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这是徐清所不容许的，取消科举制度，是为了更加多样的选取人才，而不是为了让某几个家族把持朝政，最后整个国家就被几个家族控制着，这不是进步，而是倒退，国家要想进步，朝廷必须要吸收优秀的人才进入其中才行。
而不是故步自封，仅仅在少数几个家族内部选拔人才，这是不对的事情，从这个角度来说，如今的宋朝其实是面对这一个很大的问题的，那就是上层的权利过大，几乎掌握着这个国家除了兵权之外的全部权力，想要推荐几个人进入中央这实在是一件很简单的事情，这或许也是君主集权制度的好处。
比如说明清时代，虽然被历史描述成是一个封建君主制达到最高潮的时代，是一个人没有自由的时代，但正因为君主的权利达到了最高潮，世家们彻底失去了对抗皇权的力量，所以在这个时代，许多平民才可以真的获得锻炼的机会，从而成为一个国家的领导者，比如张居正，不过是一个兵丁的儿子而已，这种例子在君主集权制度下比比皆是，且越往后越多，不得不说这是极端君主制的好处。
因为皇帝不喜欢世家的力量庞大，所以必然会削弱世家，而选用一些寒门子弟来作为官员，如此往复，朝堂之上大多数的官员，便是出生普通的官员而已，并不会像魏晋南北朝那样，大家族的官员遍布朝堂，底层平民根本无法居于庙堂之上，这便是集权君主制度的好处。
那就是天下所有的权力都是皇上的，世家也好，读书人也好，不过是代天巡狩而已，所以社会阶层的流动性是很大的，这是君主集权制度的好处，而坏处便是皇帝昏庸的话，那么国家很快便会衰弱，甚至一代灭亡也不是不可能的，比如隋炀帝就是如此。
而如今的朝廷，因为皇帝的权力被削弱，大量的权力落入到官员们的手中，如今的宋朝，其实不像是集权君主制，倒像是封建君主制的国家了，这一点让徐清很是担忧，这也是他建立党派的原因，如果没有党派，那么世家制度的建立将会非常迅速，而如今有了党派，底层平民即便没有政治资源，但可以相互结党，从而形成一个团体，这样一来便可以在政治上形成互动，小股力量慢慢积聚变成一股大力量，这便是结党的好处。
当然这么做也有坏处，那就是国家的政策将会出现巨大的问题，王安石变法所引动的新党与旧党的争斗，这在历史书上已经很清楚的写出了党派斗争的坏处，而东林党作为明朝压垮骆驼的最后一根稻草，更是充分证明了党派斗争的坏处，但凡是总有利弊，结党可以让底层平民拥有一个上升最高领导人的通道，这一点十分重要，所以最终徐清还是选择了官员可以拥有结党的权利，但这种党派仅限互相沟通而已，不能因为党派而有特殊的政策立场。
党派不能拥有政治立场，这是徐清的规定，不然国家大乱，便会从结党开始，除此之外，党派的作用也被徐清严格限制，并且规范起来，任何党派，都必须要在吏部进行登记，不然便是非法结党，如此便要取缔，在其中的官员也都会被撤职查办，因为历史上结党而毁坏国家的事情实在太多，所以徐清还是十分谨慎的，务必保证可以既让上层建筑不至于被几大家族完全控制，又要保证底层的官员们结党营私，这一点很难完全做到，但徐清只能尽力而为。
这个世界上永远没有一种完美的制度，或许共产主义制度是世界上最完美的制度，但这种制度对于治下的子民要求实在太高，简直是要让每一个人都成为君子，而这是不可能的事情，人永远只是人，即便在某一个时刻他变成了君子，但君子也是人，而共产主义，便要求人不能像是一个人，你的追求要是高尚的，你的生产力要是发达的，你的欲望是要有限的，而这些，人类都很难做到，或许生产力是最容易的，至于追求和欲望，下里巴人永远爱之者众，而阳春白雪，往往听得人寥寥几个而已。
所以总归来说，世界上依旧没有一种完美的制度，你要求开放，就必然会带来更多的犯规，而你若要保守，则必然使国家的经济开始慢慢停滞，你想要科技发达，就必须要加大投入，你想要享受美好的生活，自然也需要花费力气去经营，徐清能做的只是尽量平衡。
至于在平民的生活上，徐清也慢慢开始搭建起一些惠民工程，比如说医疗体系的覆盖，当然，不可能像现代一样，搞什么全覆盖之类的东西，宋朝可支付不起全国所有人的医疗费用，宋朝能够做的，便是一些常见病的药材，让他们的价格下降到一个普通老百姓可以消费的地步，至于多出来的钱，则由国家一力承担。
至于那些重病，那就只能自己医治了，毕竟朝廷的财力有限，能够做到的只有如此而已，若是想要达到全民医保，所有医药费都由国家来支付，那以宋朝现在的速度，起码再发展五十年左右的时间才能够走到，现在能够把基本医疗的费用承担下来，这对于宋朝来说已经是一个巨大的负担了，若不是殖民地体系带来了巨大的收益，徐清是万万不会做这件事情的。
至于养老的经费则更是有限，最多只能保证穷困的老人不饿死而已，至于能够有养老金之类的东西，现在还是暂时无法推出的，只能等待机会慢慢发展，等有钱之后再慢慢推动这一项社会福利了。
毕竟养老金可不像医药费，人生病的情况很少，且医疗保险也只是涵盖最基础的毛病而已，所费钱财并不是特别的多，基本上老百姓交上来的医疗保险费用就可以自己支持，但养老金就不同了，随着医疗技术的上升，卫生常识的普及，人的寿命会越来越长，这虽然有很大的好处，但也带来了许多的问题。
最大的问题就是养老的问题，老人少，养老自然就比较轻松，可随着年纪大的人越来越多，养老就变得非常复杂了，而国家是无法承担的，即便在现代，养老金的费用依旧是许多国家的重大难题，非常的不好解决，因为养老金对于政府来说，是永远不可能持平的，世界上也没有任何一个国家做得到，美国的养老金是靠投资国家债券来增值的，中国是靠国企股份来保证的，单单依靠年轻人上缴的养老金，是根本不可能保证养老金的发放的。
再加上因为经费有限，尤其是在面对老年人和青少年这两个群体的时候，徐清一般会更加偏重年轻人一点，所以即便有经费，他也更愿意投资在教育这件事情上，所以养老这件事情，徐清只能暂时放在一边，等到国家有余钱之后，在慢慢开始建设起来，而眼下能够做的，便只能是让老人暂且不饿死而已了。
还好，中国自古以来就有孝这个传统，如果有子女，或者是亲戚，起码不会让老人饿死在家里，冻毙在街头，这就给国家省却了许多的负担，尤其是随着工业化在宋朝发生，宋朝的底层平民数量一直在减少，中产阶级在壮大，这也给了徐清一些时间，不然若是家里没钱，那即便有孝道，但恐怕也很难妥善照顾所有的老人。
而现在不同了，大部分人家里都有些钱财，养两个老人并不是一件特别困难的事情，再加上宋朝的医疗发达不仅仅让老人的寿命增加，也让新生儿的死亡率降低到了历史最低点，宋朝也不禁止生育，大多数老人家都会有四五个孩子，大家一起来养，压力自然不会特别的大，而这也给了徐清很多的时间，让他可以把更多的精力放在孩子们身上，等到生育力下降之后，在慢慢把注意力放到老人的身上，不得不说，这是中国特有的一种社会思想，也让中国的养老问题相比起其他国家来说，要好的多得多，不至于出现老人在家中老死却无人问津的悲惨事件发生。
本章完
第628章（）
除了有关政策的改变之外，三年的时间里，宋朝又在本土修建了长达一千公里的铁路，加上原先的铁路里程，如今宋朝的铁路里程已经达到了四千公里左右，相比起现代虽有不如，但已经基本完成了大中型城市的全部覆盖，在短短十八年的时间里完成这个数量，不得不说是相当了不起的成就。
为了做到这一点，徐清从殖民地进口了大量的廉价劳工，以低于市场价三分之一的价格成功搭建起了这些铁路，不得不说殖民地的老百姓确实要比本土的好用许多，相比起本土工人们的种种要求，殖民地人基本上不需要任何的保障，如果不幸死在修建铁路的过程中，朝廷只需要出一笔钱就可以很快解决这些事情，代价非常低下，所以如今宋朝的铁路基本上百分之七十都是由这些外来务工人员修建而成的，这也是徐清定下的政策。
不然修建铁路价格太贵，国家投入的金钱有限，每年能够修建的铁路自然也就有限，而随着工业化的发展，宋朝如今大量的工厂许多劳动力进入其中，而商品需要更加广阔的市场，这都需要国家去进行大投资，其中最为关键的一点便是道路的修建，这一点至关重要，一步都不能轻缓，必须尽快修建大量的铁路，只有如此，国家才能互相连接，以减轻沿海地区和内陆的贫富差距。
为此，就必须要牺牲一小部分人的利益，牺牲殖民地人，无疑要比牺牲宋朝自己人好得多，虽然他们在徐清的眼中也是人，但毕竟是外人，而宋朝人是自己人，牺牲他们，徐清并不愿意，所以只能牺牲这些殖民地人，不过虽然在徐清的眼中，这是一种牺牲，但对于殖民地人来说，做铁路工人无疑是一份美差。
就像清末民初，中国有大量的人前往美国，修建美国的东西贯通大铁路，这在现代人看来无疑是一份苦差事，毕竟露天工作，同时也没有什么保障，饮用水，卫生条件都非常的差，死亡人数更是非常的多，就像马丁路德金的演讲中所说的，那条铁路的每一条铁轨之下，都是大量的爱尔兰人和亚洲人的尸体所铺设而成的，由此可见，修建这样一条铁路到底有多么的不容易。
但其实对于那个时代的中国人来说，这虽然是一门苦差事，但其实在他们的心里，这却是一份好工作，因为有了这份工作，他们便能有工资，然后养活自己家里的人，甚至还能把美元寄回到自己的国家，给自己的乡亲们发展，至于因公殉职，这在那时的中国人眼里并不是什么大事，一场太平天国运动，便轻而易举的夺走了中国将近四千万左右的人口，比抗日战争的危害还大，那时的中国民不聊生，到处都是烽烟战火，美国虽然也在压迫着中国人，但好歹这里还是一个和平的国度，没有内乱，没有战争，他们的死亡率要低得多，同时他们还能有机会成为一个美国人，从此脱离苦难的祖国，进入到发达国家，这对于他们来说无疑是一件好差事了。
这就是站在不同的角度去看待一件事情，所得出的结论也是不一样的，就像现在的美国人，认为他们的国父华盛顿并不值得尊敬，原因是华盛顿有奴隶，从而完全忽视了华盛顿将美国从英国殖民地的身份中拯救出来，赋予了这片土地一个没有国王的国家是有多么的了不起，不得不说是因噎废食了。
而如今的殖民地人也是如此，在他们的家乡，他们甚至可能会被饿死，又或者是被连年的战争打死，而在宋朝的本土，即便是会受到歧视，即便他们的薪水微薄，但好歹也可以讨一份安宁的生活，更何况徐清给他们的这份工资虽然只有本土人的三分之一左右，但对于殖民地人来说却并不少。
就像改革开放初期，大量的中国人到美国去，通过非法移民的方式打黑工，其工资只有美国人的二分之一，甚至三分之一，但一个月的收入依旧能够超过两千美元，而当时一位大学教授的工资，不过一百二十元人民币而已，双方之间的差距，近乎是天上地下，一个刷碗的工人，一个月的收入就是上万人民币了，而中国最顶尖的科学家却也不过这个数字，这也是为什么那个年代有那么多的知识分子抛弃自己在中国的一切前往美国的原因。
如今的宋朝与殖民地的差距也近乎是近乎如此，凭借着在宋朝修铁路，只需要两三年的时间，他们便可以回到自己的国家，甚至可以在首都去买下一家店面，然后安生过自己的小日子了，而徐清对于这些修建铁路的人，虽然没有完善的保障，但也比当年美国人修铁路要人道一点，所以劳工们的死亡率虽然高，但也没到骇人的地方，最多也就是一百个人里死七个左右，剩下的人则都能回到自己的家乡，顺利发展，不得不说这�