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问题的关键就是，工厂扎堆，都是挤在上海和广州等极少数地方，进而造成当地的人口和土地冲突，然而帝国其他的大量地区，却是人口过多却是没有足够的土地或者就业机会，苦苦挣扎的。
展开‘分散’政策，为的就是保持农业和工业继续高速发展！
李轩做出了决定，帝国就是迅速开始施行相关的政策了！
具体到浙江那边，浙江巡抚衙门的官员们得到京畿那边的相关消息后，还没有等正式的官方文件下来，立马就是开始了行动！
他们开始主动向浙江在宁波、杭州、湖州等地的工厂，以及上海地区的工厂发出邀请，邀请他们去浙南地区招募工人。
而且还给予了承诺，说是当地官府会组织劳动力前往应募。
当然了，当地官府不会对企业和工人之间是否达成用工协议而进行干涉，他们只是负责牵线搭桥，企业最后花多少钱招人，招多少人，当地的劳动力愿不愿意去，官府不会进行任何的干涉！
第一千三百三十一章 军官候补生（）
浙江巡抚为啥这么热心，那是因为浙江这地方，经济发展的并不均衡。
对于浙江来说，浙北地区那是经济富裕地区，因为这一片，是属于广义上的江南。
江南的定义，虽然字面意思是指长江以南，但是并不是所有的长江以南地区都是江南地区，基本上围绕着太湖，有承天府（包括金陵城）、皖南道的东南部区域、江南道全部、浙江省的嘉兴、湖州两府。
上述地区，都算是江南，而并仅仅只是说江南道而已。
属于江南地区的部分浙北地区，自然是民生经济比较良好的，而中部地区也是有着宁波、杭州两府支撑着，也还过得去。
但是浙南可就一般了，浙南属于山地丘陵地带，也是属于人多地少的地方，可不是什么传统意义上的鱼米之乡。
既然上海那边的企业们要招人，那么可以啊，你们去浙南招啊，那里的人多的是，你们要是能够把当地的多余劳动力招募去做工，当地官员也是乐于见成，但是如果你能够直接在当地设立企业，当地官员那更是欢迎至极！
只是投资这种事，强求不来，那些投资商连浙北都不愿意去，更别说浙南了，如今他们宁愿在上海里扎堆竞争，也不愿意跑到其他各方面条件都不成熟的地方投资建厂。
不过到浙南去招募工人，却还是可以的。
面对浙江那边主动出面，说是邀请企业直接去浙南招募工人的时候，冯倪心中的担忧也是放了下来，只要企业能够招募到工人，他才不管这些人是浙北还是浙南的呢。
至于说企业会为此多付出一些成本，其实也没多少，相反到经济更加落后一些的地区去招募工人，给出的薪资还要更低一些呢，而且还能够让当地的官府欠下一个人情。
浙江那边在企业招募工人这一块上，率先走在了全国的全列，但是其他地方也是不敢落后，当帝国中央出台了相关的政策后，很多地方，尤其是经济比较落后，又人多地少，连荒地都没有多少可供开发的地区，其相关官员们就是起了心思。
把辖区内的多余劳动力弄到城市里做工，这不仅仅能够缓解当地的人口压力，也能够让辖区的百姓能够多一条活路，多赚一点钱。
而到最后，这些工人们赚取的薪资，相当一部分还是流回到当地的。
因华夏人自古就有浓厚的故乡情节，外出做当官也好，做生意也好，普通打工也好，很多人到最后还是会回到家乡的。
更何况，外出务工的劳动力，不太可能是拖家带口的，往往都是孤身一人前往，身后还有妻女父母，这在上海赚钱了，还是要寄回家人的。
所以不用上头敦促，很多地方的官员们就是自己干了起来！
尤其是临近工业城市的经济落后地区，就是有官员开始大规模的组织劳动力去其他地方打工，当然了，官府的出面组织，也只是牵个头而已，是不可能搞什么劳务派遣之类的。
一般而言，都是官府出面和企业联系，邀请他们过来雇佣工人之类的。
至于官府直接搞劳务派遣，甚至还想要从中吃一道回扣之类的，人家企业又不傻，是不会轻易的和官府打交道的，从古至今，商人和官府直接打交道，那下场一般都不太好。
所以商人们宁愿自己跑去雇工，这个地方不行，就到其他地方，反正帝国大了去，人口中多，哪都可以招工。
这种情况下，也算是初步缓解了上海周边地区和广州周边地区为代表的工业和农业都比较发达，造成工业和农业争夺人口以及土地的冲突。
不过这种开始大规模到外地招募工人，也是让企业获得了压低工人薪资的手段。
以往的时候，他们都是直接在工业区里直接招募，而不是主动出击，这样就需要和其他企业竞争，导致工人的薪资逐步上涨。
而过高的薪资，就会导致企业经营成本加大，进而限制商人的投资热情，减缓工业的发展，如今有了他们主动走了出去，有了更多的选择，自然就会压低薪资空间，如此也是导致了工人的待遇非但没有随着帝国工商业的发展而提高，反而是出现了降低的情况。
这不得不说是一个极大的悲哀！
哪怕是上海这边的普通工人薪资，在全国范围来说已经是最高的，但实际上普通的工人们过的日子依旧是非常苦逼的。
除开技术人员和管理人员，苦日子和他们没啥关系，但是这样的人在整个上海地区里，所占据的只是极少数而已。
大部分的人还是那些普通工人，他们的薪资普遍在一元五角到两元之间，但是他们还得用这些钱来吃饭，穿衣，住房。
如今的上海基本上变成了一个纯粹的农产品消费城市，几乎所有的农产品物资，甭管是粮食还是蔬菜，又或者是肉类什么的，基本都是需要外部输入，这价格肯定也是比其他地方要高一些。
基本上，普通工人的薪资也就刚好养活自己而已，如果还想要养一家子就比较很勉强了。
所以这个钱乍一看似乎比部分大唐军方的普通士兵所拿的补贴还多一些，但实际上整体待遇远远不如参军当兵。
根据目前大唐军方最新的补贴方案，一名二等兵步兵，其每月补贴是八角，一元都还不到呢。
但是，这种补贴只是日常补贴，并不包括战时补贴，如果参战的话，还会有战时补贴，如果前往海外驻扎的话，也会有海外补贴。
此外更重要的是，大唐的军人们所获得的补贴，那是纯补贴，在军队里吃穿等等一切花销那可都是免费的。
如果把吃饭穿衣这些费用也加起来，那这个钱可就多了！
这年头，吃饭可是很贵的，更别说天天还是白米饭面包管饱，三天两头还有肉吃，要不然，大唐的军人们，为什么一个个都是精壮无比呢，为什么那么多贫寒之家的子弟都想要参军当兵呢。
有意思是，军人吃的米和肉，大多也都是他们自己屯垦所获以及养的猪鸡鸭等，还是那句话，这年头吃饭太贵，而军方的军费也是有限的，不可能说全部都是拿出军费去购买粮食。
所以自从统一战争结束之后，军方内部就是展开了轰轰烈烈的自力更生，部队驻军自行种植各种粮食，养殖猪羊鸡鸭等。
同时为了避免部队在长时间的屯垦中，战斗力变弱，然后变成前明卫所兵，军方对屯垦养殖以及训练都是做出了严格的严格，要求部队保证训练量。
此外，大唐军方的屯垦政策，和前明的卫所制度不一样，卫所制度的最大特征是世袭制度，当兵的儿子也得当兵，而且是一辈子当兵，父死子继，兄死弟继，同时还不能脱离。
使得普通士兵被困缚在卫所，继而演变为世袭军官们的农奴。
但是大唐军方目前实行的是募兵制度，普通士兵的服役期限只有四年，因此每年都会轮换一大批的士兵，有意思的是，大部分士兵服役到了都是不愿意退役的，都想要想办法留在军队里，他们想要留在军队里的唯一办法，那就是成为士官了。
根据大唐军制，所有士官均从士兵中选拔，一旦成为了士官，那么就能够把服役期限延长到八年。
八年后还是得退役，如果不想退役，那么就要自己想办法提高自己的军事素养，争取考上武学堂了。
每年，武学堂那边都会给现役士兵（士兵以及士官）一定的名额，并且是鼓励士兵学习并考虑武学堂，当然了，能够考进去的很少就是了。
目前武学堂那边，每年招生不过四百余人，而且为了进一步培养更高素质的军官，大唐帝国早就已经是展开了军官候补生计划。
这个所谓的军官候补生计划，其实就是自幼开始培养职业军官！
在各地设立幼年军校，招生年满十二岁到十五岁之间的少年，学业为三年制，学满三年后，择优选拔部分人升入皇家青年军校。
改制后的皇家青年军校，其实挂着军校的名头，但实际上严格上来说，这是一所偏向于基础军事教育的预科学校，他的课程设置除了普通预科学校的所有课程外，还会有大量基础军事教育，甚至还有外语，礼仪方面的培养。
学满三年后即可报考陆军武学堂或者是海军海学堂。
虽然理论上，各预科学校的学生也可以报告上述两所军校，但是从最近两年的情况来看，各预科学校的学生所占据的比例已经是越来越少了，大部分能够考入这两所正式军校的学生，还是青年军校出身的学子。
军方甚至都还在考虑，以后干脆就不从普通预科学校、师范学校里招生了，直接从青年军校里招生，而青年军校又只从各地幼年军校里选拔。
如此可以确保每一个军官，都是受到了最正规的九年军事教育，同时自幼培养，也能够更好的培养他们对帝国的忠诚。
毕竟洗脑这东西，从小开始洗脑的效果最好，等到他们二十岁左右再去洗脑，效果很难说。
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第一千三百三十二章 鞑靼人异动（）
军方计划展开的军官候补生计划，从各地幼年军校开始，然后择优选拔进入皇家青年军校，最后再选拨进入武学堂以及海学堂。
等这些军官们武学堂或者海学堂学习满三年正式进入部队服役，这个时候，就是完成了一名基础军官的培养。
这些幼年军校出身的军官，在这幼年军校、青年军校、武学堂/海学堂这三个阶段里，已经是完成了九年的军事教育。
而这些人里头，后续肯定还会有少数能够考入御学堂的，这又是三年！
而根据目前大唐帝国的军方默认潜规则，要想晋升准将的话，那么就必须是御学堂出身、不是御学堂出身的军官，基本上校官就到头了，是不太可能有机会晋升为将官的，至少在最近五年内，是没有任何一个这样的例子，而以后，估计也不太可能会有。
如此也就意味着，大唐帝国里的一名高级将领，往往是一个自幼接受军事教育，而且整个教育阶段长达十二年！
这种模式，李轩也是支持的，这是有效加强军队战斗力的法宝，但是他也是严格限定了一点，那就是青年军校只能有一所，那皇家青年军校。
因为青年军校培养的学生，普遍是十五岁到二十岁之间的军官候补生，未来他们是会进入武学堂或者海学堂的，这个年龄段的三观培养是非常重要的。
所以，李轩必须牢牢把控住这些军官候补生们的忠君教育。
让他们提高对军方的忠诚的同时，更应该提高他们对皇室的忠诚。
经过忠君教育后的这些军官候补生，就可以进入武学堂或者海学堂，开始接受更加专业的军事教育了，正式分别学习陆军的步科、骑科、炮科、辎重、工程等或者是海军的航海、枪炮、陆战等等科目。
不过，这些军方的改革，并没有断绝普通士兵们成为军官的可能性，相反，帝国军方依旧是鼓励普通士兵和士官报考军校，只要能够考上，那么就和普通军校生一起学习，然后分配。
而不是特地搞出来一个什么速成班之类的。
对于任何能够考上军校的军官，军方都是一视同仁的，不会因为此人是青年军校出身，还是说普通预科、师范学校出身，也不会因为此人是士兵出身就有所不同的偏袒。
因为能能够考上军校，这些人就已经是证明了自己的能力。
不过即便是军方鼓励士兵报考军校，甚至还会给予额�