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仔细核对和勘测了大半个月，总算搞明白了东京城的地下排水系统的详细情况。
当然，黄杰的真实用意自然不是只为修建天渠那么简单，只是如今不便与人言罢了。
而后，花了半个月的时间，将原本分为左右一、二厢的内城，重新划分为左右各五厢，左中和右中各两厢的区域，且皇城单独成厢的规制，然后从地面测量和规划坊墙和天渠的走向。
在黄杰的设计中，天渠的主体管道自然是沿着坊墙铺展，而此时也没有什么高层建筑，自然也不需要水压能上了二楼、三楼，天渠的管道沿着一丈二高的坊墙延展下来，带来的水压也该足够用了。
最后纸上作业汇总一算，皇城之内倒也不需要搬迁动迁，预计要铺设管道合一千三百余丈，设计出水口九十九个。内城其他十四厢则需要搬迁五百七十二户，动改迁（乱搭乱建）一千一百三十五户，且其中涉及到的朝廷官员家眷就有三百五十余户。
而后需要搭设的管道长度超过了七千丈，一级出水口三百五十余，二级出水口一千二百余，需要建设上水用的水房、水塔八十六处，可用的现有水井六十余口，还需新建、扩建以及清淤的水井一百三十余口。
光是看看这数据，再算算如今东京城的物价，也就知道黄杰当初开口要一百万贯的价钱不但不高，只怕还要亏本，不过对于这个问题黄杰自然是早有打算的。
首先，他将一张差不多和他当初在梨园论坛上画出的列国堪舆图一般大小的设计图呈送给赵官家后，便也请赵官家下旨，要求涉及到的三百五十余户朝臣家眷自行拆除私搭乱建的建筑。
而后，再来请开封府出面协调，针对需要搬动迁的这些民户给出了两套方案：第一套方案是自主安置，工程建筑期间由官府提供公租房以及租房补贴；第二套方案是由黄州建设在外城的南厢建安置房，建筑期间可迁居至安置房，然后回迁。
提到官府的公租房，这可不是笑话。
早在宋太祖开国时期，朝廷便已经设立了被称之为“店宅务”的管辖机构来专门管理政府公屋，具有廉租房的功能。而宋朝的京师与各州县，均设有店宅务，负责对政府公屋的出租与管理。其中汴京左右厢店宅务名下的房屋，计有二万多间，可见规模很大。
且京师店宅务的公屋，每月每间的租金约四五百文钱，而汴京一名中下层市民，不管是当佣工，还是摆路边摊做点小生意，日收入约有二三百文钱左右，就按日均百文计，月收入也约在四、五贯钱上下，而四、五百文钱的房租额，在其收入中所占比例不到一成，也是够实惠的！
而当时汴京房屋租赁市场上，高档住宅的月租金在十几二十贯，一般的住宅租价每月少说也要几贯钱。此外，京师的左右厢店宅务，各设“勾当店宅务”一员，相当于总经理；“勾押官”各三四员，相当于副总经理；“掠房钱亲事官”各四五十名，相当于业务经理，负责招租、收租；另有“修造指挥”（维修工）各五百人。店宅务有执勤制度，每晚必须安排一名负责人在务值班。凡尚未租出去的空屋，每天都派专人看守，并由“掠房钱亲事官”贴出“赁贴子”（即招租广告），召人承赁。
甚至店宅务的账目管理，也非常周密严格！
天圣五年（1027），“勾当店宅务”朱昌符提议在店宅务中推行一套极详尽的账簿管理：“本务全少簿历拘管官物，以致作弊，有失关防。近创置簿历拘辖，甚得齐整。虑久远不切从禀，别致隳坏，乞传宣下务，常切遵守。”
按照这一簿历，店宅务每日需要登记的账簿多达二十八种，包括旧管入库簿、月纳簿、退赁簿、赁簿、欠钱簿、纳钱历、场子历、亲事官历、卯历、宿历（值日表）、减价簿、辍借物簿、出入物料簿、欠官物簿、新旧界倒塌屋簿，等等。管理之细，即使在今天看来，也让人惊叹。
由于店宅务公屋具有廉租房性质，政府对租赁店宅务公屋之人有一道资格审查程序。店宅务的管理者、工作人员是不准承租本务公屋的，“应监官、典押公文人员、作匠之类，若在京应管辖两务去处人吏，并不得承赁官宅、舍屋、地段，违者杖一百以上。”这么规定自然是为了防范店宅务舞弊营私。
在京城拥有房产的市民，也不得承租汴京店宅务的公屋，还禁止租赁店宅务公屋的住户转租房屋：“应宣借舍屋，须的是正身居止。如已有产业，却将转赁，委店宅务常切觉察，收管入官。自今悉如此例。”这个规定也是合理的，因为政府提供的廉租房应该向无处栖身的低收入者开放。你已有房产，却想承赁一间廉租房来转租赚取差价，肯定不能允许。为防止有人当“二房东”，凡租住店宅务公屋的住户，要填写“赁历”；退赁之时，“令监官躬往检覆”，又“令先纳旧历，方得起移”。
另外，店宅务公屋的租户是否可以自行改建房屋、租户添修的那部分建筑物产权归谁，这些问题政府亦有立法加以规范。如景德二年（1005）的一道法令称，“店宅务舍屋欹垫人户欲备材添修者，须约退赁时润官不折动，即委监官相度。如不亏官，亦听。”
大中祥符三年（1010）的一道法令说，“赁官屋者如自备添修，店宅务无得旋添漱钱，如徙居者并听拆随。”意思是说，租住公屋者如果自己添修房屋，店宅务不能借故增加房租；退赁之时，如果租户添修之物无碍于房屋主结构，允许租户拆走；如果拆动后影响房屋质量，则该添修物不准拆走，而归属于官。
话说回来，对于赵官家而言，怎还需要给百姓什么选择的方案，自然是下旨要开封府出面，由店宅务来主持安置也就是了。但黄杰却是力陈这般安排是为了安抚民心，不使遭了怨恨，赵官家最后金口一开，便也白给了黄杰一块外城南厢的官地，虽然是块杂地，却也有六、七十亩大小，直乐得黄杰险些合不拢嘴。（未完待续。）
卷七 燕云急 第五百六九章 【房开商】（）
忙忙碌碌转眼便也是三月中旬，一方面对东京内城的勘测工作全部完成，赵官家也下达了明旨要朝臣亲眷自行整改，许下的期限是六十日内。另一方面这第一批备料作坊也全部建设完毕，开始正式出料了。
黄杰自然不用去管拆改迁的工作，这些全都交给了开封府来具体督办，虽然是给了民户两套选择方案，但十之八九还是选择了听官府话，先搬迁到公租房过渡，如此做省事不说，租房补偿和搬迁费也是一笔可观的数目，不但用不着与官府死磕还能获利，何乐而不为呢？
不过，还是有差不多一成的钉子户选择了死硬扛着，借口虽然五花八门，但左右也不外是一个祖屋难弃和地势太好。这些钉子户所居的房舍，一些倒也真是有了数百年历史的老屋，甚至有十几处房舍还是唐末建城时始建遗下，还有一些便是临街临拐角黄金地段的店面，虽然黄杰承诺这些居民搬迁之后，待坊墙、天渠建成，会在原址复建回迁，但人家不信你又奈何！
本来，赵官家全权交给开封府协助后，府尹盛章和府牧王革定下的计议便是强力推行，待公布了动迁红线后，一日之间便也将好几泼跑到开封府试图理论或是撒泼的百姓给乱棍打了出去。
王革更是叫上三班衙役，将马行街前后堵住，叫了保长里正将这条街上房主和房东全都召集起来，指着众人眉心喝道：“这官府要修路修渠，都已经好言相劝与彼等了，还制定了安置方案，又是给公租房安置，又是拿出大笔的钱钞来补偿，彼等还要如何？难道不知官家都下了诏书，要朝中阁僚臣众自行改迁，彼等能比越王还是燕王，又或比得襄王还是信王，几位王爷见了诏书，都要连夜拆房改屋，只有彼等这般大胆，还敢来开封府呱噪！”
这次闹得最凶的群体，自然是马行街中的商家，按照黄杰的区域划分，原先占据了整个左一厢的马行街会被划分为三个大坊市，虽然一早是说过不会效仿前唐那般用坊市将城市分割，但坊墙的防火功能是需要清除一定区域内的建筑物才能达到的，自然也就需要拆毁马行街中一定数量的房屋，拓展出安全区域。
前文有述，王革这人素有凶名，他与府尹盛章虽然出自朱勔一系，但二人在监判和府治方面还是有一手的，坊间对他二人的评价是“狱空觊赏，果于诛杀，以惨毒闻”，所以这般出面用强之后，倒也从明面上压制住了舆论，黄杰见此也乐享其成，便也不在此处费心，而是把精力全都投入到了外城南厢的安置房建设中。
这赵官家白给的地，是位于南厢东南角，陈州门后的一大块杂地。说是杂地，是因为这些地并不是连成一片的，在这些合计差不多七、八十亩的地块上，有三处百姓自行开垦的菜园子，一处樵林，还有一个巡城司的驿站，甚至在贴近陈州门城墙下的地块上还胡乱搭建了一百多间用来存放牲畜的草棚窝棚。
谁叫这陈州门距离南熏门不远，虽然官府规定了牲畜只能走南熏门入城，但却不能许了百姓赶了牲畜直走御街入内城，因此便也取道陈州门而折往。
这里要说一下，东京城的外城南厢，分别是左戴楼门、中南熏门和右陈州门，南熏门进城后虽然正对着御街，可沿途左右两边却分别是武学和太学、国子监、贡院，自然不能许了百姓驱赶牲畜日夜行走。
除了什么菜园子、樵林、驿站和畜棚外，略微往北一些还有一块二十几亩的地，紧挨着天清寺和禹王台，也早教附近的百姓侵占下来弄成了菜园子。
虽然是官地，但百姓当真侵占了也不能抓起来打死了算，不过有开封府来背书，也没弄出什么冲突来，而且黄杰仔细核算了一下，对于一些边角的地方拿下来也没什么意思，干脆便也寻了这一片有主的人家一买二换，终于在陈州水门后的骑云桥和宣泰桥之间，凑出了一块宽二十亩，长三十亩方行地块来，待开封府的押司办好了所有的手续，当夜便有工匠运了各种建筑材料，用单砖砌起了一丈来高的围墙，将整个地块全都围了起来。
又在东南西北设有十二个出口，在出口两端的墙体上分别刷了硕大的“黄州建设”和“东京城建一期安置房项目”，还有什么“出入平安”、“高高兴兴上工来，平平安安回家去”。
光是这些还没完，过得几日又来了几十个道士，居然拿了水彩就在刷过白灰的墙面上做起了图画来，但见墙上的图画主要分成四个系列，面南为“中华文明传统美德”、面东为“道教神话传说”、面北为“新解二十四孝故事”、面西为“新解三十六计”，全都以配图带文字解说的形式，竟也将这白灰刷过的围墙弄得有了色彩起来。甚至墙面才画了一半的时候，竟也引来太学和国子监里的学生围观，甚至一些学生还自带笔墨，对墙上的图文进行涂鸦点评，黄杰知道以后倒也乐观其成，干脆将原先设计将要重复的图文进行压缩，专门空出一些墙面来留给这伙人涂鸦也就是了。
谁知道如此这般，引来围观的百姓居然更多了，甚至还引来了引车卖浆的小贩，自发在野地里弄出了小瓦市的样子，一些伶俐的家伙还听人解说了图画里的故事后，又去与人学说，竟然也能讨得赏钱营生，叫黄杰不能不为这东京人的商业头脑而折服。
到了三月低的时候，安置房工程便也正式的破土动工，然后黄杰便也叫人在地块的十二个出口处竖起了巨大的招贴画，将这安置房项目的竣工图给展示了出来。在图示中，整个工程用地被划分为四个大型街区，每个街区又被设计为四个回字形的小社区，安置房一共分为甲乙丙丁四种户型，甲户型最大，正面临街，分为上中下三层，门面宽四丈，进深十二丈，并附带有一个宽四丈长六丈的小后院，房舍全为框架结构，可自行安排布局隔间，用来开设店面最好。
乙丙户型大小居中，也是三层的临街门脸，但宽只有三丈，进深六丈，还不送院落。丁户型最小，而且不临街，却是典型的四合院布局，用来居家最好，位置也就是在乙丙户型的背后。
这公示板上的竣工图采用的立体画法虽然大宋人都没见过，但却一眼就能叫人看出好坏来，甚至不过三天时间东京城里便有雕版的小报居然丝毫不差的将竣工图印在了报上，自然也就引来了纷纷议论。
黄杰巴不得这般的议论能炒得更热一些，他本就是打算好了要搞房开，做大宋房开商第一人，不过他除了有条不紊的指使僰人工匠们按计划进度赶工