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既邓太后都这样说了，那就姑且信之吧！时间是最好的见证人，终有一天，一切秘密都将被公开，在太阳底下接受检讨！
12月，北匈奴逢侯单于又遣使来到敦煌郡，贡献称臣，并说自己愿遣子入侍。邓太后和刘肇一样，没有同意，只是厚赏其使者。
本年，蔡伦改进造纸术成功。将制成的‘蔡侯纸’上奏朝廷。
延平元年1061月13日，太尉张禹被提拔为三公之上的太傅、司徒徐防转任太尉，两人就像当年的邓彪一样，参录尚书事，百官总己以听。成为邓太后信任的重臣。邓太后并命张禹留宿宫中，每五天才放他回一次家。
刘肇的长子刘胜被封为平原王。
25日，光禄勋梁鲔升任司徒。
3月9日，汉殇帝刘隆的三伯清河王刘庆、五叔济北王刘寿、六叔河间王刘开、堂叔常山王刘章才被下令离开京师洛阳就国。
在刘氏诸侯王当中，邓太后最看重刘庆。这也很正常，因之前如没刘庆帮刘肇，窦家还在那里耀武扬威，哪还轮得到她姓邓的坐在这里说话？
于是，就在刘庆准备离开洛阳时，邓太后把他叫住了“你可以先回封国，但你儿子刘祜暂且留下。另外考虑到刘祜还小，就让你妻子耿姬陪着一起留下吧（刘祜是刘庆的妾左姬所生）”
这一年，刘祜13岁。邓太后让刘庆一个人走，而把他的老婆儿子留下，这到底是怎么回事呢？邓太后不说，刘庆也不敢问。但刘庆心里已猜出了几分。他的心里已止不住的激动了。就仿佛一个经历磨难，被梦想抛弃的男人，顿然看到了希望。刘庆仿佛看见：上天终于大发慈悲了，要把曾经属于他的东西还给他了…
4月13日，邓太后下诏：凡是不入祀典的淫祀，一律废除。
中旬，鲜卑侵犯渔阳郡。渔阳太守张显不听部下严授的劝谏，率数百人出塞迎敌。结果遇伏战死。严授、卫福、徐咸等皆力战而死。
19日，邓太后的长兄、虎贲中郎将邓骘被封为车骑将军、仪同三司。邓骘的二弟邓京已去世。三弟邓悝封虎贲中郎将。四弟邓弘、五弟邓阊皆封侍中。‘仪同三司’这是中国历史上第一次出现的官名。三司即三公。‘仪同三司’之意就是非三公官职，但给予与三公同等的待遇。
司空陈宠去世。5月15日，大赦天下。6月1日，太常尹勤升任司空。
见到梦想终将实现的这一天，刘庆真想流泪。而老天爷好像也特别伤感，下起了大雨。37个郡国都被老天爷的泪水泡成了水灾…
13日，邓太后下诏减省太官、导官、尚方、内署等部门的奢侈品。不是用于陵庙祭祀的饭菜，不准精心导择，每一顿就一肉一饭。郡国贡献全部减半。斥卖上林鹰犬。蠲省离宫别馆的米炭。21日，遣归掖庭宫人及宗室犯罪，没入为奴婢者，一律免为庶民。7月15日，命各地二千石官员详细核报受水灾伤害情况，免除租赋。
8月6日，才做了220天皇帝、到现在都只有11个月大的汉殇帝刘隆驾崩！以“未满周岁的皇帝”这一空前记录在中国历史上留下了一笔…
终于明白邓太后为什么将刘祜留下，原来就是为这一天做准备的！8日晚，邓太后将大哥邓骘、三哥邓悝叫来，三人关起门来秘密开了个会，他们集体拍板，决定了皇帝人选——刘祜！
当晚，邓骘就持节，用王青盖车将刘祜迎入皇宫。然后在崇德殿，邓太后和百官全部亮相。先封刘祜为长安侯。接着只须再把最后一道手续办妥，刘祜就能登基了。
这就是：将刘祜过继给刘肇当儿子。这不是什么新奇的事，邓太后也不是第一个干这事的人。
当年，汉成帝刘骜就曾将自己弟弟刘康的儿子刘欣过继到自己名下。因如不过继，等刘欣当了皇帝，就会把刘康摆到庙里供奉，而自己的牌位将被清除出去，从此失去啃死猪肉的资格。邓绥当然不想让刘肇失去啃死猪肉的资格。刘庆有所得，就必有所失，世上没那么多便宜事…
手续办妥后，就由有司读策文、太尉张禹呈上玺绶，13岁的刘祜成为汉安帝。仍由邓太后临朝听政。
8月，邓太后特下诏给司隶校尉、河南尹、南阳太守他们对犯法的邓氏外戚严肃处理。
9月26日，拜谒刘邦的高庙。27日，拜谒刘秀的光武庙。
9月，六州大水。10月，四州大水，雨雹。15日，刘祜派谒者巡行天下，赈灾。22日，邓太后下诏：因连遭大水，百姓苦役，故对汉殇帝的葬事一律从简。
由老前辈班超辛苦经营多年的西域，一夜之间又全部起来造反…怎么回事？这话说起来，还真是一笔糊涂帐！把西域帐目搞糊涂的，是一个自以为聪明的人：任尚！
当年，班超向皇帝请求退休，就要有他人西域。如皇帝聪明的话，应咨询一下班超有什么合适人选。但刘肇不经大脑，问都没问班超，就把戊己校尉任尚找来顶替…
任尚出道，先是跟邓训混，当了护羌长史；后来又跟窦宪混，当了司马…由此得知：平定羌人造反，他是出过力的；赶跑北匈奴，他也是有功的。或许是因有了以上这两个耀眼的功绩，刘肇认定任尚是个可造之才。
任尚也曾登门拜访，向班超虚心请教治理西域的问题。班超送了他一句话“水至清则无鱼，人至察则无徒”任尚悟性有限，听得有点如坠云雾。班超只好再次解释“首先，西域诸国犹如鸟兽，很容易被驱散，却很难将他们团结起来；其次，从中原跑到西域打工的汉人，多数都是犯了法没地方呆的。这两种人都不是什么好鸟。要对付他们，你要抓大放小，总领大纲。切记：这一点很，不然后果很严重”
任尚走出班超家，立即露出鄙夷的脸色，对左右道“娘的，害老子白跑一趟。还以为班超有什么盖世武功，说的竟也是一些凡人之计”
班超回国，自诩比班超还聪明的任尚接班。仅仅四年，西域诸国就集体造反，攻打在疏勒的任尚。请问：任尚是怎么弄到诸国皆反的？没人确切知道。这就是一笔糊涂帐！如要猜，只能说是任尚反班超之道而行之，结果失败了！
任尚一人挡不住西域群魔乱舞，只好向中央上书求助。邓太后马上命梁懀饔蚋毙Ｎ荆叭ソ饩热紊校�
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任尚灰头灰脸的滚回去了。但梁懀У男圩橙松鸥绽蚰弧Ｋ褂泻芏嗍虑橐觥５鼻白钜舻木褪牵荷钊胛饔蚋沟兀雀毡蝗蚊亩戊⒄圆┒恕５蹦辏喑饔蚨蓟じ柙诠曜裙恰４耸保巍⒄远苏谒侵小�
梁懀衔核切。浅赜植焕喂蹋Π盐饔蚨蓟じ岬奖鸬牡胤健０崛ツ睦铮苛簯＇已想好了：龟兹国都！
想法很好，可难度很大。这得人家龟兹国王同意不是？于是，梁懀鬃郧袄醇曜韧醢装浴０装跃醯谜馐呛檬拢愿静惶窒氯说娜摆桑椭苯油饬恕�
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可当段、赵带着**千汉军刚进城，城里就起火了。一场席卷龟兹国的反汉朝之火，正向汉军熊熊烧来！
龟兹国的官员百姓，一致认为白霸这是引狼入室！因白霸是当初班超亲手立起来的，一心向着汉朝。所以我们要赶跑汉军，推翻白霸！
龟兹联合温宿、姑墨二国，数万联军团团包围龟兹城。只是他们看错了一个人：梁懀В�
当年班超为什么只带36个兄弟，就敢在西域扩充地盘西域诸国不敢动弹？在梁懀Э蠢矗獠唤鍪悄芰ξ侍猓驳ㄆ趋攘Α９ノ饔蛑罟悴欢ò喑裉欤且谎悴欢ㄎ伊簯＇！因为我和班超一样，都有建功立业、扬名立万的满腔**！这**，能让我置生死于度外，视千军万马为草芥。这等英雄豪杰之情怀，钢铁铸就，坚不可摧，无往不胜！
联军来袭，梁懀б炎龊贸浞肿急浮Ｋ豢醋哐郏曜瘸遣皇鞘裁炊垢こ蹋峁痰煤堋Ａ簯＇数次出城，与联军缠斗。数月后，联军缺粮，准备撤退，梁懀С龀亲坊鳎渡蓖蛴嗳耍彩恕曜裙质浦崭嫖榷ǎ�
这个冬天，对梁懀Ю此担⒍ū人寄寻荆∷昧斯曜瘸牵慈云较⒉涣宋饔蛑罟呐崖摇Ａ簯＇只能固守龟兹城…
刘庆曾经失去做皇帝的梦想，如今这梦想终于让他的儿子刘祜实现了。有遗憾，但更多的是欢喜，人生如此，也可死而瞑目了。刘庆很快就得了重病，上书请求死后能葬在生母宋贵人的墓旁。请：
周章自杀篇（）
当初，刘秀只看到文官集团的可怕，却没想到当皇权处于最危险的时候，士大夫文官集团却是皇权的救命人！整个西汉史即可证明这一点。吕氏企图篡权，是文官陈平、周勃等人出力摆平的；刘询当皇帝时，是文官魏相当幕后推手，干掉霍氏外戚，抢回皇权的！
刘秀的失策之处，就是把士大夫文官集团一脚踢开，失去替皇权保驾护航的资格。也正如此，他们只有眼睁睁地看着邓氏外戚扶持婴儿皇帝，却束手无策…
文官身处体制之内，却远离政治权力，这就是东汉前期的政治悲剧源泉之一！
4日，刘祜下诏：调扬州5郡的租米，赈济济阴、东、陈留、梁、陈、下邳、山阳等郡国。13日，命太仆、少府减黄门鼓吹以补羽林士。不是皇帝乘舆的厩马，皆减半食。不是供宗庙陵园所用的诸所造作，一律停止。17日，命死刑一下的罪犯可纳钱赎罪。
21日，太傅张禹被任命为太尉、太常周章升任司空。
10月，倭国王帅升等遣使来献生口160人。
从东汉立国起，太傅邓禹就主动做个乖孩子，后来他的同宗邓彪也做了太傅，也是个乖孩子。到眼前的太傅张禹，也乖得不得了。但有一个人例外：司空周章！
如说袁安和任隗是东汉文官曾经的代言人，那周章将是第三个接棒人！当年外戚窦宪很嚣张的时候，周章跟随太守工作。太守说要去拜访窦宪，周章却把他拦住，叫道“别去了，窦氏撑不了多少年了”在周章阻挠之下，太守没去见窦宪。也正因如此，周章救了这太守一命…
窦宪那么牛的时候，周章都不乖。现在他当上了三公之一的司空，就更不乖了。为表现他的胆力，周章秘密纠集一帮文官，准备单挑邓氏外戚！如此事成功，东汉的政治结构将为此发生根本性的变化！
在邓太后一手遮天的汉朝，人人都说邓太后好，但周章却说邓太后是个大奸人！因周章发现：当初邓太后扶持刘隆登基时，曾说过是因为刘肇的长子刘胜患有痼疾，当不了皇帝…
可事实上，完全不是这么回事！平原王刘胜好得很！哪有邓太后说的什么不治之症？且刘隆驾崩后，邓太后也没扶持刘胜，反而把刘祜推上了皇帝宝座，自己临朝听政…摆明了就是玩弄阴谋！
邓绥有阴谋，我周章就有反阴谋！然而当周章即将行动时，却发现：这根本不是单挑。如真刀实枪干起来，那是1：2的火拼。因在邓太后外戚势力的背后，还站着一个更邪的门派：长期潜伏皇宫里的宦官！如今的掌门人有两个：大长秋郑众、中常侍蔡伦！
士大夫们已多年没在政治舞台上显露头角了。面对这两个强大的门派，周章会是他们的对手吗？说真的，周章并没多大的把握。但即便如此，周章也别无退路！只有前进，才能为士大夫文官集团杀出一条血路！如就此听话，那永远都是坐在台下看戏，替人鼓掌的角色。要告别这个角色，就必须奋起抗争，别无选择！
谁说小人物不能做大事业？一想到这，周章的浑身血液，就止不住的沸腾了！或许周章会认为，自己是站在道义的立场上做事的，老天不可能瞎了眼，不让自己成功的。
但可惜的是：老天虽然长眼，却不是二十四小时都睁眼的，偶尔也有打瞌睡的时候。周章竟就在老天爷打瞌