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总体来说他的封地是一个藩国,既然是藩国就要有一套自己完整的官员体系,如此一来他才能够对封地进行更为有效的管理。
其次建立一套完整的官员体系也是为了随时能够掌控新获得的地盘,比如现在的琉球岛。
而在以后,萧铭会有越来越多的殖民地,这就需要能够随时在陌生的地方能够建立起府衙机构,所以此时一套成熟的官员体系就尤为重要了。
因为这不仅是为了管理现阶段的封地,最重要的是能够储备官员以备不时之需。
定下此事,庞玉坤下令召集封地各州县的主官前来青州府衙议事,同时他和萧铭在几天时间中将具体的设立的机构和负责范围拟定了一下。
五日之后,各州县主官俱都到了青州参与议事。
青州府衙,萧铭端在主位置上,而一众官员则是分列在萧铭之下,情形如同朝堂议事一般。
庞玉坤为封地百官之首站在最前面,其次是分别是青州刺史展兴昌,登州刺史杨承业,沧州刺史常遇春,沂州刺史闫长浩,郓州刺史孔永安,莱州刺史韦昌明,幽州刺史韩进。
在各州刺史之后则是他们分管县的县令,林林总总加起来共有上百人。
这些官员一部分是庞玉坤推选出来的,一部分以前封地中提拔的,还有一些则是博文学院中分配出去的。
望着下面一众官员,萧铭忽然面露微笑,这一刻他忽然有些理解了萧文轩对皇权的迷恋。
试想,这么多官员立在自己面前,是谁都会有一种俾睨天下的感觉吧?
“此次诸位前来青州议事,想必都知道了政务改革的事情,如今封地的事务日渐繁多,变化日新月异,各州县府衙必须为今后的发展提前做出改变,同时,此次议事也是为了让诸位明确封地的官员体系,以后在政务上谁的问题谁处理,避免出现推诿的情况。”
见人都到齐了,萧铭这时朗声说道。
“是,殿下。”
一众官员顿时躬身说道。
这时萧铭继续说道:“既然如此,本王便将封地的政务和官员体系告知诸位,自今日起,本王命令庞玉坤为封国内阁首辅,设立封国内阁,内阁将由包括首辅在内的九名内阁大臣组成,负责审理各州县政务并同本王商议政务,内阁之下分设六司,职责如同六部,除此之外成立监察院独立于六司之外,主管封国司法刑法,监察封地官员……“
回忆着设计的官员体系,萧铭将自己的想法一一说出,从此,他的封国将摆脱混乱的政务管理体系,具备一个小朝廷的周全管理体系。
第四百六十三章 官员缺口()
“……设立外事司,外事司将负责处理封国同大渝国之外的国家关系,除此之外各州府衙将捕快独立出来,各州县设立警卫所主管配合监察院对律法的执行,同时负责抓捕犯人和处理民间纠纷。“
萧铭一边说着,庞玉坤一边将刊印的封国官员以及政务体系下发到诸位官员手中。
在其他藩王的封国自有一套官员体系,但是青州等六州因为战乱和人员的匮乏一直没有如此规整的官吏和政务体系。
不过虽说现在萧铭现在正式筹建了自己的管理体系,但是此时这个体系和大渝国的官吏体系依然大不相同。
很多官员在听着的时候已经是一头雾水,所以拿到册子的时候他们立刻仔细看了起来,对照着萧铭说的,他们才基本上了解了新的政务体。
总体而言,从此之后官员的负责的事情细化了,他们需要管理的事情少了,这对他们来说等于是好事。
当然不好的也有,那就是从此以后他们的权利将被分散,没办法将权利一把抓了。
一直说了半个小时,萧铭终于将这次政务和官员体系的事情说清楚了,接着他看向一众官员,“你们还有什么疑问吗?”
展兴昌这时不解道:“殿下,内阁大臣既然有九位,那么除了庞首辅之外剩下的八个人是谁?“
说道这个,萧铭和庞玉坤对视一眼笑了起来,庞玉坤说道:“剩下的八个人暂时还没有,不过殿下正在物色人选,你们都有机会。“
众人闻言顿时一阵骚动,窃窃私语起来。
杨承业问道:“殿下,既然设立了六司,这内阁又有什么作用呢?“
“六司政务会首先通过内阁审理,内阁大臣达成一致才能下达决策,送于本王审批,可以说内阁是直接对本王负责的。”萧铭朗声说道。
内阁的成立不是萧铭临时起意,而是大渝国的政务体系太落后,已经渐渐不能适用于如今的世界发展。
所以他才会将内阁制搬到自己的封地,在他看来明朝的内阁制已经极为接近君主立宪,但是不同于君主立宪,内阁制度又维护了萧铭的绝对权力。
同时萧铭来自现代,根本不会重用太监,也不会让太监专权,更不会慌政,所以内阁制度在他的手里将会十分适合对封国的管理,还会避免出现权臣专权的情况。
毕竟内阁有九个人,即便他不问政务,也得三分之二的人通过,政令才能实施,庞玉坤虽然身为内阁首辅但也不是说他的权利最大,而是他负责内阁的运行。
杨承业闻言点了点头,这下他是明白了,现在等于是把以前庞玉坤的权利分给了九个人。
其他官员也是各怀心思,如此一来不就等于他们这些官员的将会成为第三批次的官员吗?
毕竟内阁大臣之下是六司,而六司之下才是他们。
常遇春则说道:”只是殿下,一下多了这么多官职,封国可没有这么多官员补上。“
对这个问题萧铭和庞玉坤早就有了计较,他说道:”本王和庞首辅商议过了,博文学院培养了这么长时间的官员,如今也该到了让这些学员通过考试进入官场的时候了,当然,你们都可以参加考试,你们都有行政经验,本王会额外对你们考虑。“
萧铭的话音一落,官员们立刻露出了激动的神色,萧铭这么说等于他们也有机会进入内阁和六司,这简直是千载难逢的机会。
展兴昌等七位刺史此时不禁野心勃勃,他们本来就身居高位,现在萧铭重现建立了一套行政体系,他们自然想要有更大的作为。
而且,正如萧铭所说,他们有处理政务的经验,更加合适在如今的内阁和六司中担任主官。
他们可不想输给博文学院中那些学员。
”谢殿下。“一众官员兴奋地说道,他们十分期待考试的来临,毕竟他们一个个可都是考试高手,而且虽然不在博文学院,但是他们可都有萧铭给的政务书籍。
这次政务中的大变动除了内阁,六司之外就是监察院了。
因为这是萧铭将司法独立出来的开始,从此封地之内的官员将会受到监察院官员的监督,上至大夫,下至黎民都要遵循依法治国。
不过和内阁一样,这个机构目前也只是雏形,没有具体的机构和人员,这同样需要萧铭来填充。
议事从中午开始,一直持续到下午,一些机构暂时没有人员只能等待考试后补,而一些机构则是直接可以分割出来,比如萧铭策划之下的警卫所。
现在警卫所将直接从府衙剥离出来,由警卫司负责统辖,无论此事和各县的知县都将把重点放在民生建设上。
由于这次政务改革涉及重大,几乎是推翻了旧制度,萧铭和庞玉坤针对官员提出的问题进行了详细的解答。
晚上萧铭摆下宴席让官员们在一起吃了顿饭,这次官员们可没了吃饭的心情,都在想着这次政务变革对自己的影响。
不过这次会议只是提出了改革的纲领,至于具体的改革措施需要一步步来实现,萧铭等于是给这些官员提前打了预防针,让他们心理有个准备。
在王府中的宴席散了之后,各州县官员纷纷道谢离去,他们回去要仔细衡量这件事。
“殿下,出了什么事情吗?这么多的官员汇集青州。“斐玥儿在官员离去之后才从寝殿中出来。
忙完今天的事情萧铭心中算是松了口气,他于是对斐玥儿说了政务改革的事情。
”内阁,监察院,警卫司,殿下的改革可真是别出心裁。”斐玥儿闻言笑道,“只是如此一来殿下的封地会需要大批的官员补充吧。“
萧铭点了点头,说道:“没错,现在本王正在愁烦着这件事,一下出现这么多官员缺口,这次倒是要头疼了。“
正说着,萧铭忽然想了起什么,他对斐玥儿说道:“斐家书香世家,四世三公,或许能够帮助本王解决燃眉之急。”
第四百六十四章 医学院的毛病()
晚风习习,三月份气温渐渐回暖,萧铭和斐玥儿都脱下了身上的棉袄。
王府中的迎春花早就已经绽放,池塘前的绿柳也吐出了嫩芽。
“殿下,这行政改革如此重大的事情臣妾不敢妄论。”斐玥儿忽然紧张地说道。
萧铭闻言怔了一下,他说道:“你不想斐家牵扯到青州的政务中吗?”
“正是,臣妾不想斐家牵扯到政务当中去,一旦斐家的人进入青州官场,臣妾也就无法独善其身,到时候即便臣妾不说话,他们也被成为王妃的人。”斐玥儿皱着眉头说道。
萧铭定定地看着斐玥儿,不得不说斐玥儿是个极为聪敏的女子,若是大渝国的一般女子恨不得现在就把娘家人塞进青州的政务的体系,但是斐玥儿却唯恐避之不及。
轻轻笑了一下,萧铭说道:“王妃不必紧张,举贤不避亲,况且斐家门生故吏满天下,即便不是斐家人,也许能够推荐若干贤能也说不定。”
闻言,斐玥儿轻轻松了口气,她说道:”殿下若是这么说,我爹倒是能够推荐几个很有才华,但是又郁郁不得志的官员。“
“哦?既然如此,不如王妃现在就去信一封,让斐中书为本王引荐一下。“萧铭说道。
斐玥儿犹豫了一下,最终点了点头,转身回了寝殿。
摇了摇头,萧铭这么做其实也是实属无奈,其实他的目的是为了让官场的官员多元化,避免形成朋党。
这次议事,他陡然发觉如今官场上凡是庞玉坤推荐过来的官员和青州本地的官员似乎有些隔阂。
宴会上也是常遇春,展兴昌等人一波,杨承业,孔永安等人一波,这个苗头引起了萧铭的警惕。
在有了科技晶石之后他熟读历史,甚至即便是明君统治之下,大臣之间也会有矛盾的,官场之上也是有自己的黑暗法则的。
出淤泥不染的官员自然有之,但是多数大臣还是最终成为混迹官场的老油条。
他相信庞玉坤的为人,但是有些事情也不是他能够控制的,正所谓老虎易打,苍蝇难缠,所以对他来说引入斐家平衡一下官场的构成倒也是一个不错的选择。
如此一来,形成一个相互监督的官场氛围倒是也有利于保持官场清明。
定下了政务改革之后,政务选拔考试接着被推出。
消息很快在博文学院传开,一向是人数最多的政务学院顿时炸开了锅,一个个学员摩拳擦掌,就等着府衙开科选士之日。
“两年了,我们在博文学院苦读两年时间了,现在终于等到了这一天。”一个学员仰天长啸。
“感谢殿下,感谢庞长史,我们终于能够将一身所学用于民生上了。“
“没想到学习律法的学员也能有今天,没想到呀,殿下竟然设立了监察院,实乃出人预料。”
“……”
考试的时间公布之后,政务学院的学员们一个个如同打了鸡血一般议论纷纷,而更多的学员则是书籍不离手为考试而筹备起来。
而正在他们讨论这次考试的时候,萧铭和庞玉坤来到了博文学院。
这次萧铭将考试的地点正是在这里。
“殿下,你看这些学员们,现在估计是高兴坏了,养兵千日用兵一时,现在对他们来说终于有了用武之地。”庞玉坤笑着说道。
萧铭望着拿着书籍摇头晃脑的学员笑道:“这次的开科选士正可以检验一下这些学员的学习情况,而不仅仅是为了选拔官员这么简单,对一些混吃混喝的学员也不能含糊,该处理的就处理,本王可不养闲人。“
庞玉坤点了点头,“殿下说的是,博文学院待遇如此优厚,这些学员还不认真学习就说不过去了。“
顿了一下,庞玉坤继续说道:“不过殿下,现在各州县的公孰也都筹建了差不多了,是不是该选拔一些学员到这个公孰中传道解惑授业?”
总体说起来,现在萧铭封地的识字率还是很低,百姓基本上目不识丁,这对未来封地的发展很不利