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，会派几位久经沙场的战将到这里来，他们来了再定一应事务。”
韦指挥叉手称诺。杜中宵离开，便开始整斥部伍。
杜中宵是真不知道怎么练。这个年代的军阵他不熟，后世的军阵更不熟，早期用火枪火炮的阵形根本没有概念。就在电影电视上见过，只看打得热闹，或横队或方阵。且不说年代的问题，电影电视上放的对不对就难说得很，十之八九是不对的。冷兵器两阵张圆，“嗷”一声喊，呼呼呼地就冲上去，拿着刀剑斧子一通乱砍，现实中哪有这样打仗的。热兵器更复杂，与其信那些，不如自己摸索。
对军事不懂没关系，杜中宵上书朝廷，派几个打过仗懂军事的来，与自己一起操练。来营田的拉纤厢军十几万人，按照五丁抽出来，也有几万军队，设几个钤辖都监总没有问题。
虽然不懂，但军队行军要整齐，军容越是严整越是有战斗力，杜中宵还是知道的。上过学的人谁还没参加过几次军训，就按那个来，先将就着。
史员外下了马，急匆匆地进了家门。路上走得急了，浑身大汉，在院里一坐，先牛饮了几碗茶。
史大庆听到了动静，从里面出来，对史员外道：“阿爹，此次去县衙有什么事情？怎么如此慌张？”
史员外叹了口气，把手中的榜文放在石桌上，道：“这是新出的榜文，县里让晓谕百姓，务必人人皆知。衙门这样做，我们以后的日子还怎么过？”
史大庆急忙拿起榜文，粗粗一看。原来是营田务募民开垦的榜文，说是不拘本地外地的百姓，只要到营田务应募，就可以分到土地，一户五十亩。官贷给耕牛、农具，帮助建造房屋，收获之后还本付息。
最要害的是后边几句，要求必须以一家一户应募，不得雇人，不许使用佣工。
营田的事早就定了，史员外等本地大户商量了数次，已经有了计较。按着以往的惯例，营田务募人耕种，多是划出土地，让人指射。为了管理方便，衙门划出的地块往往较大，不适合一家一户，往往是多家一起。或者是大户人家，指射了土地后雇人耕种。特别是后一种方式，最受衙门欢迎。
这样做的原因，与营田的管理有关。所谓指射，是官府把要营田的地方，划成一个一个区块，然后列明优惠条件。一般免税三年，贷什么样的农具，多少种子，耕牛是自己养还是只在农忙时用，到了时间交多少利息。民户按照榜文，各选自己中意的地块，与官府缔结契约。
一家一户不只是难以管理，最麻烦的，是总是有一部分人，甚至大部分，在三年免税到期后，便就逃得无影无踪。田开出来，三年刚刚种得熟了，便又抛荒。让大户指射，给他们优惠条件，让他们雇人耕种，好管理一些。三年到了，跑得了和尚跑不了庙。
这就跟后世，地方政府为了吸引企业，往往给出各种各样的优惠条件。有些企业便钻空子，在一个地方开工厂，优惠期限一到，立即关门，再换一个地方重新开始，继续享受优惠政策。
按照以往经验，枣阳的几个大户商量定了，把本县的土地划分界限，分到几个大户家。在自己家范围内的营田地块，便由这一家大户指射，雇人开荒。如此一来，既享受了衙门的优待，又招了人来为自家开出了土地。衙门多收了粮食，大户们扩充了土地资产，两全其美。
万万没想到，营田务会按一家一户应募，根本不允许大户参加。
史员外何等精明的人，一看就知道这榜文的厉害。如此一来，不只是大户们占不到便宜，就连自己的庄客也很留住。庄客跟佃户不一样，是依托于地主的，完全没有生产资料。耕种土地，不可能拿到完税后一半收成，而且平时要在地主家里做奴仆，做各种各样的活计。
没有庄客，大户何以成为大户？你名下那么多土地，没有人种，就没有收成，要来何用？还不止这些，有地就有田税，两税少不得。其他的差役、科配、和买诸般种种，是按家产分户等，土地越多，户等越高，负担越重。一拉一挤，要不了两年枣阳的乡下大户全都得破产。
史员外被这榜文吓得心惊胆战，从县衙出来，一路急驰回到家里。
史大庆看完榜文，对史员外道：“阿爹，衙门的榜文是什么意思？只让一家一户投充，我们就不能指射营田务的土地了。那先前几家商定的，周边十几里是我家的，岂不成了泡影？”
史员外跺了一下脚：“痴儿，你还想着占周围十几里的地呢，现在能把家里的地保住，就要谢天谢地了！这榜文传出去，被庄客们知道了，还不拖儿带女到营田务去！又给农具，又给种子，还要分给他们这些人田地，他们又何必在我们家里做奴仆！”
第135章 要为民着想（）
史员外狠狠瞪了一眼站在门外的一众庄客奴仆，与几个大户一起，跟在娄知县的身后进了营田务衙门。今天必须让营田务收回成命，不然，各家的庄客都去自己开地，以后出门连个随从都没有了。
贺大抱着胳膊，晃悠悠到了大树底下，蹲着乘凉。
大家拴马的拴马，停车的停车，忙碌了一会，也都聚到了大树底下。
皮达对贺大道：“贺大郎，此次营田务募人开田，又贷种子，又贷农具，你不去指射几亩地？有了自己的地，再建几间草屋，你的婆娘说不定就回来了。”
众人一起大笑：“是呀，是呀！贺大你在史员外家里做了六年，当初借的钱粮已经还清了，有这个机会，指射块地，依然过你以前的好日子！”
听见众人语带戏谑，贺大叹了口气，并不说话。
大部分庄客，都是几代人受雇在主人家里，已经如家人一般。贺大不一样，他曾经有自己的地，是个小自耕农。前些年遭了大水，家中颗粒无收，就连房子也被水淹了。因为不是普遍遭灾，衙门不但是没有救灾，连钱粮都没有减免。为了存活，贺大只好到了史员外家里做庄客。朝廷的钱粮不能不交，只好从史员外家里借，从此背上债务，竟然就还了六年。自己的地，无力耕种，只好白送给员外，他这个里正才肯动手把钱粮转到其他人名下。
那一年衣食无着，贺大的妻子受不了苦，带着刚满一岁的儿子去了几十里外的襄阳县，与一个屠户住在一起。贺大至今还记得，自己跑了几十里路，找到妻子，让她跟自己回来。妻子说，你能够让自己母子衣食无忧吗？能，就跟着回家。不能，就不要再去了。
那一天天气很冷，地上下了一层雪豆子，路上其滑无比。贺大高一脚低一脚，不知摔了多少跤。回来之后生了一场大病，从此绝口不提此事。
襄阳县不远，此事很快周围的人都知道了。还有许多人见过贺大妻子，回来跟他说他妻子和儿子在那里过得如何。这六年来，此事一直是别人调戏贺大的笑料。
贺大和妻子并没有离婚，到了襄阳县后，也没有嫁与那户屠户，就这么不明不白地住在一起。乡下地方底层人的生活，有时候乱得很，不管是法律还是道德，离他们其实非常遥远。
娄知县带着县里几位大户，进了营田务衙门，被领到一个花厅，坐着等待。
吏人上了茶水，饮了茶，娄知县道：“诸位员外，运判官人可不比我这样好说话，到时你们可要有分寸。把运判官人惹恼了，于你们没半分好处。”
众人纷纷称是。
惟有史员外气呼呼地道：“我们县里多闲地，朝廷要营田，没有人说什么，就是要我们出些钱粮也是应该。可现在怎么回事？不许大户指射，只要一家一户的，是什么道理？如此一来，新田未开，我们这些人的熟田没人种了，抛荒在那里。天下哪有这个道理！”
众人听了，纷纷点头，都说史员外说的是。娄知县叹口气，无话可说。
过了不多时间，杜中宵从里面出来。娄知县急忙带人起身行礼，得了吩咐，再重新落座。
杜中宵道：“不知知县登门何事？还带了这么多人。”
娄知县拱手：“运判，前些日子营田务揭榜，要县里人户投充，开垦田土。本县的员外见了，有些看法。下官觉得他们说的有些道理，今日特意登门拜访。”
“哦，好，好。”杜中宵连连点头。“因为此事是营田务募人，与地方无涉，事前没有招集父老商议，是我疏忽了。现在看来，营田务募人，还是对地方有影响？不妨说出来，我们参详一番。”
娄知县对史员外道：“员外，你向运判官人分说一番如何？”
史员外因为儿子的事情，本就对杜中宵有意见，此时当仁不让，起身拱手：“官人，前些日子营田务募人的榜文，小民看了之后，觉得不妥。与其余几位员外商议，俱都认为若如此做，枣阳县危矣！”
杜中宵点了点头：“不要激动，慢慢说。枣阳危矣，何出此言？”
史员外道：“营田务募人，我们这些人最难接受的有两条。一是不许多户指射”
杜中宵一挥手：“慢着，榜文里何曾有不许大户指射这样的话？”
史员外道：“应募者不许雇人佣种，不就是不许大户指射吗？以前唐州一带也曾营田，都是特意招募大户，雇人开田。如此做，才可防那些奸滑之民，三年一到，便就逃去一空，让营田功败垂成！”
杜中宵道：“那么，唐州的营田办起来没有？”
“听人说是屡兴屡废，不能支持。不过，那是因为衙门赋税太重，营田者难以支持，不得不逃亡。”
“既然唐州的营田按你说的没有办起来，那便不需要说了。到底是怎么回事，衙门比你清楚。你只说枣阳县之事。我再说一遍，营田务没有不许大户指射，只是不许雇人耕种。”
史员外听了，一口气没上来，原先想好的说词有些混乱。喘一口气，理了一会，又道：“好，营田务不许雇人耕种，就是不让我们这些人指射。我们这些人家里田地都种不过来，家中还要养许多庄客，怎么可能到营田务应募。此是官府心思，我们小民不懂，便就不说了。第二年事，一家一户应募，衙门贷给种子、农具、耕牛。官人，如此做，没有保人，那些应募民户收了粮食便就逃走又该如何？”
听到这里，杜中宵已经有些不耐烦：“那是衙门的事，又不是你当官，你操心什么！”
史员外听了一怔，见杜中宵面色严厉起来，忙道：“小民也是为衙门着想。既然官府早有防备，此事便就揭过不提。不过营田务这样做，我们这些人家的庄客，必然贪图便宜，到营田务投充。没有了这些人种地，我们该怎么办？都去开荒地了，熟地反而抛荒，哪有这样的道理？”
杜中宵皱起眉头：“你们的庄客走了，再去雇人就是。实在雇不到人，就把地卖了。不卖荒在那里也没办法，只要钱粮赋税不缺，衙门也不会管你们。”
史员外道：“官人说的轻松！雇人？枣阳县地广人稀，哪里雇人去？现在家家如此，地又能够卖给谁？营田务把我们的庄客招了去，就是绝了我们的生路！官人，衙门要为我们这些小民着想啊！” 富品中文
第136章 纳税人（）
“为民着想——”杜中宵点了点头。“不错，当官的要为民着想。史员外，你祖上哪里？”
史员外愣了一下，才道：“小民是祖父年轻时，为躲避战乱，从洛阳郡搬到这里来。”
杜中宵点头：“原来在这里三代了。现在家中几口人？有几丁？”
“回官人，小民家里六口人，只有我和儿子两丁。我们家人丁不旺，一直烦恼。”
“一共两丁，祖孙三代，家里都没多少人。你家那么多地哪里来的？这点壮丁，开荒可开不出来。”
史员外道：“小民家风勤俭，每有余财便就攒下来，买些田产。三代几十年积攒下来，才有现在的千亩田地。小民现做着里正，完粮缴税一向是自家先交，再及其余。”
杜中宵道：“地是攒钱买来的，我相信，你自己是这样认为的。不过，什么时候买地，花多少钱买地，那可就有的说了。算了，我也不与你们计较这些。为什么衙门只让一家一户投充，不许雇人耕种，其实与你们无关。此地人烟稀少，营田务在此地跟唐州不一样，暂时是军屯。投充入营田务，一切按军中的制度编组，或村或镇，不许私建房屋，不许到处迁徒。如果允许雇人耕种，这一点就做不到了。”
见杜中宵的神色缓和下来，史员外暗出了一口气，道：“官人让营田务如此，自有其道理，小民不敢置喙。不过，为地方考虑�