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万百姓的。
上面这两点，其实就是突出圣天子和官方的作用，让人们知道，在灾难来临的时候，圣天子和官府始终站在百姓的这一边，为抗洪救灾做出了巨大的奉献和牺牲。
其次，则是报道一些杰出的正面例子，选择或者干脆虚构若干个英雄人物，重点报道他们响应圣天子的号召，官府的组织，以忠君爱民的精神参与这一次的抗洪救灾当中来。
通过树立若干个正面英雄印象，从而侧面印证圣天子的光明伟大，官府的高效组织工作。
虽然，还要在报道中，重点报道一些普通的民众面临灾害时的正面反应，比如说河南那边的士绅大户以及各企业，踊跃捐款捐钱的事迹，比如说普通灾民面对洪水时，响应官府号召，转移到安置点，如今不仅仅不用担惊受怕，而且在新家园里生活的非常好，比以前更好。
总之，这一系列的报道，其核心就是要引导舆论，宣扬圣天子的光明伟大，以及在圣天子的带领下，官府的高效组织工作。
舆论引导工作有朝报司负责，李轩是很放心的，这些年来，朝报司通过大唐朝报进行舆论引导工作，还是相当成功的，民间对李轩的印象非常好，普遍认为李轩是一个圣明天子，国朝的各级衙门，虽然有这样或者那样的问题，但是总体而言也是好的，是为民众办实事的。
当然了，民众的眼睛也是雪亮的，他们也是知道肯定有贪官什么的，而这个时候，朝报司就需要作出正确引导，让人们认为，这些分子，只是官员群体里的少数人，而官府对这些人也是严格打击。
让朝报司的人开始舆论引导工作后，李轩也是没有闲着，随后他又是把御书房里的值班大臣给叫了进来，并吩咐他们做好安排，准备从准备从各地方财政抽调资金，共渡难关。
以帝国目前的中央财政能力而言，已经是很难独自支撑这么大范围的抗洪救灾费用了，如今需要全国一起出力。
各地方都是有着自身的地方财政的，这个地方挤一点，那个地方挤一点，这汇总起来就是一个巨大的数字，足以减轻中央财政的压力。
嗯，值得注意的是，这并不是中央向各地方衙门请求财政协助，也不是命令，而是通知！
因为这个操作过程并不需要各地方衙门的同意！
中央缺钱缺兵了，还得向各地方督抚请求支援？
扯淡！
直接拿走就是了！
税部那边直接调整本年度的国税和地税的比例就可以了，降低地税的比例后，这多出来的税款直接由税部上缴中央财政。
这个过程里，地方衙门是没有任何插手乃至插话的机会的！
敢插手？想造反呢你！
财政和军权，这一直都是李轩抓的最紧的两项权力！
因为只有抓住了这两项，那么才谈得上中央集权，有钱有军队，谁想要挑战李轩的皇权，那么李轩就敢直接挥起大刀一刀砍下去。
这种大背景下，大唐帝国中央一向来都是牢牢把控着税收权力，税部乃是全国范围内，唯一一家能够收税的机构，而各地方的税务局，也都是属于税部的直属机构，并不归属各地方衙门管理。
税部乃是众多机构里，独立性最强的一个机构，比巡警、督查、法院这三个机构都要更加独立，因为这三个机构多多少少还会受到地方的影响，因为这三个机构，基本是属于地方和中央双重管理，名义上是单独自称体系，不过地方的一把手对这三个机构还是有着强大的影响力的。
但是税部下属的各地税务局却是不同！
各地方官员是没有丝毫插手的权力，甚至各地的税务局，基本都不和当地衙门打交道，他们只收税，遇上麻烦了，乃至武装抗税这种事，都不用请求巡警或者驻军帮忙，他们自己有税务稽查队。
普通的税务案件调查乃至抓人，他们有自身的调查机构，和巡警没关系。
大的武装抗税，他们有着武装行动部队，寻常武装抗税，直接枪炮齐发就完事了。
这种大环境下，如果说中央要调整国税和地税，那就是一句话的事！
因为这种大环境制度里，其实理论上来说，中央是掌控了所有的税收的，地税只是中央留给地方的一部分税收而已，但是留多留少，那纯粹是看中央的决策，地方是没有任何反抗的余地的。
如今中央财政紧张，李轩自然是想要填补这个亏空！
不过就算是不要抽调地方财政填补中央财政，也不能搞一刀切，因为有些地方其地方财政本来就非常的困难，这每年都不够给公务人员发工资的，都还要上级财政的补贴，如果一刀切了，他们的日子就更没法过了。
而有些地方的地方财政要宽松一些，所以也能够适当的多拿一些。
不过为了避免各地方衙门的担心，李轩也是吩咐了下去，今年的地税调整，乃是特事特办，不为常例。
这倒是事实，本来中央财政是比较宽松的，只是今年遇上了大洪水，一时半会的周转不过来才会调整地税比例，不可能每年都这么搞的，真要每年都这么搞，那些地方官员们也不会有什么意见，反正地方财政的钱也不是他们自己私人的，该当官的还是当官。
但是却是会影响到地方经济的发展，这反过来，又会阻碍到全国的经济，经济都不好了，自然也就别指望能够收多少税了。
所以，这里头有着一个非常重要的平衡问题，是不可能乱来的。
处理完舆论以及税务问题，李轩又是把军方的人给叫了过来，吩咐下去让他们重点注意受灾区域的治安问题！
虽然说这一场洪灾里，官方的处理相当高效，暂时来说也没有造成什么大范围的人员损失，但是毕竟有着上百万人的灾民，这些灾民如果不能安置妥当的话，就会变成流民。
哪怕是安置妥当了，但是如果有什么野心家跳出来，也是很容易造成大范围的动乱。
这种关键时刻里，李轩自然是不会放松，进行舆论引导的同时，也需要保持高压的军事威慑。
让那些心怀不轨的人知道，哪怕是乱了，但是大唐王朝的强悍军事力量，依旧不是他们所能够的对抗的。
实际上不用李轩特地去吩咐，军方的人也是时刻注意着地方上的情况！
军方在受灾地区的总动员，除了动员军人参与抗洪救灾外，实际上相当多一部分的部队都是提高了警戒，预防任何不测。
尤其是各大灾民安置点，几乎清一色的都有部队驻扎！
这些驻军的作用既是为了保护他们，维护治安，同样也是为了就地镇压可能出现的动乱。
毕竟，这上百万的灾民，就是动员的最大源头，无论如何也是需要时刻监控并防备着的。
因为江北、皖北、河南等地的兵力不足，军方甚至已经是开始从江南、皖南以及湖广、江西、山西等周边省份抽调部分部队进入受灾地区。
如果真出现什么动乱了，将会第一时间镇压，把叛乱的消灭在刚开始的阶段。
这一场洪水，给大唐帝国带来的冲击是相当大的，甚至影响比数万鞑靼铁骑杀出长城还要大的多！
其中最为重要的就是经济影响了，这说的可不是什么工商业经济，而是农业经济！
大范围的洪水，势必会让受灾地区减产，粮食产量不足，那可是会饿死人的。
如今帝国官方要做的就是，尽可能的凑集粮食，然后用于灾后救灾所用，无论如何，也是不能出现大规模的饿死人的场景。
要不然的话，整个帝国上下苦苦追求的宣平盛世，就是一句笑话！
都大规模饿死人了，你还说盛世？
扯淡呢！
也好在大唐帝国早些年就搞出来了大唐粮食总公司，并在各省道建立了粮食公司，大唐粮食总公司，依靠着庞大的财力，官田出产的官粮，征收的税粮，成为了大唐帝国里最为庞大的粮商，以储备粮食，平衡粮价。
其各地的粮食仓库里，常年都储备着大量的粮食！
依靠着庞大的粮食储备，不仅仅可以用来救灾，而且也是能够维护粮价稳定。
至少大唐帝国的最近十年来，粮价一直都是维持着一个正常水准，任何敢于低买高卖，玩粮食投机的粮商，基本都是同一个下场，先是被大唐粮食总公司通过收购或者投放粮食，搞得破产，然后就会被抓住各种罪名，然后被送进监狱，严重者甚至抄家灭族。
在大唐帝国，什么都可以投机，唯独粮食不行！
第一千二百六十七章 竟然有人敢贪救灾款（）
五月十三日，江北道淮安府，洪泽湖大堤上！
其水位已经是逼近大堤原有的高度顶部，甚至部分比较低矮的大堤上，其水位已经是超过了大堤原有的高度。
不过洪水依旧是牢牢的束缚在大堤内侧，这是因为，在原有的大堤上，十多万一起努力，奋战了十多天后，硬生生是临时加高了大堤的高度。
虽然这些临时加高的堤坝，不如原有的大堤厚实，但是这些临时堤坝所承受的压力也不算大，并没有底部的大堤所承受的压力大，所以一时半会的也能够承受得住。
不过即便是还没有决堤，但是当地的军政官员们都是掉以轻心，他们一方面是继续加高临时的大堤，而另外一方面，则是加厚原有的大堤，提高大堤的抵抗洪水的能力。
十多万人，依旧是不停的在工作！
而连续十多天的高强度工作，也是不少人累趴下了，随时随地都是可以看见换班下来休息的军民，在后方，则是可以看见不少妇孺正在煮水煮饭，为修筑大堤的青壮以及将士们提供热水热饭。
尽管如今压力虽然庞大，但是好消息则是，天空已经不在阴沉，连续下了足足大半个月的雨，总算是停了下来。
尽管上游地区还在下雨，但是江北道本地却是不在下雨了，没有继续下雨，这也就意味着将会大大减少洪水量。
此时哪怕上游依旧会涌下庞大的水量，但是只要不再继续增加，那么安稳度过这一次的大难还是有极大的希望的。
五月十八日，快马通报，说是皖北道的地区，也是陆续放晴，没有继续下雨了，这也就意味着，广阔淮河的中上游地区，不会再增加水量了。
得知这个消息后，不少主持抗洪工作的官员都是大大松了一口气！
只要不继续增加水量，那么就是大好的消息！
五月二十五日，河南传来快报，说是当地也是开始放晴，没有持续下雨了！
这个时候，众人才是真的安心下来！
只要上游地区，尤其是黄河那边没有大规模的洪水，那么下游的江北道也没有太大的危险了。
果然，五月底，淮河的水位逐步下降，同时充当了巨大蓄水池功效的洪泽湖，其水位也是在逐步下降。
上游没有大量的水涌下来，而淮河的出海口又是时刻不停的向大海排水，这水位自然是会降下来。
等到五月三十日，洪泽湖的水位已经是从危险高度下降到安全高度，虽然说水位还比较高，但是却是已经下降到了原来大堤的高度，不再威胁那些临时修筑的大堤了。
而这个时候开始，官府也是开始遣散征召而来的民众，只留下驻军继续警戒！
五月六日，水位正式下降到比较安全的高度，大体上也就是平常下雨时的水位高度。
这个时候，才算是真正的安全了。
此时，就连驻军也是开始逐步撤离了！
持续了足足一个月的洪水，总算是过去了，但是虽然洪水过去了，也是没有造成大范围的决堤，但是这一场洪水所造成的危害依旧是相当大。
一个月里，几乎大半个河南，大半个皖北，整个江北道都是受到了洪水的严峻考验，哪怕是没有大范围的决堤，但是洪水排不出去，依旧是形成了相当大内涝。
大片的地区被内涝的洪水所淹没，别说是村庄了，连城镇都是被淹没不少，尤其是靠近河流的城池，大多都是遭到了洪水的侵袭。
这汇总起来，受到洪水影响的人口超过千万之巨，其中至少上百万人短时间无法回到家乡，即便是回去了，也是面临着需要重建家园的重任，因为他们家被洪水泡过了，他们的土地也是被洪水泡过了，后续想要恢复不是那么容易的事。
另外还超过二十万的人口其家乡被彻底淹没，而被迫迁移到其他地方，其中相当多一部分都是洪泽湖周边地区的民众。
而死伤人口也是不算小，众多地方汇总起来，死亡、失踪的人口已经是达到了五千