按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
鞘保酃π猩停癫皇悄芄偕患叮扛咝斯分拢尤煌搜谑我幌伦约旱囊靶摹：迷谛砭按静⒚挥蟹⒕酰ψ俺鲆桓龉Ы鞯淖耸疲茸判砭按镜姆愿馈１暇瓜衷谛砭按臼撬笔羯纤荆荒艿米锪怂Ｐ砭按炯绦档溃骸氨菹禄顾盗耍笏尘衬谝灿泻芏嗥醯ぁ⒏呃觥①凉暮淖樱桓龈鲎コ隼础Ｆ鹇氩荒苋盟钦饷春霉恕！崩周踔溃降摹昂淖印薄Ｋ档木褪钦庑┌堤剑簿褪亲ㄒ荡烫角楸ǖ模⒎鞘谴空拇笏匙用瘛Ｕ庑┤嘶虺さ萌缤喝耍蚓ê河铮蛟诒呔炒袅诵矶嗄辏挥腥嗽骋晒恰８猩跽撸耸堑泄蛲ù笏嘲傩眨涞贝烫角楸ǖ娜嗽薄＠周跸惹耙丫⒁獾秸夥矫娴南ⅲ挥新匠衅舻闹家猓怯植荒苌米孕惺拢奈弈巍Ｏ衷诤昧耍匠衅舻氖ブ甲芩闶窍吕戳耍辛耸ブ荚谑值募嗖焖荆峙鹿耍坷周醯淖旖牵丫锲鹆艘桓霾腥痰奈⑿Γ簿驳靥判砭按镜姆愿溃骸啊菹禄顾盗耍榍迨堑泄堤剑宦纱λ溃灰谴笏匙用瘢蛞谓质局冢再有в取！崩周醣硎疽丫髁耍砭按居衷偃Ｖ觯欢ㄒ；ず眉嗖焓堪堤降陌踩呐缕硕诨牧甘常膊荒芩鹗б桓黾嗖焓堪堤健１暇古嘌桓龊细竦陌堤剑ǚ训氖奔涫翟谑翘昧恕８呃龌购靡恍恍枰ㄊ裁从镅浴Ｒ橇晒①凉鹊兀挂嘌堤降挠镅浴３擞镅酝猓堤交剐枰嵋恍┕Ψ颍苌溴蠹嵊斡荆茉诖粤种猩妫柚妹苈牒推平獾泄苈氲取庖环嘌吕矗堑糜星敝实募嗖焓坎荒苁と巍Ｒ亲龅骄∩凭∶溃桓霭堤降呐嘌鸵ǚ迅龊眉改辍Ｏ衷诙际呛艽植诘呐嘌艘幌拢Ｓ嗟亩际怯烧庑┘嗖焓堪堤阶约喝チ晒⒏呃龅鹊泄锩孀约好鳌５较衷谖梗虮晃笊保虬苈渡矸荩嗖焓堪堤降恼鬯鹇识际呛芨叩摹Ｂ匠衅艟醯谜庋姆缦帐翟谔罅耍辉傧铝嗣苤迹忧垦盗贰Ｏ衷诩嗖焓坎桓宜凳蔷裰Γ鹇胄」婺Ｕ蕉罚拐娴拿挥屑父鋈四鼙鹊蒙纤堑摹Ｖ灰刑刂频男⌒湾蠹谑郑蔷湍茉诩湎列〉牡赜蛑写丛斐龊颂诺恼郊ɡ础Ｔ谡庖坏闵希丫辛撕笫捞刂直姆绮闪恕Ｐ砭按镜幕盎姑挥型辏畹阃寺匠衅舳运倒挂诔ぐ咨侥潜叩呐孀謇锩姘膊逄阶印Ｋ颜飧龆岳周跛盗耍周踔迤鹆嗣纪罚档溃骸凹嗖焖纠锩嫖奕耸兜门婊埃饪扇绾问呛茫俊毙砭按就耆撬κ终乒竦哪Ｑ颂炙档溃骸澳阕约喝ハ氚旆ǎ菹碌闹家猓也挥眯娜グ欤蔷捅鸸治椅耷榱恕崩周跣闹斜梢牧艘环笆殖鋈ゲ贾昧恕Ｐ砭按菊獠潘闪艘豢谄匠衅艚淮氖虑椋芩阋蛔植徊畹胤愿懒讼氯ィ涂蠢周醯陌焓履芰α恕６杂谡飧鍪窒拢砭按净故呛苈獾模抢肟周酰挡欢嗖焖舅驼娴母悴坏唷１暇勾蠖嗍焙颍际撬κ终乒瘢匠衅舻拇巴捕眩嬲焓碌氖抢周酢Ｍ瓿闪瞬纪ぷ鞯男砭按荆菹械睾咂鹦∏矗荚谙胱沤裢砣ツ囊桓銮嗦ズ昧恕Ｕ饩褪俏淙撕臀娜说牟煌耍蔷换峒傩市首雠桑蝗胧裁囱袒ㄖ亍Ｆ涫的谛睦铮粕У靡绞裁椿ǹ桓龈龆甲涣搜劬Α＝砸蛭娜巳绻呋ㄋ蘖敲丛诜缙乐暇突岣郊由弦痪洹俺聊缪袒ㄏ锬啊保饪墒呛苤旅摹Ｎ难诺睦此担馐侨瞬环缌魍魃倌辏氐睦此担馐堑赖掳芑怠Ｕ飞狭溃褪且蛭Ｄ炅袅涤谇嗦ジ韫荩呐率悄耗暝惺浚酵防匆嗖还桓鐾吞镌蓖饫桑胨睦硐敫窀癫蝗搿Ｕ庋挠跋欤运氖送镜拇蚧鳎豢晌讲淮蟆Ｎ裁次娜硕既绱思傩市首雠桑褪俏肆恕Ｗ硇墓γ耍囊桓龈夜淝嗦ジ韫荩羧丝谑档模慷淙巳春廖薰思埃暇顾堑男乃家仓甭室恍捅热缦衷诘男砭按荆永床患苫浔鹑怂邓谢啊Ｋ源拥Ｈ渭嗖焖镜耐吠芬岳矗蝗怂档南谢盎股俾穑克膊皇敲荒宰拥模ü庵质侄卫醋晕郏人得髯约汉廖薮笾荆寐匠衅舴判模煌币擦舾墓僖桓鼋杩诶绰睿扑堑淖⒁饬Α＃ā＃�
第一百八十五章：胥吏（）
小黄门回报给陆承启之后，陆承启暗自点了点头。李诫的反应，完全在他的意料之内。小黄门前脚都没走，李诫都开始安排工作了，并没有因为原工部尚书黄锡时的致仕而受到影响。
其实大顺朝的衙门，几乎都由不能考科举的小吏肩负着做事的重任，而那些个高高在上的官员，正经来说并没有什么真才实干的。哪怕那些高官一个个都离开了，在小吏的操持下，衙门也能运转良好，丝毫不见有滞碍感。一般的衙门主官，实际上是担负着消息的传话筒，上面来消息了，下面的小吏便开始做事了。这些个小吏，要是有一个强硬后台，还能混个从九品的阶官做做，但真的要得到实职或升官，那是不可能的事情。
陆承启重生的时日尚短，对于这些个官场潜、规则，知道得还不是很多。要是他知道这些小吏这般凄惨，每个月做的活比一个县官多得多，俸禄还不是由朝廷来出，而是由每个雇用他们的官员来出。
而大顺立朝之初，有感于前朝对于地方的控制太弱，而进一步强化中央集权统治，加强对地方的控制。朝廷制订的各项政策及法规通过诏书形式颁发至全国，地方州府上的各种信息也以奏章的形式上报朝廷。公文往来之频繁胜过以往任何时期，而公文的抄写、点检、批勘及收发、传递等工作主要由各个衙门的小吏完成，小吏成为沟通朝廷与地方州府的桥梁。
地方官府内的小吏除了处理文书、供官员驱使外，还要催征赋税、押送官物、管理仓库、维持治安等任务。分工也很细了。这些地方州府的小吏统称为“公人”。他们按工作不同可分为“仓吏”（看管仓库）、“纲吏”（押送官物）、甲头（催征赋税）、拦头（搜检漏税）、“狱吏”（看管监狱）、治安吏（维护乡村治安）等。可以说。算上小吏的话，大顺的官员是历朝历代最多的，这就难免出现了冗官的现象。
大顺的官员有任期限制，一般三年一任，短者数月即迁，迁移频繁，这使这些官员很难对任职地区或部门内的实际情况有深入了解。小吏则不然，他们大多是本乡本土之人。一般长期在某一个衙门办事，熟知衙门里面的各项规定和法律条文，了解本地的社会现状和风俗民情。因此，当官员愿意放下身段来听取小吏建议时，往往能够找到正确解决问题的方法，避免或减少政策制定时的失误。但先皇元绶年间，有小吏向朝廷上书，说北面部署司的机密文件多由小吏掌管，容易致军机泄漏。朝廷当即下令，严禁官员将机密之事委与小吏。
大顺的法律。较之历朝历代都完备得多，各衙门都有专门的行政法规。法律条文也日益繁密，这令刚上任的官员难以适应，在处理政务时，越来越倚重衙门内长期任事、精通律令的老吏。就连翰林学士起草的诏书也要经孔目吏审读无误后再颁下，免得出了错，那可是会引起民愤的大事情。
但有些小吏也属于恶吏，贪腐起来比一些官员还厉害。小吏散布于朝廷至地方州府各级衙门中，职掌不同，赇赂的方式也不同：进奏院的小吏通过泄漏机密以邀利；三司小吏则利用审核帐籍之便以索贿，而管理官府财物的小吏吏则伺机侵吞、盗取。为害最大的当属朝廷三省的小吏，特别是管理人事、负责官员磨勘迁徙与黜罢的吏部小吏（铨吏），他们仗着自己对人事任免条法的熟悉，利用手中所掌握的官阙来胁迫官员，目的无非是索贿、或泄私愤。好在陆承启撤掉三省，设立内阁，才算压住了这股歪风邪气。
但换汤不换药啊，内阁的运转，一样需要小吏。不然单单凭着那十二个阁臣，一天也做不了什么事情。
恶吏除了贪腐之外，欺压官员也是常事，真的是活久见了。小吏作为官府内具体办事人员，受制于官员，他们往往通过与官员的周旋来达到徇私目的：遇廉勤之官，暂且收敛自己的行为；遇庸官，则窃权揽政；遇贪官，则与之狼狈为奸。对于在地方上任的官员而言，他们每当端坐堂上，环顾四周都是本乡本土的小吏，很容易被架空。这么一来，真正话事的，就不是这个官员了。这也是为什么地方匪患屡禁不绝，这些小吏都与匪徒勾结在一起，谋获私利，没有一点根基的官员，又怎么敢去惹他们？
地方州府的小吏不仅与官员交结，与匪徒勾结，还与当地的富豪相勾联，共同欺压百姓。有的侵占民田，有的伪造税产簿，偷盗税款；更有甚者，将富豪的税赋转嫁到普通民户身上。这些行为既造成朝廷财税的大量流失，也加重了民户的负担。
恶吏的危害，陆承启却没能看到，皆因在高位之上，对于民间疾苦，还是欠缺亲身体会的。
派去宣旨的小黄门，是同时出发的。工部衙门比较近，自然回转得快。而去禁军大营宣旨的小黄门，自然回转得慢了。过得一个多时辰，骑着马的小黄门才算是回到了皇宫之中，向陆承启回报卢胖子的接旨情况了。
听闻卢胖子傻呵呵的捧着兵符，说不出话的模样，陆承启不禁莞尔，又有些担心：“这卢胖子不会是四肢发达，头脑简单之人吧，要是这样的话，倒也不值得多培养了。但愿这些小匪患他能手到擒来，不然的话，我都保不住他……”
陆承启对这个卢胖子还是很有好感的，也想提拨一下他，但如果他连这般“简单”的剿匪都完不成，那陆承启也没辙了。不是不给你机会，而是你不懂珍惜啊！
与此同时，调动厢军的圣旨和兵符，已经通过快马向各个州府宣旨了。这路途遥远，非得健壮的内侍太监不能胜任。
陆承启的意思，便是要通过拉练禁军，训练出一支精兵。而地方厢军，也要慢慢地全都聚集来禁军大营之中接受训练，淘汰不合格的兵丁。然后便是边军，也要这么做。通过统一的，有效的训练，训练出一支精兵来，这样才符合陆承启的预期。
陆承启不能让军队这么腐朽下去了，到时候要是女真崛起，恐怕除了边军、禁军之外，就没有了能战之兵，那如何能保家卫国？
陆承启的野心，恐怕不仅仅是防御住游牧民族就行了，他的野心，可是要彻底征服草原的。但军队不堪一战，他再有野心，也是镜花水月而已……（。）
ps：自己看了都觉得用词有点重复了，没办法，时间太紧了，来不及修改润色，各位书友见谅！
第一百八十六章：准备事宜（）
军队要想强大，必要的训练必不可少。除了训练之外，军纪更是重中之重。而辅以完善的立功奖赏制度，抚恤制度，才能让一支颓兵变成一支精兵。
已经有了些许经验的陆承启，慢慢体会到了其中的奥义。他却不知道，古代人的思想，并不像后世那般，陆承启自以为有了效果的训练方法，其实只是完善的奖赏晋升制度的功劳，与其他那些个什么训练、什么军纪并没有什么太大的关系。
这时候的士卒，并没有什么家国观念，要是用什么荣誉感来刺激他们，说什么春秋大义，国家民族，他们都不会懂。甚至有大胆的，反而会问：“为何辽国之中，汉人比契丹人还多？”
确实，辽国之中，汉人居多。这些契丹人也确实该死，可在辽国上面的汉人呢？他们是契丹人的奴隶，被他们当做“两脚羊”，难道这些汉人也该死吗？
这个问题太复杂，他们没办法回答。对于这些士卒来说，每月能按时领到足额的饷银，那已经是天大的喜讯了。而荣誉感的问题，他们更看重的是衣锦还乡，升官封侯，前呼后拥，妻妾成群，让别人嫉妒得眼红，恐怕这才是这些士卒心目中的荣誉感吧！
陆承启不是职业军人，自然不了解这个时代士卒们的真正想法。后世用保家卫国等手段来激发士卒的使命感，来增强所谓的凝聚力和战斗力，又是电影，又是宣传的。效果却不见得有多好。而这个时代。只要一句功名只向马上取。真是英雄一丈夫，便能把士卒的心抓得牢牢的，战斗的时候更是能激发出士卒不怕死的血性来。这也不知道是时代的需要，还是利益的驱动……
陆承启花费这么多的时间，做什么思想工作，其实洗脑的效果有限。还不如他亲口许下那一句，“只要你们取得功劳，朕一概封赏！若是有人扣押你的功劳。向监察司报告，朕会亲自处理。”来的有效果。当然了，每月的饷银必不可少，每日能吃得饱，穿的暖。让这些进行了新式训练的禁军有个盼头，那样才能让�