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随着人口越来越多，转眼之间，笨港就已经成了一个人口近千的大村子了，良莠不齐之下，各种纠纷啊，矛盾啊，甚至小偷小摸的现象是此起彼伏啊，让一群根本没有处理这种经验的少年们忙得是焦头烂额的。
再像刚来笨港时那样，生拉硬套地把营地操守给套在营外的那些流民们身上，那就有些不符合实际情况了。
因此，李天养他们现在就急需一套行之有效的制度出来，同时组建起一个或多个专门处理邻里纠纷的基层班子，甚至李天养还想趁机效仿后世的警察制度，建立一个属于现在的基层暴力组织。说是暴力组织，其实也不过就跟官府的衙役一样的队伍而已，但是李天养现在当然不可能光明正大地照搬人家官府那一套，名不正言不顺嘛。
“上次我拿给大家看的那套制度，大家看了以后觉得如何？”经历过早上的事情以后，晚上吃过饭，李天养就把营地里的一些老人、有威望、有学识的流民和自己队伍的各层头目给召集了起来，大家一起在营地的图书室里展开了一次讨论会。
“以这些制度来说，倒是涵盖了大家生活的方方面面，只是老夫所不解的的，为何又需要特意去挑选、培养这些管理人员呢？我们何不就按照我们明朝的制度，继续施行这乡老制度不好吗？”说话的，是营地上千号人当中，仅有的几个岁数足以成为乡老的老人，名为朱英福。
李天养他们所制定的制度，其实就跟后世的治安处罚条例相差仿佛，更多的是解决乡里乡亲之间的小矛盾，像什么有关杀人啊，放火啊之类的刑事案件，李天养还没有准备把它给公布出来。虽然，他已经跟大家在私底下，开始逐一制定这些细则了，然而在现在这个档口，到还没有人胆敢在营地当中犯大事的。
“朱老，如今我们的营地又多少人口，您可有数？”
“略知一二。”
“那您老知不知道，如今我们笨港当中，有多少像您这样年纪的老人呢？”乱世也好，灾荒也罢，对于老弱妇孺来说，最先牺牲的，总是他们这些弱者。数千里奔波，徒步而行，能走到月港这个几乎算是明朝大陆的最南端，还能撑到最后的老人，真的可以说是万里挑一了。
“连老夫在内，不过七人而已。但是我们也可降低一下标准嘛，让五十多岁的老人们也参与进来啊！”朱英福对此也是有所思考的，在大家提问之时就已给出了解决办法。
“可您可知道，这些老人当中，到底有多少人是手脚利落的、有多少人不是耳背健忘的，又有多少人能够有充足的精力，睿智的判断应付营地里日趋夜涨的邻里纠纷呢？”场上中有那野心之辈，想要在营地里谋求到一席之地。
大家七嘴八舌地在场中讨论开来，然而他们不在意李天养他们所设计的制度是否可行，反而更加在意的是这套制度的施行者。老人们想要大家沿袭旧制，通过乡老制来调解、判别邻里之间的纠纷；而中年人们，则希望李天养给他们这些精力旺盛，小有名气的人一个出头的机会。
“我这里有一个数据，上一个月，我们的队员接到和处理的纠纷有八十三起，这一个月，自从五百多难民来了以后，一下子涨到了三百二十六起了，这各月还没完，等到结束，最起码也要增加几十起以上。”李天养拿出一份报表，念给大家听了起来。
“这说明，我们的制度建立已经是迫在眉睫了，而我们的监督和惩罚体系，也必须同时建立起来。我知道大家心里或许还是自认为是大明朝的子民，我自己也不否认。但是，在这个没有官府的荒岛上，如果再没有一套能压得住场的制度，以及随之配套的足以让大家信服的工作人员的话，我担心会起大乱子。”
李天养不是没有想过，继续从少年们当中选拔出人手来，专门学习处理这些纠纷案件的，甚至以后的警察制度也可以从少年们当中抽调得力的人选出来。然而，他更清楚一点，如今营地的人口膨胀，看起来好像他们营地的实力也飞速发展了，可实际上，能被李天养他们吸收进队伍的，可堪一用的人员，其实也只是那几十个土著少年而已。
若是再把唯一的这只有生力量打散，分散开来，让他们自己削弱自己的实力，那到时候真要出了什么乱子，他又从拿变出有生力量来掌控这个营地呢？
再说了，李天养一直把持着营地当中的所有重要位置，这些初来乍到的流民也好，海贼也罢，到如今也没能看到出头的机会，从根子上来说，这也是他们致敬仍然不愿意主动融入到笨港营地当中来的一个重要原因。
因此，这次李天养跟少年们开了一次会议以后，也就决定适当的放权，把一些诸如调解啊，组织人手啊之类的权利给下放了出去。甚至为了让大家都有一种参与感，在编撰好制度以后，李天养他们还特意把这些制度送给营地当中这些识字的老人、读书人手里，让他们念给大家听，然后把大家的反应给汇集了过来。
“所以啊，我再给大家一点时间，大家这几日回去好生考虑一下，跟底下的乡亲们好好商量一下，到底该如何解决这个问题，好吧？”李天养有些头疼地看着底下的这些人，他们的心里是怎么想的，李天养也不是不能猜出一二来。
（本章完）
第249章 壮大（）
散会以后，已然是子时了，李天养揉了揉被一群人吵闹搞得晕乎乎的脑袋瓜子，忍不住打心里叹了一口气。
小说里，主角们总是想玩什么制度玩什么制度，想定什么规则定什么规则。可现实里，李天养前世，就只是一个普普通通的小老百姓，不好意思的说，他连村里面、镇上面，属于自己的那一张选票都从来没有去投递过，再让他自己来设计什么制度规则，真TM叫做是为难啊！
这次，李天养放权，就是想要尝试一下做些改变，把后世的东西给融合进来。然而实际情况却是，一群大老爷们儿，跟一群白须毵毵的老头儿们，为了这一点点芝麻大小的权利，给争得不可开交，虽然有李天养压场，大家还勉强保持了些仪态，可多多少少还是暴露了大家的一些心情出来。
两天以后，在李天养的主持之下，大家总算是把这个居民委员会成员给定了下来。听名字，大家就都能想到了，这个居委会的权责属于哪一类了，这算是李天养前世接触时间最多，也是如今营地最需要的一个基层组织了。
居委会成员，算是皆大欢喜了，既然大家都很看重这点蝇头小利，李天养也就让他们大家得偿所愿，一锅端地把这些家伙给拉进了居委会了。反正如今营地里居民自建因为彼此不熟悉的关系，矛盾口角发生都比较频繁，让这些人自己去折腾一下也未必是什么坏事。
“彦哥儿，以后让大家巡逻、站岗的时候，都给我注意一点这些人的工作情况啊。”李天养虽然放权了，但还是有点不放心这些人的品格。
“省的了。”章宇彦回道。
李天养虽然在背后担心这些人，可实际上，这些人还是有些本事的，不说年老成精的老人吧，光是这些从众多难民中脱颖而出的中年汉子们，做起事情来也是雷厉风行，还算是能服众。
或许是想在李天养他们面前表现，这些天里，整个居委会成员估计也是讨论过了，不但在第一时间处理了发生的事情，甚至大家还分成了几只队伍，把李天养制定、通过的那份被命名为《笨港初行日常规范》的制度给宣传到了底下的流民当中，让营地里发生的各种纠纷渐渐呈现下降的趋势。
李天养虽然没有直接控制居委会，但是里面并不乏想要巴结于他们队伍，通风报信之辈，因此居委会的一举一动，他都了如指掌。对于这些天里，大家的积极态度，李天养也是深感欣慰啊。
接下来，李天养就该准备扩张自己的队伍了。
营地现在人口近千，营地外面，开荒的土地，都已经把方圆近十里的土地都给发掘了出来了，原本枝繁叶茂的大森林，现在一眼望去，全都变成了一块块四四方方，纵横交错的良田美景了。至于营地里，先期到达的第一批人手，已然融入了笨港的生活，每日里除了照看自家的田地以外，还要帮助李天养他们开荒种地，甚至让自己老婆孩子出马，到作坊里上工，换取生活物资；而后面到的这五百多灾民，在这半个多月的调养之下，也渐渐恢复了原有的体力，能够通过自己的劳动，来换取生活的物资和粮食了。
限于现在周围的土地开发也到了一定的程度，李天养他们所开荒出来，属于他们自己的土地也有了两千多亩的样子，对于土地的需求也就不像一开始那样急迫了。因此，他就跟少年们商量了一番，准备从流民中招募一批人手出来，壮大他们自己的武装力量。
挑选人手是有标准的，家中没有后辈的人，他们是不招的，因为人家还要传宗接代，李天养他们也不容易控制他们；家里只有一个壮劳力的人他们也是不招的，大家是做什么职业的，李天养他们自己很清楚，说不定就会出现伤亡的话，那些人家就没了唯一的支柱，整个家庭就垮了，等等等等……
这么多的标准下来，营地近千口人丁里，能够符合李天养他们标准的人手，真的是很少很少了，到最后，也就不过挑选出四十多口壮汉出来，连同马耀他们这些土著，一下子让李天养他们的队伍壮大近三分之一。
当然，并不是说招募到了人手，就马上能让李天养他们的队伍壮大，可以出去干上几票好久都没有干过的无本买卖了。在高要求、高标准的李天养眼里，这些昨天还都只是一群背朝黄土面朝天的庄稼汉，没有经过一点训练就拉上战场，不但是对这些乡亲们的不负责，也是对他们这些少年们的不负责。
说起来也是惭愧，李天养当年把这些少年们忽悠出来，说是干起海贼的事业，然而这都一年了，他们也就只是干了不过两票的无本买卖，颇有一些挂羊头卖狗肉之嫌啊！
如今他们的营地老巢已然步入了正轨，李天养他们也是时候该把荒废的正业给扶起来了。
因此，这些天里开始，营地除了农忙之时放这些挑选出来的劳力们出去帮忙家人干活以外，剩下的时间里，都被李天养他们给集中在了营地操场上，每天各种操练不管不顾地把这些汉子给累到死。
或许，是当农民的时间太久了，这些汉子们这些天里，虽然被死命的操练，可李天养也好吃好喝的招呼着，个个人精马壮的，拿出去倒是有了一些队伍的影子，但实际上，李天养是很不满意的。
这些汉子有很多的优点：他们任劳任怨，李天养每天里带着人死命的操练着大家，他们也没有一点的怨言，甚至会因为李天养好吃好喝的招呼着谭门，他们还感激戴德；他们真的很听话，像李天养设计的一些科目，比如在制硝场边上，让大家就餐，顶着遍布全场的恶臭，这些人连个眉头都不皱，就能把食物消灭得干干净净的，这也让李天养刮目相看，等等之类……
但不满意的地方更多，最、最、最主要的一点就是，他们这些三十多岁的汉子，虽然精壮，但是却没有一点斗志，整个人都是死眉耷眼的，被李天养操练，大多也都想着是当混一口生活而已。从他们的眼里，李天养连身为男人，最起码的一点血性都找不到了，这让他对于这些汉子们的战斗力，深感怀疑啊！
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（本章完）
第250章 畅所欲言（）
想要一群人听命，这是一件可能不算容易，但是总有办法的事情，只要你能给出足够的利益；而想要人去拼命，那就是一件很难很难的事情了，对于每个人来说，生命总是那样的宝贵。
“洪大叔，你们在来月港之前，老家那边的生活过的怎么样啊？”晚饭之后，每天夜里只要，李天养还是会把这些被招募近队伍的流民们聚集起来，教授他们识文断字，他希望自己的队伍里，尽量没有文盲，免得以后有什么需要的时候，连个认识字的人都找不到了。
当然，年纪大了的人，比起那些年轻人和小孩来说，学习起来还是蛮吃力的，人家一晚上一般能学半篇文章，他们这些三十多岁的人却是需要两到三个晚上。但是好在，这些老实巴交的庄稼汉们虽然有些迟疑，不知道大把年纪了学这些还有什么用处，但是面对李天养这位大方的东主，还是很认真地在底下学习着。
被问话的人叫洪成武，是第一批流民中的一员，家中除了