来的……”
那个名字叫唐恪的小孩，一脸苦闷地说道。
“没事没事，就算是在长安左近，都能向皇家银行贷款买到田地的……”
陆厚旭的声音有点大，以至于传了出去。
“什么，你说是真的？”
“陆厚旭，你怎么知道的？”
……
来上蒙学的，大多都是贫寒的子弟，虽然他们大多知道，自己不过是学两个字，会算些数，不至于以后做什么都被人骗罢了。真正能读书考取功名的，恐怕在蒙学几十个孩童里都没有几个人。
他们年纪小，尚不能帮家里什么忙，还要吃好些东西，若是家中有这般多孩子，早就头疼了。幸亏有了蒙学，只要是五岁左右的孩子，都能送到蒙学里面来，包两餐，足够吃饱了。蒙学都是皇庄出资，只要大顺还在一日，皇庄还有钱赚，这蒙学就不会关闭。
穷苦人家正愁着怎么养孩子，见有如此好事，肯定要把孩子送来学写字读书啊！蒙学又不禁男女，更是再好不过了。相当于国家出钱帮你养孩子，避免营养不良、早夭等等现象，已经算是极好的仁政，怪不得百姓交口称颂当今新政。
就此一项，不知活人几何！
穷人的孩子早当家，这些孩童已经有心想帮补家里，却苦无门路，今日一听，早就起了心思。
陆厚旭笑道：“我爹爹说的，他说，只要是大顺成人的子民，有户籍在的，不论男女，都能向皇家银行贷款买地，而且利息也不高，最多辛苦两年，便能还上钱了。以后这田地就是你家的，想种什么就种什么。但不能超过百亩地，不然的话，还是征税的。我爹爹说了，那叫什么……什么……”
“空置田地税！”
一个孩童替他说了，陆厚旭眼前一亮：“是了，空置田地税！”
“嗯嗯，我爹爹给那地主做长工的，他都说了，最近几年京兆府的人口减得厉害，他家几百亩土地都有两百亩丢荒了。一年就要交四百贯的税哩，那地主是个抠门老财，哪里舍得？便把那地卖与了皇家银行，价格也算公道，和市面上的价是一模一样的。就是如此，那地主老财还整天在哭天抢地，骂朝廷这不好，那不好，不给他家生路。我看呐，他就是皮痒了，要是给个大官到我那村里去，他保证不敢吱声！当今陛下多好啊，处处为民着想……对了，厚旭哥，要是真的能贷款买到地，我全家都要谢谢你了……”
陆厚旭笑嘻嘻地说道：“这事早就登报了，谢我做什么？谢谢当今圣上，谢谢朝廷中的官人才是……”
“嘘！噤声，夫子来了……”众孩童连忙回座位坐好。uu看书 。om
这时候，夫子陪着一名监察士，恭维地进了屋子，清了清嗓子，朗声说道：“噤声，这位大官人有话要说！”
那监察士连称不敢，说道：“我并非甚么大官人，只是一小卒子罢了。我来是传递圣上旨意的，鉴于许多百姓尚不知道，皇家银行能给入了户籍大顺成人百姓贷款买地，特遣我等前来告知。你们都是懂事的好孩子，回家一定要同父母明言，此乃皇家银行长期业务，贷款只能买皇家银行旗下田地，按市场价算，一年内还清不收利息，两年内还清加收百分一，封顶百分一。听明白了吗？”
“听明白了！”屋内孩童起身说道。
“好，那你们今日的学习，便是将这段话写下来，拿回家给父母看，可明白了？”
“明白了！”
夫子听了这话，也非常动容。唯有当今圣上，处处以民为先。哪怕是地主家的长工，他都想方设法帮他们脱离贫苦。穷人只要有田，就能翻身。三代人再供出一个读书人，也不是问题。说是皇家银行的业务，要不是陆承启点头，能这么照顾贫苦百姓？
好在夫子一月教书，也有三十贯钱，不输于当官。不然的话，他都想着去贷款买田了，诱惑啊，诱惑……但面对极为高昂的田地空置税，夫子望而却步了。（。）
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第887章：琉球琼州（）
五日一例朝，其实就是召集众臣过来开会，美曰其名为“廷议”。
早起的陆承启在宫女伺候下，于脸上扑了白色敷粉。
本来陆承启蓄了胡须后，更显威严了。这一下敷粉，变得更是不怒自威。
陆承启穿上了黑色的龙衮，绣着九条游龙。穿龙衮是件繁琐的事情，要自上而下穿上冕冠、玄衣、纁裳、白罗大带、黄蔽膝、素纱中单、赤舄等组成。
铜钟声响起，百官按官职排好队伍，依次进入大庆殿候着。而此时，宫廷乐班也开始奏乐，表示皇帝已经来到。不多时，便见陆承启在众人的簇拥下，缓缓步入大庆殿。有强壮内侍张五伞盖，四宫女执四团扇，待陆承启就坐后，各立在龙位后东西方。
一切准备就绪，才有内侍呼喝道：“皇上驾到，众官觐见上朝！”
在大庆殿上的都是五品京官以上，端着朝笏，施了长揖，恭恭敬敬地对陆承启说道：“臣参见陛下！”
陆承启淡淡地说道：“众卿平身。有事早奏，无事退朝！”
百官犹豫了一下，继而有点小骚动，最终却是由御史大夫周延华出列说道：“陛下，臣有一事不明。”
周延华是自己的老丈人，官至御史大夫，按理说就等于是宰相了。但这时候的御史大夫，权力早就不如以往历朝历代。看似名为御史台的最高长官，其实御史台一直是御史中丞掌管着，御史大夫不过是个虚衔而已，徒具威名。
不过周延华还有职位，叫做左仆射。
仆射，仆是“主管”的意思，古代重武，主射者掌事，故诸官之长称仆射。
所以左仆射，也就是左宰辅的意思。别以为大顺就一个宰辅而已，其实可以有很多的。设正宰辅一个，副宰辅参知政事两个，再有三司使（计相）一个，左右仆射两个，统共可以设置六人，以互相制衡。
但大顺的左右仆射并不常设，参知政事也经常是一个人担任，再加上元绶以来，三司形同虚设，所以宰辅的权力可想而知，根本不是一个参知政事能制衡的。所以陆承启不再设宰辅，而创立内阁，将相权一分为多，现在甚至左右仆射都设立了。
无他，为防止有人专权而已，再出现一个杨太师，陆承启可以反败为胜，但不代表他的子孙就能反败为胜。
周延华是自己的老丈人，按理说应该不能重用外戚才是。
但周延华是出了名的铁脸青天，为人刚直不阿，也不贪恋权盏，陆承启用得也比较放心。反正还要内阁制衡，一个外戚……似乎也翻不起什么风浪来，更何况周延华也是个正直的臣子，不见有什么污点。
陆承启明显心情不错，和颜悦色地说道：“周卿但说无妨！”
“陛下，臣不明白，为何要遣犯官、百姓入琉球、琼州？琼州乃我大顺固有领土，可琉球却是琉球国之地，为何要强占之？虽我大顺为大国，可大国欺压小国，又是自己藩属国，岂不是为人笑话，诟病么？”
周延华这番话，听得陆承启一愣一愣的。
没错，他是把一些犯了《商法》的官员，下旨降职勒令他们漂洋过海去台、湾了，但他绝不会想到，居然有人会在这个问题上说事的。他转念一想，便知道周延华误解了。琉球并非琉球国，一般指的是台、湾，只不过琉球离琉球国近，所以顺带叫琉球而已。
这时候，不明所以的右仆射李然也出来应援了：“陛下，臣附议！”
还有唯恐天下不乱的御史中丞张方平，也端着朝笏出列道：“陛下，此举为世人不齿，应当早日撤回旨意啊！”
这也是这几年大顺中枢大臣的人事变动。
原本刑部尚书周延华官升到了左仆射，御史大夫，跟随在皇帝身边，负责监察朝中文武官员。除本职工作外，御史中丞也做一些行政事务，比如主管公卿百官的奏章，掌管图籍秘书等。原本御史中丞李然升官至右仆射，而御史中丞则由同样是刚直不阿的张方平担任了。他们几个臭味相投，朝堂上隐隐结成一个攻守同盟。
陆承启知道，他们这些地理盲，连琉球和琉球国都弄不清，更别说什么了。陆承启没有正面回应，而是让内侍去拿了副世界地图过来。
由两个内侍摊开世界地图，陆承启缓缓地走下龙椅，指着上面的地方说道：“众卿误会了，琉球并非琉球国，而是我中原固有领土也。众卿不信，请看。琉球国在这，不过一些群岛罢了；但我大顺琉球，却是一个大岛。岛上可种植甘蔗，制糖远贸；又能种植水稻，可一年三熟。 。m 只是现在岛上土著，不思耕种，是以朕才派遣官员过去，劝课农桑，从事海中捕鱼。若朕估算无误，岛上可移居百万户百姓，可得良田数百