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奕问：“醇亲王，这件事情是您提出的，心中应该早已有计策了吧，说出来咱们合计一下。”
载沣的脸上面露尴尬的说：“庆王爷，我当时是急了，只考虑到了边疆特别行政区的事情，根本就没有仔细的考虑，顺口就说出了建设南疆和西疆特别行政区的计划，哪有什么详细的计策，这件事情还是以您为主，我听您的。”
载沣的身份特殊，作为光绪皇帝的胞弟，太后的亲外甥，载沣的地位相比于其他亲王更尊贵，此时只有4岁，只是授军机大臣上学习行走，所以政务还是要以奕为主。
奕对载沣的态度十分满意，于是就说：“武大使明确的对我说过，他们不愿意管这件事情，我感觉主要是怕面对的国家太多，实力强大，毕竟一拳难敌四手啊，英法美俄联合，从四面围困大清国，再加上国内一直不安分的回族、藏族和蒙古族，以及贼心不死的同盟会，没有夏帝国的帮助，这次咱们大清国是在劫难逃了。”
“全凭庆王爷做主！”
“太后说的对，以前八国联军也好，日本和俄罗斯也罢，无非就是求财，现在的局势可不一样，边疆之地寻求独立，而同盟会的宗旨更是要推翻咱们大清国，要是让他们得逞，咱们满族将死无葬身之地。”
“所以太后的要求就是无轮如何都要与夏帝国谈判成功；从夏帝国以往的行事作风看，他们暂时对咱们大清国是没有威胁的，而且也是真心的想帮助咱们；这次如何谈判，就请王爷作主，只求让夏帝国能再次帮助咱们度过难关。”
载沣身份和地位，使得他更想把大清国延续下去。
奕考虑了一会说：“最理想的状态是按照你与太后说的那样，把海南岛送给夏帝国，然后建立西疆和南疆特别行政区，这样整个大清国就会在夏帝国的保护之下了；任何国家要想对大清国不利，必须先击败夏帝国，如果连夏帝国都战败了的话，那大清国也就保不住了。”
“所以，这次英法美俄四国才联合起来，明着是对付咱们大清国，其实背后还是想对付夏帝国，这次咱们也是遭遇了池鱼之灾。”
奕说：“话虽如此，要让夏帝国出面的代价一定不会小；而且夏帝国肯定也想到了这个问题，所以这也是他们不愿意出面的原因。”
“那按王爷的意思该如何处理呢？”
奕说：“就按照咱们刚才商量的，先去与武大使商谈一下，看看他的口气如何再说。”
对于两位王爷的到来，武文斌非常惊讶，忙迎进会议室。
在会议室坐定，服务人员上茶退出之后，武文斌问道：“两位王爷一起驾临，不知道有何贵干？”
“武大使客气了，贵干谈不上，难题倒是有一个，这次是向夏帝国寻求帮助的。”
“王爷请讲！”
“武大使，上午您给我们的情报，我们在慎重考虑之后，决定效法现在的边疆特别行政区设定南疆和西疆特别行政区，武大使以为如何呢？”
武文斌笑笑后说：”王爷，这是贵国的内政，我无权干涉，不方便发表任何评论。“
载沣见武文斌这么说，心里很着急，就问：”武大使，贵国能帮助边疆特别行政区，为什么不能帮助建设南疆和西疆特别行政区呢？“
”王爷，这可不一样，在北方有我们夏帝国的利益，比如有我们的虾夷省、新洲省、台湾省和乐浪特别行政区，帮助你们建设边疆特别行政区也是为了我们自己的利益，防备共同的敌人俄罗斯帝国，而在南疆和西疆可是没有我们夏帝国的任何利益，我们没有必要花费那么大的代价去建设南疆和西疆特别行政区，而且南疆和西疆远离海洋，帝国就是想支援也因为路途遥远、交通不方便而有心无力。“
听武文斌这么说，两人瞬间就明白了夏帝国帮助建设边疆特别行政区的原因了，他们也是为了自己的利益，是相互利用，而不是纯粹的想帮大清国，看来国家之间只有利益这句话是完全正确的。而且武文斌说的也是实际情况，南疆和西疆太遥远了，交通也太不方便了，就是想帮忙也不好帮。
载沣毕竟还是年轻，立即就说：”要是把海南岛送给贵国，那贵国在南疆不就有利益了吗？“
奕对载沣如此说很不满意，就狠狠的瞪了他一眼。
武文斌装作没有看见，笑笑说：”王爷，您就是把海南岛送给我们帝国，那我们也只能保证广西省的安全，而云南和西藏还是太遥远了，更不用说西疆了，我们就是有兵，短时间内也很难赶到那里的，还是远水解不了近渴。“
奕问：”武大使，您也知道这次大清国面对的艰难局势，要是没有夏帝国的帮助，大清国将会陷入战乱，导致生灵涂炭，人民流离失所，希望您能向帝国传递大清国的意见，务必帮助大清国这一次。“
”那请王爷先说明，贵国希望我们如何帮忙？“
奕和载沣两人一听，感觉还有希望，心里立即就高兴起来了，奕忙说：”我们希望把广西、云南和西藏三省设立南疆特别行政区；把新疆和甘肃设定为西疆特别行政区，效法边疆特别行政区，分别设立将军和行政官。武大使认为是否可行？“
“王爷，这件事情我也不能做主，只能把您的意见向帝国汇报，至于结果如何，那就不好说了。”
见武文斌如此说，奕和载沣只好先告辞，等武文斌汇报之后的消息。
在接到武文斌的电报之后，张伟就开始考虑，这南疆和北疆的面积够大的，要是能作为殖民地来发展，单是面积积分和人口积分就能满足当地建设的需要了，要是还是采取边疆特别行政区的模式，自己就等于白白向里边扔钱了，不划算。
于是就问小玉儿：“大清国向把海南岛送给帝国，咱们能不能要呢？还有，我如何才能把南疆和北疆做为殖民地呢？”
“陛下，他们送的就可以要；另外，辽东半岛可是按陛下国土算的啊。”
张伟一想，只要签订租借协议就可以做为自己土地经营了，那也合算。
于是，张伟把陆伟民找来，告诉了他自己的决定：把大清国的云南、广西、四川、贵州和西藏作为南疆特别行政区；把新疆、甘肃和乌里雅苏台将军辖区以及从乌梁素海到贝加尔湖西南角连线以西的地区设定为西疆特别行政区；把陕西省的汉中和安康两个地方划归四川，这样南疆和西疆以及北疆特别行政区就联系在一起了；而且这两个边疆特别行政区的总督必须是夏帝国的人来担任，辖区内的军政官员必须由总督任命；采取租借的模式，租借期的时间可以定为99年，租金可以商定。
陆伟民问：“陛下，周期这么长，地盘这么多，大清国能同意吗？”
（。。）
第二百三十六章太后的决定（）
张伟哈哈一笑后说：“现在的大清国已经被吓怕了，根本不敢冒险；再说了，这些地方根本就不能为他们创造税收，还要花朝廷的银钱，只要咱们给他足够的租金，相信他们能够同意的；否则，只是同盟会的武装就够他们对付的，要知道同盟会可不同于那些国外势力，可不是为了求财，而是要灭亡大清朝廷的；”
陆伟民想想也是这个理，“那就让外交部先谈谈看看，不行再想别的办法。”
“这件事情一定要想办法办成，要知道，只是土地和人口产生的积分就非常巨大，而且这样的话系统会直接升级到帝国级，能省去很多麻烦，一会你亲自去找华国强，告诉他一定要想办法办成。”
“是，陛下！”陆伟民知道事情的重要性，告辞之后就去了外交部，要好好的与华国强谈一下，让他必须重视这件事情，一定想办法把这件事情办成。
武文斌收到帝国外交部的电报，心里吃了一惊，帝国真是大手笔啊。他没有立即去找奕，而是自己先理出一个谈判思路，看如何才能够说服两位王爷同意夏帝国的条件，最后决定采取以退为进的策略。
奕在把武文斌迎接进书房的同时，安排仆人去把载沣找来。
当载沣到达之后，武文斌拿出大清国的简略地图，指着地图对两位王爷说：“王爷，你们看，只是把西藏、云南和广西设置为南疆特别行政区显然不妥，云南和西藏虽然相联，但是不通，要想进藏，必须经过四川雅安；还有，只是把新疆和甘肃设定为西疆特别行政区，而他的侧翼则暴露给了敌人，乌里雅苏台将军能抵挡住俄罗斯帝**队的进攻吗？”
两位王爷均摇头表示守不住，载沣考虑了一会后说：“蒙古地区归边疆将军管辖，他们应该能守住。”
“太远了，他们现有的兵力也太少了，能守护好东北几省就很困难。所以我的意见是把外蒙个内蒙一分为二，分别接受两个边疆将军管辖，这样他们就被分为四部分了，就是想闹事，难度也增加了不少。”
奕没有理会武文斌说什么，而且反问道：“武大使，贵国到底是什么意思，请直接说吧！”
“帝国的意思是把东三省和内蒙古的一部分设为东疆特别行政区；另外把外蒙地区专门设定为北疆特别行政区；南疆特别行政区包括广西、云南、贵州、四川和西藏；西疆特别行政区包括新建、甘肃和内蒙古地区的一部分；新三疆总督必须由夏帝国派总督，当地的军政官员必须由当地总督任命；另外，为了方便抵御外敌，从法理上站住脚，必须签订租借协议，大清国把这些地方租借给夏帝国，时间暂定为99年，或者大清国把这些土地直接卖给帝国，帝国会保证任何外国势力都不能入侵大清国。”武文斌想，卖是不可能的，只是为了给大清国施加点压力，让他们能接受租借这些土地，自己就算完成任务了。
两位王爷听了武文斌的话，被惊的楞住了，夏帝国这是想侵吞大清国的土地啊。
“武大使，夏帝国这是想灭亡大清国吗？”
“王爷说笑了，要是灭亡大清国的话何必如此麻烦？派军队直接过来就是了，请问大清国能抵挡的住吗？这是帝国真心想帮助大清国；王爷请看地图，北、西、南三面都是夏帝国的军队，东面有海南岛、台湾岛、琉球群岛到乐浪半岛，都有夏帝国的海军，哪个国家也不敢派海军前来，您说大清国安全了吗？您说怎么会灭掉大清国呢？”
奕忙说：“武大使，这个事情我们就做不了主了，必须向太后禀报。”
“无妨，这只是我们帝国的意见，具体如何做，还是你们拿意见。”
等武文斌走后，载沣立即就破口大骂：“狼子野心，竟然想侵吞我们大清国的国土，亏我以前还这么信任他们。”
“消消气，骂人是解决不了问题的，咱们还是去向太后禀报吧！”
太后听了两人的汇报，反而没有两人预计中的震怒，而是问：“他们想出多少钱买下这三边的土地？”
两人心里咯噔一下，坏了，这个问题还真忘记问了，两人忙跪倒，奕说：”当时臣在震怒之中，生气他们想侵吞我们大清国的土地，所以没有仔细询问，办事不理，请太后责罚。“
”算了，有时间再问吧，要是价格合适的话连东疆的黑龙江、吉林和内蒙都卖掉算了。“
”太后不可，那是祖宗留下的土地，黑龙江和吉林更是我大清龙兴之地，不可弃啊！“
”不弃你能守的住吗？而且拿来换钱也不错，再说了，这些边疆之地不仅不能上交税收，每年还要花费大批的银钱，把这些边疆之地卖掉，留下中原肥沃之地，那对大清国岂不更好？而且在夏帝国的环绕之中，谁还敢来欺负大清？“
奕忙说：”太后，就是因为在夏帝国的环绕之中，臣才更加恐慌！“
”王爷多虑了，夏帝国要是想灭掉我大清，何必如此兴师动众呢？“
”这代夏帝国的皇帝不灭大清，那下一届或者以后的皇帝呢？臣恐慌！“
”你的话有道理，但是连眼前的难关都度不过去，何谈百年之后呢？“
”那暂时租借给他们，到时候咱们再收回就是了。“
”就是租借也是百年之后才能收回，而且到时候能不能收回，谁能说的清楚，还不如获得眼前利益，卖个好价钱，也好帮助大清国度过眼前的难关。“
两人也感觉太后的话有道理，要不同意夏帝国的意见，那亡国就在眼前，再说了，就是租借给夏帝国，那百年之后他不归还，大清国也没有办法，还不如获得眼前的利益。于是奕问：”太后，那卖多少钱合适呢？“
”你认为如何呢？“
”1亿两白银？要是贵了我怕他们不接受，这