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唯一可行的办法，就是建立一个秦州官方的养殖机构，并且配套一整个培训机构，让官方带动民间进行大生产，以此来激起秦州百姓对于动物养殖的热情，至于这些猪鸡羊吃什么，这不是有青稞嘛，它的产量是无比巨大的，只不过味道不好吃，可那只是对人来说不好吃，对于动物来说，他们可是珍馐美味。
至于怎么建这个养殖机构，动物从哪来，建在哪，徐清也已经有了一个大致的规划，养殖机构的地点就在太平军所划的五百公顷之上，从中拿出一些地来进行养殖，照料它们的员工，则从太平军家属中招，工资由衙门来付，养殖机构只生产幼苗，不生产成年的牲畜。
当然，具体情况具体分析，如果农民不要种苗，则由养殖机构继续养殖，等到成年再卖，总之遵循的基本理念，就是不与民争利，所有种苗卖出之后，利润以七比三的额度分别交由衙门和太平军，其中太平军的那一份只能用来更新武器，不得发放工资和扩招士兵，如有发现则严厉处分。
而动物从哪来这个问题，徐清也已经思考过了，牛羊都从吐蕃和西夏购入，鸡鸭则从附近临州购买，至于鱼则是在太平军驻地上自行开挖人工湖来养殖，不需要进口，由衙门出钱，就用韩琦给的那笔钱来解决，能买多少买多少，遵循的基本理念就是便宜，量大，除此之外，统统都不考虑。
至于兽医之类的职务，则是高价从民间找寻，只要应聘成功，立即享受文吏待遇，也就是现在公务员里的副科级别，其余职务则按照能力高低来给予相应地位，即便是农民，只要真有本事，也可以录取，首任养殖机构总负责人，则由徐清亲自担任。
这一点他也是经过慎重考虑的，在开源节流整个项目之中，养殖机构是徐清最为看重的，不仅仅是因为他能让老百姓吃到肉，更关键的是只要给这座养殖机构以时间，它就必然会随之壮大，从而让秦州百姓享受到这座养殖机构所带给他们的好处，甚至这种养殖模式还能从秦州传出去，影响整个大宋的万里河山，让大宋全国的百姓都能吃到便宜的肉，这对于徐清来说，实在是一件功德无量的事情，所以他必须得亲自监督。
至于第四条，则是节流了，根据他们所有人的商议，最后规定，从现在开始，直到明年的夏天，也就是一整年的时间里，所有农村粮食自行打理，按照原策进行缴付，而城市里所有粮食则由秦州衙门统一管理，其包括民间百姓的私有口粮以及粮店中的全部余粮，以保证四县粮食可以撑过整个冬天。
至于那些因为参军而得到减免赋税的家庭，今年一年照常上缴粮食，并且除去个人所用粮食之外，全部无条件强制交给秦州衙门，等到来年之后，再由衙门以两倍的价格进行赔付，任何胆敢私藏口粮者，形同偷盗，直接入刑。
直白点说，这几道命令别说是普通百姓了，就算是徐清自己看着都觉得有点太狠了，只要这些命令被执行下去，整个秦州就相当于变成了军管区了，任何人在口腹之欲的问题上将再没有任何自由可言，这对于天生爱吃的中国人来说，绝对是最大的刑罚，可没办法，为了让全部百姓不饿死一个，徐清只能在这份法令上签下自己的名字，并命令徐府所有人，包括自己，除徐王氏（孕妇）以外，从今天以后，全部减粮三分之二。
看着这总共三条命令一一发布出去，徐清拿起茶杯喝了一口早就凉透了的茶，再看看那摆在桌子上的秦州地图，心中虽有些沉重，可他却知道，黑暗终将远离，而光明已经近在眼前了。
（本章完）
第193章 193。顺利的疑惑（）
“你是说，没有一个人反对这开源节流之策？”徐清看着眼前的十几个文吏，他们全部都是被派到其他县城和乡镇宣达秦州知府命令的人，原本徐清还以为这些人去到地方上说不定会被骂个狗血喷头，甚至被暴打一顿也说不定，还故意挑了几个强壮一点的去呢，却没想到这几个人不仅完好无损的回来了，还把众人支持的声音给传了回来，这实在是令徐清有些难以相信。
自古以来人类从天性上对于压制他们自由的东西就会感到很排斥，比如压制吃饭的快感，压制性快感，或者是压制兴趣快感，咀嚼快感、听音乐的快感等等，这是一种人类无意识的本能，也就是所谓的本我，来源于人类从动物进化到现在一系列过程中所遗留下来的野性。
而根据徐清的经验来看，越是没接受过教育的人，本我的意识就会越大，越不成熟的社会，野性就会越强，而反之则超本我的道德意识会越大，人性会越强，这几乎是亘古不变的道理，也是宗教、哲学之所以会产生的原因，也正是基于这一点，徐清才会觉得老百姓听到自己的政策后，是一定会痛骂自己的，却没想到这些人竟然不仅不骂自己，还都同意，也难怪徐清不相信了。
“正是，我等所到之处，民众尽皆拥戴府衙之策，或有疑虑，但经讲解之后便也竞相支持，小吏所到之天水，当地百姓还说最好把那所谓养殖机构设在他们那里，只要雇佣当地人，即便是月无酬薪，也愿效劳。”
底下小吏见徐清一副不敢相信的模样，纷纷了然，当初他们去这些地方的时候，心中想着的也是做好不被骂死的准备，有些人甚至为此还憋出了几首绝命诗来，却没想到一到地方，政令宣布又经一番讲解之后，所有百姓竟无一人不支持，这简直让他们大跌眼镜。
当然，他们所站的角度并不像徐清那样是站在心理学的角度去思考，而是站在一个官员的角度去思考，历朝历代，无论外国国内，民众对于政府，总是颇多抱怨的，即便政府是在做好事，民众也有可以抱怨的地方，所谓鸡蛋里面挑骨头，就是此理。
不过可别觉得鸡蛋里挑骨头就是错的，民众之所以会如此，也实在是因为朝廷权利太大，而民众权利太小的缘故，当蚂蚁看见大象就在身侧的时候，即便大象只是随便走一步路，蚂蚁都会心惊胆战，怀疑它是不是想要杀死自己，体量的差距，让每一个个体在面对庞大的组织时，都会产生恐惧，无论是朝廷，还是公司、工会、党派，都一样。
这些小吏们当然不懂这道理，可是身处基层，亲身经历让他们对于民众与衙门的关系可谓是有感良多，民众如此配合衙门的，他们也是第一次见，往常即便是正常课税，都得来来去去三四次才能把税给交上来，哪像这次如此配合。
“真的如此？各位，你们以前有见过这种状况吗？”
文吏的话非但没有让徐清想明白原因，反倒是让徐清更加困惑了，这些百姓图的是什么呢，这可不是战争时期几天或者是几个星期的粮食控制，而是整整一年，他们竟然会同意，徐清实在有些想不明白。
“回禀大人，我等也从未见过百姓如此配合之事。”文吏们互相看了一眼，然后对着徐清说道，答案很是整齐划一，看着众人，徐清不禁再次问道：“那你们觉得是为什么呢？老百姓怎么就愿意了呢？”
徐清那么一问，众人也是回答不出来，要么就是答案连徐清都听不下去，什么皇恩浩荡，百姓感念之类的话，拍马屁行，要是百姓真因为这个原因而同意，那天底下也就没有造反这种事儿了，徐清见此，便也只好挥退了他们，干脆离开了府衙，坐轿子直接去了附近一个农舍。
此时距离战争结束已经过去了两天的时间，许多原本家住乡村的百姓也都纷纷离开县城，回到了自己的家乡，徐清一去，许多人正纷纷在从大车上网自己家搬东西呢，徐清一走过去，许多人在成纪见过徐清，便立刻认了出来，纷纷聚集到徐清的周围。
徐清身边的侍卫们正欲阻拦，徐清赶忙伸手阻止了侍卫们的行动，走进百姓之中，笑着应对众人的寒暄，等到众人说到差不多了，徐清这才把自己面对文吏没有解答的问题说了出来，却没想到百姓倒像是有些不解的样子，在他们看来，政府最喜欢的百姓就是让他们做什么就做什么，现在他们照做了，怎么徐清还一副不情愿的样子呢？
等过了良久，村子中的长者才走出人群，对着徐清说道：“知府大老爷，我等之所以会同意这份政令，无他，只是活不下去了而已，死马当活马医，若是这份政令能令秦州真不饿死一人，我等又为何不同意呢？”
老者的这番话让徐清顿时茅塞顿开，是啊，这些百姓就算是丰年之时，饿死、冻死之数也是不可察的，自己若是能够用限制粮食的方法解决百姓不被饿死，那百姓拥戴，也就十分的正常了。
而这样的答案也只能从普通百姓身上才能得到，这也是为什么那些文吏回答不了他这个问题的原因，自己和他们一样，都是犯了‘何不食肉糜’的错了啊，这些百姓需要解决的，不是口腹之欲，而是生存的问题，在此之前，让他们做什么，只要能活，就什么都可以干。
想明白了这一点，徐清心中的结便也解开了，回到府衙之后，立即宣布按照政令开始执行各项计划，整个秦州机器顿时开动起来，而在徐清宣布正式执行计划的第二天，太平军凯旋而归，徐清为他们举办了盛大的欢迎仪式，在成纪城外二十公里的地方，也就是夕阳寨，迎接了所有人。
望着这牺牲了无数英雄的地方，徐清在这里大声的宣布，战争结束了。
（本章完）
第194章 194。客从远方来（）
“裴将军已经去廓州了吗？”徐清与马德明骑着马并肩走在去往成纪城的前头，身后则跟着一支庞大的军队，军队之中男女都有，而在军队的两边，则是无数的民众正在大声的唱着歌，他们的手中虽然没有鲜花，但是聪明的秦州百姓却把地上的沙捡了起来，然后掺进一些朱砂，把这红色的细沙撒在空中，让喜庆的氛围更加浓郁。
许多士兵的脸上都被用红泥涂上了几道痕迹，犹如印第安人一般，这是当地民众表达喜悦的一种方式，据说是传承自古老的炎黄时代，不过具体如何就没人知道了，徐清的脸上同样也被划了三道，一道红色的，两道黑色的，秦州大地与大秦相同，尚黑，黑色的纹路代表最高的礼节，全场只有徐清和马德明拥有这黑色的花纹，其中徐清两道，马德明一道。
“是，听裴将军说，西夏和吐蕃对我秦凤，有所图谋。”马德明悄声说道，此时正是百姓纵情歌舞的时候，无论是马德明还是徐清，都不想让他们扫兴，再说战争现在还没爆发，到时候到底会不会有战争也是一件不清楚的事情，既然如此，徐清和马德明这样的上层紧张就够了，至于百姓，能够多留一天笑脸就多留一天吧，这是马德明和徐清的共识。
一场席卷整个秦州北部的叛乱已经让秦州百姓筋疲力尽了，好不容易在所有人的团结一致下走出了阴霾，这个时候若是再来一次战争，别说是普通百姓，就算是徐清也要受不了的，韩琦对此也很谅解，所以趁现在情势还没有太过危急，便没有让太平军加入作战序列，从此也可见，韩琦对于秦州的重视，对于徐清的重视。
“唉，真是多事之秋啊，马将军，你说实话，西夏和吐蕃有可能跟我朝开战吗？”徐清心里长长叹了口气，现在秦州百姓最需要的就是休养生息，而不是继续劳民伤财的打仗，可秦州太小，无论对于大宋来说，还是对于吐蕃、西夏来说，秦州所有百姓的命加在一起，也不能让他们进攻的步伐减缓一秒钟，百姓的生命，包括徐清自己的生命在野心家的眼里，分文不值。
“回禀大人，下官，实在不知，西夏狼子野心，从立国之初就对我大宋西北边陲虎视眈眈，时刻准备狼吞我秦凤、永兴军二路，此次聚集大军在我边境之上游荡，杀伐之心，不可不防，至于吐蕃，虽平日对我大宋并无贪婪之心，可新任大汗与西夏藩王，据闻私交甚好，彼此之间国境贸易，往来频繁，远超历代，此时聚集兵力与我朝边境，实在不容乐观啊。”
马德明皱着眉头说道，作为一个汉人，作为一名大宋朝的国人，对于西夏和吐蕃这些国家，马德明从心底里看不起他们，这也是为什么他会把大夏叫做西夏，把皇帝叫做藩王的原因，可是这些边陲之国尽管文化不昌，人丁稀少，可在武功之上却是强大无比，这也就让马德明这样的武将很是纠结，他实在想不明白，那么落后的国家，怎么就能够把大宋的军队打的一点脾气都没有呢？
马德明的回答让徐清心中的担忧更加重了几分，兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也，