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当然，在这之前的八年时间里。大明高层不是忘了这个问题，而是故意忽略。
因为大明立国尚短，现行的行政制度，也不完善。如果盲目的公布总统产生方式，很有可能被有心人利用。从而给大明国本，带来致命的损害。
毕竟在后世，很多国家就引用了错误的总统产生方式。结果使整个国家军阀割据，内乱不止。
另外杨崇也从没提过总统产生方式，在位的各部长，也就不好意思专注。到底牵扯到权利更替，使得很多问题，都变得不简单。
如今杨崇自己提出来，也是考虑到大家忌讳的缘故。
按照他的方案，总统的产生方式由政党提名加人民选举两种机制产生。
首先是政党提名！
以华夏的名义，成立华夏党。并在法律层面上，规定大明唯一合法的政党，只有华夏党。这就杜绝了，政党之间，耗费大量行政资源，互相攻讦。
在国家长治久安上，保证了中央集权。
至于入党条件，限定在人民资格以上。由志愿入党人通过介绍人，提出书面申请。再经过考核与审查，给予能否通过的决定。
之后由华夏党的高级党组成员，进行内部投票。选出两位总统候选人后，正式向外界公布与提名。
不过候选人的资格，只能是部长以上。参与投票的民众，也只能是人民这一等级。
当任一候选人票数过半，就获得总统资格。任期是五年，可以连选连任。但最高任期不能超过八届，年龄不能超过七十。
因为随着年龄的增大，思维习惯就越趋于保守。像邓爷爷那样的伟人，可是不多见的。所以为了保证领导层拥有一定的创新、进取意识，特意对年龄进行限制。
高明第一个合上议案，出声道：“这选举办法倒是可行，但是现在就执行的话，会不会太快了？”。按道理，八年时间，已经不算快了。但是大明获取人民资格的人，满打满算，也不超过一万人。其中很大一部分，都是穿越者。
让他们参与进来，代表性不强，也有很大的不科学性。
还有华夏党，组建起来，就要耗费一段时间。再运转起来，又需要一段时日。等真正担负起总统提名重任，最少也要明年。
第五百六十二章 行政制度改革（四）华夏党（）
“不如暂缓两年吧？刚好等到1800年，凑个整数。”，左鹏想了想，提议道。反正推迟两年时间，也没什么影响。而且最近一段时间，大明的主要精力，都放在南洋撤领建省以及缓解物资紧缺上。
对于交趾省的移民安置，也要多加关注。
另外清国即将到来的政权更替，也不能忽视。更别说盘踞在云贵地区的白莲教势力，还一直受大明遥控指挥呢。
这么算来，大明真是一堆的麻烦事要处理。
所以像总统更替的事情，现在根本不适合推行。
毕竟这是关乎大明未来走向的大事，马虎不得。且上次的政·变，已经将潜在的威胁，给暴露得差不多了。完全没必要，这么急着推行。
南峰看完手头上的议案，也跟着出声道：“总统更替，事关国本。若没有合理、恰当的运行机制，轻易不能实行。”。如果在不合理的制度下，选出不适宜的总统。
那么大明这艘船，不仅带偏，还有沉没的危险。
到底这世界的潜在威胁因素很多！
像西方的英法等国，虽被流感伤害到了国本。但只要人没死绝，他们就能恢复过来。即使当前是对他们下手的好时机，但是大明因内部问题，也只能有心无力。
并且大明是移民之国，民族成分相对复杂。汉族人口，也不占绝对多数。这就使得民众的向心力，其实并不算强。
这还是当代民族意识没觉醒的情况下！
若是再过半个世纪，同化起来就更加艰难。
所以若没处理好国内与国际的问题，不能审时度势，很容易激发内外矛盾，将大明陷入覆灭的绝境。
这种情况，是大明高层，极不愿意见到的事情。毕竟大明完全是在他们的共同努力下，才有了今天的模样。其中付出的心血，完全是常人无法体会的。一旦被糟·蹋了，那种痛，近似于撕心裂肺。
即使总统的候选人，局限在部长以上。也难以避免，这种情况的出现。因为人的伪装性是很强的！为了达到某种目的，甚至可以伪装成一种习惯。
像穆淳，在不发动政变前，谁都认为他是为大明呕心沥血的好部长。
否则杨崇，也不会放心的让他暂代总统一职。
但是结果呢！暴露了真实面目的他，差点将大明高层，一网打尽。连杨崇，都差点被他害成傻子。
这沉痛的教训，不得不让人铭记。
“嗯，这事不是儿戏，确实马虎不得。”，杨崇点点头，深以为然。但他马上语气一转，补充道：“不过正因为马虎不得，所以才要你们提出建议嘛！”。
说话时，张姐也走上前。看到谁杯子空了，就动静很小的沏满茶水。
袁士绅马上将杯里的水喝完，好让张姐倒上。接着清了清嗓子，出声道：“要不，让华夏党给人民议会提名候选人。获得通过，才能参加投票选举。”，为了保证总统更替的科学性、透明性、公正性，他建议在提名环节，多添一道程序。
这样也能最大限度的，选出最是适宜的总统。
夏冰深思了一会儿，接话道：“反正人民议会也要暂缓！在时间点上，二者非常贴切。所以何不一起实行？”，说着，又转头看向南峰，出声道：“南部长也知道，南洋的麻烦事一大堆。现在撤领建省，大的变动，实在不易实行。”。
再看向杨崇，阐述道：“不过这些方案，可以现在就对外界公布。等到两年后，就能水到渠成。”，这样提前公布，可以让大明百姓，了解得更清楚。
对于总统更替的疑问，也能得到最大限度的解答。
某些弊端，还能通过人民群众的智慧，得到指正。
见此，杨崇就结合众人的观点。让司法部长高明，全权草拟章程。等整个总统选举方案弄出来，再拿到会前讨论。
这样过了个把星期，高明才弄出完整的章程。然后经过内会议，做出一些删改。才通过《大明日报》，对外公布。
真是一石激起千层浪！大明整个坊间，都充斥着‘华夏党’、‘总统选举’、‘人民议会’等颖的字眼。尤其是‘总统选举’，更是民众们热衷讨论的对象。
尽管总统的候选人，是部长级别以上。并且还要经过提名、审核、选举三道程序，但很多普通人，都隐隐心动了。因为在他们看来，只要获得人民资格、加入华夏党。成为总统的可能性，也不是一点都没有的。
即使从国民到人民的等级制度很严，升迁难度很大，他们也充满希望。
于是一时间，加入华夏党的民众，趋之若鹜。可惜的是，仅人民这一资格，就刷下了九成九成的人。
好在大明高层也考虑到了这一问题，所以在华夏党之下，又发展了华夏团这一下级组织。这是针对那些等级在人民之下，但表现优良的积极分子，特意建立的过渡组织。
只要在华夏团待满十年，并且获得五位党员提名，就可以进行党员资格申请。
一旦通过，就可以加入华夏党。在人民资格的申请上，党员会获得加分。
这与普通人漫长的等级升迁相比，无疑是一条快车道。
所以华夏团的申请人数，在原来基础上，骤然暴增。
由于事先没考虑完备，使得很多报名点，都排起了长龙。甚至有些报名点，还出现了极为严重的踩踏事故。
为了避免出现混乱，大明还命令各级地方政府，维护好报名点的安全与稳定。同时对外宣布，此次团员，上限是十万。
这是防止人数过多，而出现不便管理的混乱状况。
毕竟是第一次组建，整个组织章程，都很简陋。人员配置，组织安排，也比较含糊。对于可能出现的问题，也没有相应的预案。所以第一期十万人，已经足够多了。
再分散到一些直辖市、行政省，也达到了预期的覆盖面。
（感谢天空梦静的打赏。）
第五百六十三章 行政制度改革（五） 华夏主义（）
这样过了五天，华夏团在大明各省市的团员数量，陆续满额。因份额的限制，很多明京、山等地的民众，刻意跑到相对偏远的落后省份报名。
就连孤悬海外的珍珠省、锡兰省，都被热心的民众注意到了。
等到八月份的时候，所有省市的团员，正式招收完毕。除了北美海外领不在招收的范围内，其它地方，都有华夏团的团员。
一个个团支部，也如雨后春笋一般，在大明各地成立。
在当前党员稀缺的情况下，这些团员，就是未来的党员。建的团支部，也代替了党支部的功能。
他们就好比华夏党的身体，方便将华夏党的影响力，扩张到大明的角角落落。促使族群差异，得到进一步淡化。国家认同，得到进一步增强。
紧接着，相关团员、党员培训，也开始在全国范围内推行。
因重点是政治教育，所以培训的重点，自然是思想。
首先是华夏团的纲领性学习。从是什么、为什么、怎么做三个大的方向，系统的阐述华夏团作为华夏党的下级组织，肩负着为百姓服务、维护百姓利益的社会重任。
并将‘从百姓中来，到百姓中去’的工作办法，列为华夏团始终如一的工作准则。
再就是深刻学习刊发的社会读物：《华夏主义》、《华夏思想》、《华夏理论》。这是由教育部指导，华夏党编订，宣传司发行的极具前瞻性、指导性的政治性读物。
书中从大明的国家体制、发展路线、指导思想等方面，系统的阐释了制度变迁、社会演变、人类发展的客观规律。并在价值观、人生观、世界观等方面，给出明确的理论解释。
其中蕴含的形而上学主义、唯物主义等哲学思想，是解释华夏党思想理论的基础。
于是世界上，一个全的哲学理论，就此诞生。在若干年以后，伴随着大明世界霸主地位的确立，华夏主义、华夏思想、华夏理论，还成为世界范围内的，正统思想理论。
许多国家以大明的行政体制、华夏党的思想理论为基础，作为国家发展的重要理论指导。其借鉴意义，历久而又弥。
不过对华夏党的创立者来说，这些思想理论，都是舶来品。因为提出的华夏主义，就是资本主义、社会主义两个哲学理论，糅合而成的主义。
并且其中，还带有些许封建主义残余。
像对高层的神化、崇拜，就具有一定的盲目性、诱导性。
只是在当前的时代背景下，少有人看出本质。因为社会主义，连萌芽都算不上。资本主义，也刚刚在西方世界推行。并且因封建主义过于根深蒂固，使得资本主义的发展，受到不同程度的阻碍。
所以华夏党的思想理论，在具备时代先进性的同时，又迎合了当前的社会背景。再加上大明充分发挥行政力量，大力推行。使得影响力，不是单一封建主义、资本主义能比拟的。
那洗脑能力，也称得上第一。
很多参与培训的华夏团团员，在集中学习后，都接受了华夏党的理论思想。并且根深蒂固的认为，在人类社会发展中，华夏主义、华夏思想、华夏理论，就是指导社会发展的重要思想理论武器。
这就像本朝太祖说的，星星之火可以燎原！
有这些华夏团的团员做发展基础，成立尚短的华夏党，一定发展得更加辉煌。
为了促使这些团员更加努力的接受华夏党的思想，拥护华夏党的统治。最高党主席、大明总统杨崇，还特意让相关党组人员，对培训期间，表现优异的团员，进行登报表彰。
不少没入团的大明百姓，看到报纸上优秀团员名单后，都暗暗为自己可惜。因为这些受到表彰的优秀团员，都获得了人民资格考试加分权。并且在华夏团里，都提拔成了重要的团内负责人。
最低的，也是某一团支部的二把手。
所以一般人，很难不心动。
不过他们不知道的是，这些团员的构成比例，有七成来自军政两界。一些德才兼备的商人，做出重大贡献的匠人，以及其它行业的优秀人员，则占了两成。真正来自平民，身份普通的团员，实际上只有一成左右。
即使在外界看来，这次招收团员十分公开、透明。但内里，名额早就分配了�