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“唉！换走了周扒皮，又来个王扒皮。千里当官只为财，这些人一看就是外地来的。要是他们跟周扒皮一样，咱们往后日子就更难过了。”
百姓口中的周扒皮，正是即将卸任的前任西隆县官。突如其来的调令，无疑令西隆的军政官员极其震惊。最意外的，还是县官跟保安团长一起卸任，这确实令人不解。
等到特遣二连迅速换装完毕，值班的排长很快道：“长官，部队集结完毕，请指示！”
“稍息！以排为单位，随时听令！”
“是，长官！”
望着整队完毕军容齐整的队伍，还有待在外围安静看戏的大队人马，闻讯赶来的保安团官兵，也有些搞不懂，这些人这样做究竟意欲何为。
好在这个时候，秦天佑带着几名队员上前道：“西隆保安团长林强可在？我是西隆新任保安团长秦天佑，奉命护送新任县官朱成宗上任，还不整队迎接！想造反吗？”
说着这番话时，唯一没换衣服的朱成宗，也站在秦天佑身边，笑眯眯看着眼前的一切。对朱成宗而言，能被胡彪任命为西隆的县官，也着实令他有些意外。
原本朱成宗在苏省，也曾当过一城的县官。只是等日军入侵时，本来打算死守壮烈殉国的他，却被部下打晕拖走。县城沦陷后，朱成宗也是内疚不已，散尽家财安抚百姓。
这些情况被情报组长刘仕兴了解到后，特意出面将其招揽到情报组。而条件是，替朱成宗击毙当地日军守备司令官，替那些死去的百姓复仇。
谁也没想到，原本已经晋升为一地情报负责人的朱成宗，突然受到胡彪的召唤，让其来西南担任一县的县官。虽然有些不想当官，可朱成宗知道这是一个机会。
正如刘仕兴所说，如果朱成宗真想造就一方百姓，当一任百姓眼中的父母官，那么这就是一个机会。而他的家眷，后续也会被送来西南这边。
上了胡彪这条船，再想下船几乎没多大可能。最重要的是，当初国*军守城部队不战自溃的行为，已经深深刺激到朱成宗，让其不想再待在国民政府中。
西隆虽然偏远落后，可这个地方更适合朱成宗发挥施政才能。加上胡彪表示，政务方面的事他不会过多干涉。而军务治安方面的事，有秦天佑负责，他也不必过多担心。
加入情报组有段时间，朱成宗很清楚胡彪实力很强。最重要的，朱成宗能看出胡彪及其部下，对待百姓都极其客气仁厚。正因如此，他才决定来此试一试。
得知新任的县官跟保安团长一起到任，围观的百姓跟保安团官兵，也充满了好奇跟敬畏。那怕秦天佑身边只有一百来人，可谁都能看出，这一百多人都是精锐。
反观街道另一头的保安团，看上去人数比秦天佑这边多。可很多百姓都知道，两伙人真要打起来，只怕保安团那些乌合之众，很快就会不战自溃！
如此保安团，又如何起到保境安民的作用呢？
第五章 三管齐下（）
做为三省接壤之地，以前偶尔来西隆的马帮商队也不少。可惜的是，西隆限于交通等原因，商贸往来并不兴盛，很少有商户在此驻足开设商铺。
那些行走西南的马帮商队，即便来西隆一次，往往都不会待太久。而此番胡彪一行的出现，确实令居住在城中的百姓觉得好奇与担心，不知道胡彪一行会带来何种改变。
看着闻讯而来的县官周硕，做为新任的县官，朱成宗也客气的与对方握手，出示了相应的任命书。加上秦天佑这位新任保安团长，周硕同样表现的很客气。
双方一番客套过后，面对周硕的吃饭宴请，朱成宗却很直接的道：“周县官，吃饭的事情不着急。如果方便的话，我想先看看府库。这次过来，重肩在身啊！”
想掌控一座县城，那怕是一座人口不多经济落后的县城，府库都是必须掌控的。手里没钱没粮，如何管理地方安抚百姓呢？至于兵营，朱成宗反倒不用担心。
听到朱成宗提及府库，周硕眼神有些闪烁，露出几分无奈之意道：“朱县官，此事还是先去县衙再说吧！西隆的情况跟南方不一样，根本收不到税，可谓年年入不敷出啊！”
“这么说的话，府库根本没什么余钱了？这就有点难办了！秦团长，劳烦派些兄弟去府库那边，我想看看府库究竟是何情况。破船尚有三根钉，一座县城总不能啥也没有吧？”
接管府库也是朱成宗过来时便与胡彪商定的事，至于查处贪污这种事，胡彪也想看看西隆这些前任官员们，究竟会如何对待接掌权柄的他们，再决定后续如何处理。
虽然胡彪很想将这些贪官通通杀掉，可胡彪觉得单纯杀人，并不足以让百姓信服。唯有找到相应的证据，让百姓觉得这些人该杀，这样他还能赚点民心威望。
其次，胡彪一行虽然初来西隆，可有关西隆的一些情况，多少还是有了解。这边的情况相对还是比较复杂，少数族群的数量还不少，改土归流的年代其实也不久。
即便县府成立的时间不短，可境内一些大的少数族群，跟县府这边关系也谈不上太好。有合作也有对抗，虽然没发生祸乱一方的事，却也需要花些心思收拢民心才行。
早前决定来西南时，这种情况胡彪便有考虑过。前世在西南服役，胡彪也经常跟少数族群的人打交道。他很清楚，只要以诚相待，其实少数族群的人也很好打交道。
尊重、真诚、一视同仁，才能获得对方的支持。想要做到这一点，确实需要花费一些时间。决定亲自过来走一趟，也是担心秦天佑跟朱成宗，完成不了这件民族融合的事。
关于接管西隆的事，胡彪并未过多插手。趁着双方完成权力交接的机会，胡彪也开始观察西隆这座偏远小城。总的来说，这样一座所谓的县城，确实不如南方一些小镇。
看到秦天佑派兵进入小县城，胡彪也很直接的道：“咱们先进城，而后再找地方扎营休整。侦察分队，把侦察警戒哨布置出去，务必确保大部队安全！”
“是！”
随着胡彪一声令下，待在身边的侦察队员，很快便离开了队伍。至于这些人去了那里，围观的百姓也不敢跟踪。原因很简单，侦察队员身上都背着枪呢！
事实上，这样一座偏远小城，根本没有所谓的城墙。那些所谓的城墙，跟土围子差不多。真有敌人打进来，这种土围子挡挡步机枪子弹还行，炮弹肯定扛不住。
好在西南的土匪手中，能拥有火炮的真心不多。加上城里驻扎有将近一个营的保安部队，抵挡土匪偷袭或进攻，想来问题还不大。想抵挡大部队进攻，几乎没什么可能。
接管西隆保安团的秦天佑，第一时间下令清点弹药库的武器弹药，其次便是收缴所有保安队员的枪支。虽然有人不想把枪上交，可面对特遣二连的枪口，没人敢反抗！
知道这些官兵有所担心，秦天佑也很直接的道：“放心！让你们上交枪支弹药，只是为了统计枪支弹药数量。等清点结束，武器弹药自会发放到你们手中。
就你们现在的装备，比老子路上缴灭土匪用的都差。从今往后，你们都是我的兵。只要你们服从命令听指挥，我也不会亏待你们。若三心二意，那就趁早滚出我的队伍！”
很干脆直白的话，让那些保安团的军官们，心里多少觉得有些不舒服。保安团再不济，好歹上面也会下拨军饷跟物资，他们这些当官的至少能发笔小财。
眼下秦天佑一来，还带来这么多精锐的部下，未来保安团中，恐怕不会有他们的位子。这也意味着，将来想喝兵血赚点小钱，基本已经没可能了。
一朝天子一朝臣，这道理很多人都知道。虽然这些军官很不爽，可看到特遣二连的装备，还有不少队员挎在身上的花机关，除非他们想死，否则有气也只能忍着。
清点完物资免不了还要清点人员，相比花名册上的名额，此刻保安团的名额无疑少了许多。这种吃空饷的情况，秦天佑以往在部队，也并非第一次碰到。
上报的官兵名额将近一千人，而保安团实际兵员仅有三百余人。看到这种情况，秦天佑也忍不住冷笑道：“仅有三分之一的实额，你们这手段还真是厉害啊！”
原本担心秦天佑会翻脸，结果只是冷笑嘲讽，前任保安团长也只能苦笑道：“长官，你是见过大世面的人，不知道我们这边的情况。实际上，上面也只发三分之一的饷。
如果我们实额报上去，上面也就发三分之一的饷。兄弟们也有老有小，又被安排在这种地方当差，平时半点油水都没有。要是不把人数报多点，兄弟们吃饱都成问题啊！”
诉苦，求同情，也是这些军官所擅长的。当然，他们说的也全是实情。可若大一个县城，要说一点油水没有，那也不太可能。再怎么说，他们也是官军嘛！
对于保安团长说出的话，秦天佑不置可否的道：“具体情况如何，稍后我自然会调查。但有一点，往后你们若想跟我混，那就必须按我的规矩办事。
如果不想在我手下当差，你们想离开我也礼送出境。顺便说一句，我这个保安团长，并不受命鹅城管辖。那怕你们的李、白两位长官，他们也管不到我。
那就意味着，以前你们有上面拨发军饷跟物资，往后就没有。当然，若你们通过我的考核，又愿意留下来，该给你们发的饷一分不少。这些事，你们都考虑清楚！”
此话一出，这些军官满脸震惊的道：“长官究竟是什么人？”
“这事不是你们能打听的！你们只需要知道，我这个任命书，是李、白两位长官亲自签发的。另外在徐州会战跟武汉会战时，我跟你们的白长官还喝过酒。
至于我跟我的部队为何来这里，如果你们愿意留下，往后自然就会知道。当然，我跟李、白两位长官是合作关系，而不是上下级关系。这么说，你们能明白吗？”
听秦天佑这样一说，这些多少有些见识的军官们，很快猜测秦天佑有可能是老蒋派来的。至于为何把人派到这种穷乡僻壤之地，那也确实不是他们能猜测分析出来的。
恩威兼施震慑住这些军官，秦天佑开始让人清点武器弹药。看着保安团的弹药库，储存的武器弹药极其稀少跟简单，秦天佑也觉得极其无语。
找来手下一名排长道：“去跟老大汇报一下，能否把路上缴获的那些武器弹药，全部放到军营这边来。这里面有些枪，枪膛线都磨平了，这种枪基本可以报废了！”
“是，团座！”
听着手下的称呼，秦天佑也忍不住苦笑连连。对他而言，当这种的保安团长，确实非他所愿。问题是，这是胡彪的命令，他总不能违背吧！
只是相比当初跟胡彪前往战场，秦天佑也在短短两年不到的时间里，便从普通的班长晋升为中校。他能有今天，也全是胡彪一手提携。这团座，想不当都不行啊！
进入城中的胡彪一行，并未住进军营，也没住进县衙所在地。相反有些另类般，在城中找了一块空地，快速搭建起帐篷来。看样子，依旧打算在帐篷里过夜。
事实上，胡彪也并未没想过去住房子。问题是，小小的西隆突然涌进六百多人马，那有这么多房子住呢？这种偏僻小城，就算有食宿的小饭馆，也住不下这么多人。
反倒找一块空地搭帐篷休息，即不会打扰城中百姓，也能近距离跟百姓接触。以往马帮商队来这里，大多也是这么做。只不过，做完生意大多就会很快离开。
而此番来西隆，胡彪也购买了大量生活物资。他觉得，通过这种交易，应该能了解到更多此地的情况。尤其那些住在城外的，相信到时也会进城寻求交易。
县府由朱成宗接管负责，军营有秦天佑接管负责。做为核心人物的胡彪，反倒以商贩头目的名义隐藏起来。三管齐下，相信也有助于胡彪等人，尽快将西隆真正管控起来！
第六章 建设发展规划（）
相比内陆一些城市商铺林立，百姓购物根本不用特意选时间。可在西南很多偏远小城中，这样便利的购物环境很少见，商贩往往都会挑选一个固定的时间做生意。
赶集、赶场则成为百姓的购物盛会，到了相应的日子，小城则会偶尔热闹一次。即便到了后世，类似这样的情况也很多。由此可见，这些偏远小城的商业氛围有多糟糕。
对于这种情况，胡彪已然有所了解。后世他服役时尚且如此，现如今这些小城的情况，只会比后世更糟糕。类似西隆这种小县城，一年到头都热闹不�