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刘肇基带着一军进入湖南境内之后就遇到了清兵的节节阻击，攻打永州城就费了刘肇基半个多个月时间。
这还是在一军围住永州城之后，城里一万多清兵弹尽粮绝之后选择了突围，这才被一军全歼。
尽管一军三万多人马已经逼近了衡阳城，但清兵在衡阳一带集结了近十万人马，洪承畴就亲自在衡阳坐镇，有了永州城的防御经验，洪承畴对守住衡阳城充满了信心。
随着与国防军仗越打越多，清兵也逐渐发现国防的火炮并非想像中那么厉害，只要不在野外与其野战，一旦稍有防御工事，使用黑huo药的炮弹杀伤力就极为有限，而且对坚固工事的毁伤能力几乎没有。
清兵现在也学会了使用黑huo药制作zha药包来守城，这东西从城墙上往下扔，既不会损坏城墙，又能对攻城的步兵造成很大的杀伤，一军在永州城下就吃了不小的亏。
为此洪承畴还专门给多尔衮写了一篇长长的奏折，将自己在湖南的作战经验作了详细描述，他也希望清兵能把这些经验都学会。
久经沙场的刘肇基仔细分析了形势，觉得强行攻打衡阳城根本没有把握，干脆在祁东县停了下来，把一军遇到的情况给南京做了详细报告，等待南京的最新指示后再作打算。
向贵州进军的二军并没有遇到大量的清兵，但是他们遇到的敌人比清兵更让李成栋难受，拦住李成栋的是贵州极为复杂的多山地形。
从桂林向贵州方向行进了半个多月后，李成栋觉得大都督让二军从广西方向向贵州进军本身就是个错误，在炮兵再次被一座大山给拦住了之后，李成栋果断命令二军停止了前进。
沿长江向九江一带发动进攻的三师也被阻挡在了九江城下，尽管李本深极想攻下九江城，证明三师也是主力师，但九江城的城墙让三师一筹莫展。在报告了大都督府后，李本深极其郁闷地率三师回到了安庆。
罗剑和总参谋部是在几天前才分别收到刘肇基和李成栋的报告，尽管刘肇基和李成栋的报告都说得比较委婉，但罗剑还是看出了两人对自己决策的不满。
“造成这种结果的主要责任在我。太过想当然了，对我们的实力估计过高，对清兵了解还是不够，对眼下的这种状况到底怎么办？宪之兄，你考虑过没有？”
罗剑有些自责地说道。自从把以前南明属地里的管理基本理顺了之后。罗剑就感觉自己有些急躁情绪，总想用最短的时间解决全国问题。
这次山东之战胜得就有些侥幸，要不是王强的大穿插充分调动了清兵，估计也不可能取得这么大的战果。
“兴华，我觉得你有些急躁情绪，毕竟咱们接管南明属地时间尚短，尽管发展速度很快，但并没有把发展成果转化为军事上的优势，这次山东之战就充分暴露了兵力不足的问题，我觉得咱们现在必须要巩固已经取得的成果。不能急着再打大仗了。”
听了史可法的话，罗剑点了点头，他这两天基本也是这个思路。
“首长、督师，我觉得我也有责任，咱们的技术进步还是太慢了，如果新式装备能多装备一些部队，可能仗就好打多了。”刘为民见罗剑很自责，赶紧也主动承担起责任来。
“小刘，这不怪你，你已经尽力了。技术的进步并非一朝一夕可成，咱们还得注重打好基础。这两天我也思考过了，即使化工厂完成了技术改造，生产能力也还不足以支撑全国性的进攻。”罗剑一边思考。一边说着。
罗剑注意到了黄得功报告中说的沂州城里的巷战，仅在沂州城就伤亡了二千多人，如果攻打每个有城墙的城市都要付出这么大的伤亡，国防军肯定承受不起。
看到罗剑和刘为民都在自责着，史可法笑了起来。
“我怎么觉得你们俩都好象打了败仗似的？事情咱们也得反过来想，你们想想。现在满清敢对我们发动主动进攻吗？现在清兵基本都龟缩在一个个坚城里，咱们已经掌握了全部的主动权，等咱们静下心来发展一段时间，到时候咱们再一鼓作气解决全国问题。”
同史可法统一了思想之后，当天下午大都督府就向各军下达了新的命令。
黄得功率三个师目前的任务是巩固已经占领的山东各地，肃清山东东面的零星清兵。
刘肇基率一军退到永州防守，暂时停止对湖南的进攻，二军也将从贵州境内撤回，逐渐向一军靠拢。
随着国防军的战略调整，紧张的局势暂时又缓和了下来。
谭泰率领残兵逃到了德州，从河南赶过来的清兵在图赖的率领下也逶迤朝德州方向赶去，看来是想加强河北一带的防守。
多尔衮被济南一战给惊得七八天都没睡好觉，今年才三十五岁出头的多尔衮最近额边已经生出了白发。
谭泰和石廷柱都被召到了北京城，在摄政王府里多尔衮带着范文程和索尼等人花了几天时间详细询问了整个山东战役的经过，尤其是济南的攻防战，多尔衮连每一个细节都不愿错过。
济南城里七师一团使用的全新式火器让多尔衮彻夜难眠，他实在想不通，为什么南京就能层出不穷地研制出新的武器。
现在看来南京那边这种新武器的数量并不是很多，否则他们不会停下进攻的脚步，要是国防军全军都象七师一团一样，多尔衮估计大清连一个月都坚持不下来。
从南京军工厂叛逃的车间主任冒雨石已经到了北京城，不仅多尔衮亲自接见，甚至很少干预国事的太后布尔布泰都带着顺治小皇帝在乾清宫里接见了他，多尔衮还把紧挨着摄政王府的一个偌大的宅院随同十几个美女一起赐给了冒雨石。
冒雨石成了范文程的副手，为了保证他的安全，多尔衮甚至安排了久经战阵的五百满清勇士作为冒雨石的卫队。
这让冒雨石对满清朝廷感激得无以复加，尽管头发在南京已经剪短了，但冒雨石还是找来剃头师傅把自己额前的头发给刮光。只留下脑后的一小撮，冒雨石觉得不如此不足以感激满清朝廷对他的厚爱。
然后多尔衮并不在乎冒雨石剪着什么样的头发，他在乎的是冒雨石能否帮他造出跟南京国防军一样的军械来。
尽管冒雨石对大宅院里的十几个美女全都馋涎欲滴，但却不敢到大宅院里住上一晚。皇上接见后。范文程直接把他带到了将作监并在将作监给他安排了一个小院子。
南京城里只平静了一段时间，最近似乎又有不少暗流在涌动。
史可法拿着一个文件夹匆匆来到罗剑的办公室，脸上既有气愤的神色，也颇有些无奈之色。
“兴华，这个你看过没有？”史可法将手上的文件夹递给了罗剑。
“呵呵。我看过了。”罗剑笑着说道。
史可法手上的文件夹是赖福的安全部送来的最近一段时间南京城里的舆情通报，罗剑昨天已经看过。
其实这段时间南京城的舆论倒是较为平和，除了一些百姓对国防军在山东大胜之后突然停下脚步颇有微词之外，南京的百姓们倒也没有更多关注的话题。
史可法指的是即将兴办的银行引起的一些骚动。
随着工商业的发展，江浙一带已经兴起了不少大钱庄，这些钱庄其实就有银行的一些功能，杭州的前潞王朱常淓就开了这么一个。
以前把银子存在钱庄里，钱庄是要按一定比例收取费用的，随着工商业的发展，也慢慢变成了存银子有一定的利息了。当然也可以从钱庄借银子。这个利息就比存银子高得多。
“与民争利！又是与民争利！在他们眼里到底这个‘民’指的是谁？”史可法气愤的原因是已经有风声说，南京政府开办银行就是“与民争利”。
“宪之兄，请稍安勿躁，你来看看这个。”罗剑招呼史可法坐了下来，从抽屉里拿出几张印有“样币”字样的纸币样币递给他。
“不错啊！跟你们以前带来的纸币差不太多了。”史可法接过罗剑手上的样币，翻来覆去地看了半天，又用手抖了抖。
“你拿着对着窗户看看。”罗剑让史可法好好看看纸币的防伪功能。
“这里面还有暗印啊，有了这东西，想要仿造起来可不容易了。”史可法对样币非常满意。
“你觉得可以吗？咱们再多找些人看看，如果合适咱们就趁财政部还有不少存银。赶紧把银行办起来。”罗剑这些天一直在考虑这个事，等以后大战再起，恐怕短时间没精力来弄这个事了。
“咱们总得先吹吹风、搞些宣传吧？就这样直接把银行给办起来？”史可法疑惑地问道。
“这是肯定的，现在让大家把手里的真金白银拿来换这些纸币。以前又有大明朝廷毫无信用的宝钞，咱们的工作量不小。”罗剑点头说道。
“兴华，你是不是早有准备了？”史可法问道。
“我能有什么准备？前段时间咱们俩不都一直关注战事吗？我也是这两天才开始考虑这事，也许这帮人算算时间觉得咱们应该干这事了，这才放出风来吧？”
罗剑并不是太在意，政府兴办银行肯定会抢了这些开办钱庄商人的饭碗。遇到一些阻力也很正常，接下来这些商人肯定还会有一些手段在对付政府的银行，罗剑觉得以政府现在的实力，应付下来不会太难。
“兴华，你可不能小看了这帮人，他们为了钱什么事都会干出来的。”史可法有些担心地说道。未完待续。
第二百六十二章 争夺金融制高点（）
其实在中国很早就已经开始使用纸币了，宋朝的交子就是世界上最早使用的纸币。一开始这些交子的发行都是有准备金的，北宋年间，北宋朝廷在益州（以四川为主的庞大地区）设立“交子务”，由十几户富商经营，以36万贯为准备金，发行了128万贯交子，算是朝廷正式批准了纸币的发行。
后来由于“富民赀稍衰，不能偿所负”而转由宋朝廷来发行，换句话说，由于这些富商自身出现问题，交子的信用不能得到保证，北宋朝廷接手了交子的发行权。
然而北宋朝廷根本不能有效地控制纸币的发行量，当出现巨额财政开支需要时，官府往往不能约束自己的行为，利用手中的权力，滥用公信力，无限制地发行纸币，最终造成通货膨胀，从而使纸币丧失了信用，也就变成了废纸。
“兴华，你说的这些我倒是知道，大明的宝钞也差不多类似吧？”史可法问道。
“是啊，这个你肯定比我更清楚。”罗剑笑着说道。
大明宝钞其实也是一种纸币，但这种纸币却是没有准备金的，依靠的只是朝廷的公信力，而且只发行不回收，致使市场上的宝钞越来越多，洪武年间刚发行当年就变得毫无信用。
更为关键的是大明宝钞的制作毫无技术含量，仿造极为方便，当时竟然出现了整个村庄以伪造宝钞为生的事。
“咱们发行纸币可不能象交子和宝钞一样，兴华，这段时间我也在关注这事，可惜你们这方面的书太少了。不过，咱们必须把握住一点，这纸币的发行权必须掌握在政府手里。”
史可法有些遗憾地说道，他从柳兰给他提供的书里查找着一切关于跟银行有关系的信息，终究这方面的专业知识还是不多。
为此他专门跑去找刘为民学习了好几天，但是刘为民毕竟以前学的不是金融专业，也只能跟他说个大概。
罗剑和史可法为了纸币的发行和银行的开办专门召开了三天的闭门会议。尽管财政部长张有誉有些抵触，但还是让财政部为纸币的发行准备了六百万两现银，这已经是临时政府能够筹集的全部了。
张有誉有些抵触的原因是他觉得发行纸币确实是在坑老百姓，为此罗剑还专门找他谈了一个晚上。这才基本做通了他的工作。
发行纸币的宣传工作准备得很充分，就连红娘子的文工团也为此准备了专场演出，《中华日报》也连续发文说明发行纸币的作用和意义。
随同政府的公告一起张贴在大街小巷的还有样币，精美的制作和耐用的质量让南京城的百姓们觉得这“中华元”与以前的大明宝钞有本质的不同。
“中华元”最大的面值是十元，对应一两银子。其下有一元、五角、二角、一角和一分、二分和五分。
有懂行的百姓就指出，面值不大让仿造变得更加困难，即使有人想干这事，恐怕也会承受不了高额的成本。
就在发行纸币宣传进行得轰轰烈烈的时候，罗剑和史可法都接到一个令人震惊的消息。
消息是从杭州传来的，就在南京刚刚开始宣传纸币发行的时候