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原因很简单，连三司都是投入不多的，最多是资源和人力上面的，没有显示到了财务上面，其他人就更加不知道，他们只是看到了这么一个项目的出色效果，没有考虑到成本的问题。
实际上，成本上面，就算是叶清臣也有些咋舌，整个铁路的投资，差不多是40万贯，这中间，不包括马，附属设施，还有铁路车皮，加上这些，差不多就是90万贯左右。
这中间，还是马的价格大规模下降的结果，如果按照以前的马的价格的话，单纯3500匹马，每一个200贯，就高达70万贯。
现在，西夏获得的大量牲口，逐步的流入到中原，马的价格逐步的降低，从200贯，到100贯，再到目前，好马大概是80贯左右，一般的马在20到50之间。
这一个铁路的马的采购，是集中采购，从枢密院和西北获得，都是按照相对较低的价格，40贯左右，也就是说，整个马的价格是十几万贯，加上机车，差不多就是90万贯。
这才是300里长的铁路，按照这个来计算的话，平均每百里就是30万贯，这个数字就算是少，也少不了多少。
就算是跟丁海军合作，让丁海军拿出大头，那么北宋建设的话，投入的资金，也不会少于10万贯。
按照枢密院提出来的，兴建一条联络着整个边军的大型铁路线路，最少也是2万里以上的铁路，那也就是说，单纯枢密院的配套，就高达2000万。
漕运要少一点，可是也不会少于1万里，那就是1000万贯，这笔钱，两者都拿不出来。
三司虽然紧张，可是当整个北宋的赤字，得到了有效的解决，从西北的新的收获，加上丁海军旺盛的商业活动，形成的税金。
别的权贵，在做生意的时候，无不想方设法，利用自己的能力，影响力，减少支出。
可是丁海军和赵信不一样，他基本上都按照朝廷规定的来缴纳，这样带来了新的财源。
赵信真的没有叶清臣想的那么高尚，本身，他所投资的制造业，就是一个的利润和规模相当高的行业，从后世走来，交税是一个必要的事情，连他不多的薪水之中，都会交一定的税。
北宋的上税不但不贵，而且相当的低廉，他交一点，也算是给北宋输点血，甚至从某种意义上面说，他全部缴纳的税金，恐怕都没有他给仁宗的零花钱多。
叶清臣当天没有上书，他是做了一天的准备，毕竟，任何人上书，都需要一段时间发酵，这件事情惊动了仁宗之后，引起了朝野之间的热潮，然后，一些八竿子打不着的，甚至没有参加过这一次体验的，也迈入进来，总之，争夺利益。
这就更大了，这不是短时间能够结束的事情，最终被仁宗放在了3天之后的大朝会，让所有的参知政事，还有5品以上的京官共同的商讨。
铁路是一个新的东西，可是他的神奇在于，他可以拉600人，在2个半时辰之中，就前往到了300里外的应天府，这种速度和运输能力，真的让人侧目的，就算是现在还看不到这个铁路未来的，也纷纷觉得，把它掌控在手中，是一件非常好的事情。
在大朝会之上，开始叶清臣冷眼旁观所有人的争夺的，看着这些人一知半解，甚至有些人，因为丁海军的投入，而大放厥词的时候，他冷冷的笑了。
没有丁海军的财力支持，没有赵信提供的保证，怎么建设，就算把三司的钱全部算上，也不过是修建1万里而已。
三司的钱，不可能都去修铁路，这根本不现实，恐怕挤出来的，也就是1000万贯左右。
如果使用丁海军的资金，甚至让他们倾斜一下，可以修建1万里，甚至更远的铁路，如果不适用的话，可能只是3000里，这个不短了，可是对于需求来说，就差远了。
几天的时间，叶清臣除了梳理之前的一些信息，也对必须要修建铁路的地方，进行了一个简单的计算。
四京是肯定要的，边境也肯定要，最少说，一条通往西北，一条通往辽国，一条通往四川铁路是必要的，这中间，还要加上一条丁海军的。
丁海军产出的商品，已经在北宋占据了重要的地位，单纯枢密院，三司，甚至是六部，都跟丁海军，有非常紧密的联系，这种情况之下，丁海军的地位也显现出来，一条铁路丝毫不为过。
不算不知道，一算吓一跳，七八九条的铁路，最长的三四千里，最短的也有一两千里，算下来，最终可能修建的铁路，差不多有5万里以上。
这中间，还没有考虑，赵信所说的复线，马车的制动力不行，就算是密集的使用，相隔的距离也很远，这就不能够完全发挥出铁路的作用，再加上，只要有一个疏漏，在计算和放入的时候，出点差错，一条铁路两个火车对开，连躲闪的地方都没有，堵在哪里，会出不小的问题。
为了提升效率，加强运力，复线是肯定要的，甚至丁海军在汴梁跟应天府的铁路线修筑的时候，就已经预留了一些，比如说，所有的桥，都是双面的，只是使用了一半。
只要这边同意，可能一个多月的时间，就能够把复线修建起来的。
单线就要命了，复线，就差不多是10万里，这个太庞大了，庞大到叶清臣也忍不住颤抖。
可是一旦这些完全贯通，北宋大部分的道，跟京城之间的联系，就逐步紧密了，最多就是两三天的时间，这对于北宋，对于中枢的管理，简直是太重要了。
正因为如此，叶清臣在之后的一系列计划之中，还是要跟丁海军合作，甚至会拿出种种的条件，增加中枢和三司的话语权，当然了，钱方面，还是丁海军多出一点。
叶清臣的想法，赵信不知道，就算是知道了，也不会在意的，铁路对于一个王朝的整合，是巨大的，他会让偏远的地方，叛乱再也不是那么的容易了，就算是叶清臣不提出，未来赵信也会努力的做到，甚至就算他没有控制北宋，也会有直接的好处，工业化生产的庞大物资，将会倾销到北宋，这对于扩大工业化，并且招募人口，都有巨大的作用。
在所有人都争吵不休，甚至胡说八道的时候，叶清臣看时机已经到来了，拿出了他的奏折。
先声夺人，首先就提到了铁路的造价，当100里，30万贯的造价出来的时候，整个朝堂上面，鸦雀无声。
北宋也是近两年，才有点好日子，之前别说30万贯，3万贯的支出，都可以上大朝会了，一些重点的项目，因为没钱，而被推迟，甚至引发了非常惨烈的后果，现在，一个百里30万贯，一条贯通的汴梁和京兆的铁路，千里多的话，岂不是要300万贯。
一些本来只想挣一争便宜的，基本上都偃旗息鼓了，这个数字之下，不是下面的部门能够争夺了。
昂贵的造价出来，一部分老学究们，立刻提出了反对，这个劳民伤财的项目，应该废止，不应该兴建下去。
这一点，叶清臣也有准备，他根据赵信的提点，加上铁路运转的实际情况，讲述了铁路货运可能获得的收益，只要火车能够运转30，这一条铁路每年的收益，就高达18万贯。
5年回本，还是投入巨大的，这门生意绝对是值得做的，虽然对于民间而言，高利贷的收益很高，可是那不适合政府的行为，更别说，这个铁路对于北宋在运输上面的重要作用。
当叶清臣一条条的把所有的东西，都给讲述出来，枢密院和户部都知道，他们没有机会了，无论是准备，投资，还是计划上面，三司都拥有天然的优势，这一点，不是他们能够左右，同样的，收益上面说，这一条铁路也必须要并入三司。
朝会就这么的结束了，铁路最终归属于三司，不过，在户部和枢密院需要的时候，可以协调，优先保证军方和户部的需求，而不是赚钱。
这一点，叶清臣代表了新成立的铁路司决定了，然后仁宗定下调子，给三司一段时间，确定接下来铁路修建的计划，拿出一个完整的方案，然后在大朝会上面讨论决定。
。
第六百四十三章 东平铁路（）
在那一次火车实验之中，赵信没用多说什么，只是默默计算了一些东西，在结束之后，赵信也没有回归的丁海军，接下来，几乎肯定，铁路会引起一些注意，并且，对于整个北宋的铁路建设，也会提到定的程度上面。
果然，接下来朝会的情况，很快就被赵信知道了，2年的时间，不但让赵信，为丁海军打下了一个可怕的基础，也同样的，让丁海军的情报网络，遍布到了北宋各地。
有什么比金钱开路更容易的，赵信本身，也没有过多的培养间谍，可是在遍布在北宋的各个商会，还有因此而收买的一些人员，已经让赵信对于北宋的绝大部分的事物都知道，更别说是朝堂上面。
枢密院介入到铁路的争夺之中，赵信早有预料，铁路这么一个东西，本身就是军民两用的，在战争时代，对于军事上面的作用极大。
事情的发展，也没有超乎他的预料之外，叶清臣凭借着对铁路的深入了解，最终拿下了铁路的管辖权，接下来，就肯定是要商讨铁路的修建问题。
果然，没有等几天，叶清臣就找上门来，他的准备也相对比较的完整，提出了三司出资300万，丁海军出资1200万，共同修建接下来的几条铁路。
赵信简单的看了一下的，果然不出他的所料，分别是通往大名府，河南府，还有江宁的铁路，这不是单线铁路，全部是复线铁路，同样的，在修建的同时，也会修建汴梁到应天府的复线。
这三个地方，除了江宁之外，其他的两个都是四京之一，战略的地位非常的重要，而江宁，伴随着江南的开发，粮食的重要作用，还有各种的发达的经济，也成为了必然发展的重点。
这些铁路，并不是不重要，无论是城市的地位，还是经济上面，修建他们，必然会获得足够的收益，可是现在却不是必要的。
赵信没有直接否决叶清臣的要求，这三条铁路未来一定会修，可是现在修，没有这个必要，因为资金和人员有限，目前就算是丁海军再怎么扩张，也只能够拥有修建一条2000里以上铁路的能力。
汴梁到河南府，到大名府，他们之间的距离都不长，四五百里左右，到江宁就有些远了，最少也在1200里。
三条铁路加在一起，差不多2000多一点，用于复线的话，1200万有些勉强，不过只要节约一点，还有未来，从州府之中补贴一点，也就够了。
总长2000多里，也就是说，几乎参考着丁海军的生产能力来的，也就是说，修建了这三条铁路的话，就没有能力修建其他的铁路了，相对而言，那一条铁路更加重要一点。
赵信把早已经准备好的计划书交给了叶清臣，叶清臣差异了一下，然后打开计划书。
跟之前见过的，定海军风格的计划书一样，这个计划书，果然是偏向于实际的数据，这中间，详细列举了众多的东西，而最终的目标直指西北。
一条连接西北西平府和汴梁之间的铁路，中间会经过河南府，京兆，最终抵达西平府。
全长2000多公里，穿越河南府，途经关中，然后在西北出关，抵达韩琦从西夏手中拿下的西平府。
如果换成2年前，在西夏还没有彻底的解决，叶清臣每每都不得不为西北而头疼的时候，这么一条铁路，他一定会毫不犹豫的投入。
一条效率比起运河更加高的铁路，对于切实解决西北的问题，有巨大的帮助。
现在，时机已经不同了，西夏已经灭亡了，辽国在占据了西夏之后，看起来，实力大大的增加，可是实际上面，辽国占据的西夏，对于北宋的威胁在减少。
棱堡和长弓的出现，也让边军的战斗力，显著的增加，此消彼长之下，边军的数目在降低，陆续有禁军从西北回归，一些弓箭手，幡子，也都解散，保持着相对较低的军队。
目前，整个西北的军队，总共加起来，也就是40万左右，比起北宋的其他地方，已经多了，可是相对于之前，接近百万，撤回了太多了。
同样的，韩琦在西北开挖的工程，经过了一年的发酵，已经开始显现威力了，一季的夏粮，已经让西北缺粮的历史改变，这种时候，做这么一条铁路，不是浪费么？
赵信不会随随便便的提出，这么一个，容易被诟病的方案，按照丁海军的行文方法，后面会有一系列的说明。
果然从第二页开始，就是整个说明的部分，首先是军事上面。
西北有多重要，一条铁路对于军事上面的作用，叶清臣非�