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买了占私营铁路总长90％的17家私人铁路公司资产。铁路国有化维护了处于亏损状态的资本家的利益，避免了公私铁路之间的竞争，消除了铁路的地方割据状态，具有重大的经济和军事意义。
接着，效法夏帝国成立国有资产管理局，把全国矿产收归国有，其它的钢铁、军工等重要行业也被纳入国有化范围，全面提升政府的权限和职能。
与军部联手打压右翼势力，全面发展与夏帝国之间的友谊以及合作。
首先是陆军与夏帝国在东京的驻军进行了多次军事演习，不管是防守还是进攻，不管是团体战还是单兵的徒手搏斗、拼刺刀等技能，日本军队全部完败。
在名古屋、神户、大坂等地的陆军分别与当地的夏帝国驻军进行了类似的军事演习，全部完败。
让日本军方认识到与夏帝国的实力差距竟然是这样巨大，打击了日本军方的自信心。
夏帝国的禁卫军官兵身高普遍在180厘米左右，与日本官兵普遍不超过160厘米的身高形成了鲜明的对比；与日本官兵进行单兵对抗，简直就是修理未成年人，都不好意思拿出全部实力来。
肖红兰总督在前段时间，常听张伟讲述，善待日本是没有好处的！这个民族信仰弱弱强食！对于强者毕现奴性！对于软弱者，日本是条残暴的狼，对于强大者，日本是条温驯的狗！
因此，肖红兰总督要求，谁要是在演习中儿戏，不拿出全部的实力彻底击败日本军队，那归队之后就可以退出现役了。这使得再演习中，日本人没有取得一次胜利，特别是在单兵对抗中，所有出战的日本人全被虐的像死狗，所有的自信心被彻底击碎，开始更加强烈的崇拜夏帝国的军事实力。
西园寺公望等人不仅没有从军事演习的失败中受到打击，而且很高兴的接受了这个现实，只有这样才是合理的，这样才能更好推行他的很多政策。
为了向夏帝国表达忠心，西园寺公望首先抛出黄色人种是一家的言论，所有的黄色人种都是起源于一个共同的先祖，不同的民族，都是这个大家庭的成员。而夏帝国神武大帝是所有黄色人种的领袖，并喊出了一个人种，一个领袖的口号。西园寺公望的观点，等于彻底的否定了被神话的天皇，否定了日本人的起源，完全是为了取悦夏帝国。
接着，西寺园公望在日本国内大力推广华语，对于不能掌握华语流利的听说读写能力者，将不能担任任何政府公职；从小学开始，华语课作为必须学习的科目；提倡人们穿华服；提倡华族发型；提倡起华族名字和姓氏；提倡华族饮食习惯等。
鼓励青壮以参加夏帝国的雇佣军为荣，不仅能给日本国带来大量的外汇，为国家做贡献，而且他们个人的家庭会获得更优越的生活条件，也能在夏帝国学习到更先进的军事技能和军事素养。
在经济上，更是为了取悦夏帝国，日本政府宣布夏帝国的纸币在日本可以全流通，地位与日元同等重要；夏帝国的纸币，是日本唯一的外汇储备品种。
詹姆斯配合日本政府的政策，让驻日本的亚洲银行分行宣布，为了方便日本人持有和使用夏帝国的纸币，夏帝国的纸币可以在亚洲银行随时兑换成相应数量的黄金，不限制数量，不设置门槛。
日本海军部长斋藤实也感觉到，无论日本怎么发展海军，永远都跟不上夏帝国的步伐，现在连老式的战列舰和战列巡洋舰都还没有完工，更不要说夏帝国的兰芳级战列舰和夏级战列舰了，差距实在是太大了；别说日本了，就是海上霸权帝国英国，其海军的技术和实力都完败于夏帝国；强大的美国太平洋舰队更是在不足个小时内被夏帝国全歼；可见花费庞大的资金追赶夏帝国海军发展的步伐，纯粹是一项毫无意义、自取其辱的行动。
就是举日本全国之力发展日本海军，也不是夏帝国海军的对手，更何况现在日本根本就没有发展海军的经济实力，别说制造夏级战列舰，就是夏帝国送艘夏级战列舰给日本国，只是养护成本日本政府承担起来都很困难。
张伟在接到相关的汇报之后，为了犒赏西园寺公望采取的对夏帝国的诸多示好行为，决定把仁川钢铁厂的日本总代理权交给大德寺家族，并允许西园寺家族可以拥有100艘载重不超过000吨的渔船下海捕捞（备注：大德寺家族是西园寺公望的出生家族，西园寺家族是西园寺公望过继后的家族）。
这个特权可是非常大的奖赏了，要知道，现在日本紧缺钢铁，市场又被夏帝国控制，现在仁川钢铁厂是第一家在日本公开、大量销售钢铁的公司，作为全权代理，将会为大德寺家族带来丰厚的利润。
日本是一个喜欢食用海产品的国家，自从与夏帝国发生战争被封锁之后，就一直禁海，禁止渔船下海捕捞，现在西园寺家族被允许100艘000吨的渔船下海捕捞，将是日本国唯一能提供海洋产品的家族，带来的利润不可估量。
见到亲近夏帝国能带来这么庞大的利益，日本的“五摄政“家族（近卫、九条、二条、一条、鹰司）和“九清华”家族（久我、三条、西园寺、德大寺、花山院、大炊御门、今出川、广幡、醍醐）开始积极主动的向夏帝国靠拢，可见榜样的力量是无穷的，在利益面前，一切皆可抛弃。（。。）
第三百一十七章鲁国人口现状（）
1908年1月15日，张伟从日本启程，终于到达鲁国，计划安置系统升级奖励的00万对百姓。
张伟先是到达了鲁国首都堪萨斯城，在那里与总参谋长冯国华和政务院总理宋世杰进行了协商，并按照他们的意思对人口进行了合理的分配。
鲁国政务院总理宋世杰说：“陛下，西部11州都是以山区为主，现在分配太多人员有些浪费，每州分配1万对夫妇就可以了，以后可以逐渐增加，而且从帝国和大清国等地来的移民也喜欢居住在西部地区；对于中部和东部地区，地势平坦，适合农业发展，而且美国人迁移走后遗留下了大量的农场和庄园，正好用来安置这些人员，今年的话我看每个州先分配1到15万对夫妇吧，这样话很快就能产生效益。”
张伟知道他们对鲁国的实际情况更加了解，肯定能做出最合理的分配，于是说：“你今天晚上就拿出分配方案，要具体到每个州，我会把人员按照你的分配方案尽快的送到各州去。”
宋世杰很痛快的回答：“陛下，我们早就拿出方案了，在9月接到您的电报之后，我们就讨论过多次了！”
“不错，你们工作做的很好，把分配方案拿给我看看。”张伟笑着说，他对鲁国政务院的工作感觉非常满意。、
“是，陛下，请稍等！”宋世杰说着，就在旁边办公桌上开始写了起来。
宋世杰很快就把分配方案写好了，具体到每个州的实际情况，各州人口分配多少不等。
等写完之后，宋世杰恭敬的把表格交给张伟。
张伟一边看，宋世杰还在旁边不住的解释着。
比如德克萨斯州分配了15万对，主要是因为这里工业发达，石油工人不少，农业也很发达，多分配人口就是为了提高华人在当地所占的比重；而北达科他州和南达科他州等这类目前不适合发展农业或者目前比较落后的地方只分配了万对人口；而东部和东南部地区，雨水和河水较多，气候温和，是传统的农业产区，农业基础比较好，所以这次分配的人员也是比较多的，他们到位之后，当年就能获得不错的收益。
由于这是第一次安置系统人口，而且以后每年都要安置相同数目的人口，即便是安置的不合理，以后每年都可以继续调整，影响不了大局，所以张伟就没有在意他分配的是否合理，完全接受了宋世杰的方案，感觉无论如何都比他个人分配的更好一些。
由于现在各州都修建了空军基地，所以张伟行动起来非常方便，进展速度非常快。
到1月日，就完成了这次人口安置工作，把人口分配到各州。
由于各州早就接到宋世杰的电报了，各州政府都做了充分的准备，对人口的安置早就有了大体的方案，等张伟把人送到之后，会根据方案被安置到不同的市县，有些地方都具体到乡镇。
各州工作人员都是尽力做好安置工作，都希望本州能多分配或者移民一些人口，现在各州普遍存在地广人稀的现象，急需补充人口，送多少人口来他们都不会嫌多的，只有足够的人口，才能创造出庞大的社会产值。
特别是西部以及北部的诸多州，对这次人口分配方案十分不满，每州只分配万人，实在是解决不了什么实际问题，感觉十分失望。
最后，张伟只好向宋世杰交代，到1月份还会有00万对夫妇需要分配，那是1909年的配额，到时候会分给鲁国150万对的配额，希望他仔细考虑分配方案，到时候可以向西部各州倾斜一下，因为从大陆迁移来的雇佣军以及他们的家属全部被安置到了东部诸州，在人口政策上已经获得很大的优惠条件了，否则西部地区意见会更大，不利于团结。
至于1909年配额中剩余的50万对人口，张伟计划是等齐国建立之后安置在齐国一部分，等占领墨西哥之后，剩余人员全部安置在墨西哥。
而且张伟还希望把半岛特区的10个混成协进行改编，把愿意移民到鲁国的官兵进行改编为守备军，把他们的家属等一起迁移到鲁国与美国交接的几个州。
对系统人口，张伟的要求是必须优待，这是统治的基础，每对夫妇至少要免费分配100亩的良田，必须有房屋等配套设施。
张伟还给各州留下了足够的粮食，保证他们能有到明年秋收之后的口粮。
各州也在召集人员打造或者收集农具，并分配给这些新夫妇，并提供简单的被褥、锅碗瓢盆等简单的生活用品。
在张伟的建议下，在洛杉矶还成立了一个部级机构，鲁国移民总署，全面掌管移民事宜，制定移民政策等，不仅要监督各州的移民政策是否落实到位，积极解决移民中存在的问题，最大的职责就是负责从夏帝国以及大陆移民；目前鲁国只接收华族的移民，禁止其它种族到鲁国的移民；还有强制性驱逐其它种族在鲁国的非法居民，比如墨西哥人等。
按照张伟的意思，夏帝国以后会迁移到北美洲，所以，必须保持民族的纯洁性；不能对国家做出杰出贡献者，将不会获得公民身份；对于获得绿卡的人，想转成公民身份的，必须严加审核，以后这项权利就交给移民总署负责。
对于无业、无技能的他民族人员，则要一律驱逐，或者被安置到矿山去做免费劳动力。
张伟对目前鲁国的人口现状还算满意，现在在鲁国驻扎禁卫军和国防军近00万人；雇佣军、国防军和家属以及将要派遣来国防军和家属加起来也有百万人；这次安置400万人，1月份再安置00万人；再加上原来就居住在这里的几十万的华人；鲁国建立后又从帝国迁移来了几十万政工干部以及家属等；华族人口迅速增长，到1月份将超过1100万，要是给00万官兵配上媳妇，又是00万人口，已经基本达到这些地区对人口的需求了。
张伟计划，以后的这几年，鲁国这边将是人口出生高峰期，必须开始配套医院、学校等，好处是现在各地都有现成的设施，只要陪上合格的医生和教师就可以了，这些人，张伟准备全部合成女性人员，政府官员和军队干部，可以从中选择自己理想的伴侣。
至于获得绿卡的100万原美国人，已经逐渐的沦为少数人口了。
非法居留在鲁国的原美国人，将会被逐渐清理，这些人可是很好的免费劳动力；包括所有的黑人在内，他们将会为鲁国建设贡献自己的力量。（。。）
第三百一十八章建立齐王国（）
等1月8日，张伟赶到温哥华的时候，建立齐王国的预备工作已经筹备的差不多了。
对张伟的到来，感到最高兴的莫过于陈一峰总参谋长了。
“哈哈，陛下，终于把您盼来了！”隔着老远，陈一峰就与张伟打招唿。
等靠近之后，张伟笑着说：“我看你不是盼着我来，是盼着你的军队吧。”
陈一峰尴尬一笑后说：“都有，既盼着陛下来参加齐王国的建国大典，也盼着陛下把军队送来，要不的话我真怕军队不够用，到时候会出事。”
“有你做镇，还能出什么事情？日本的雇佣军到了吗？”张伟问道。
“回陛下，他们已经到了，一共有个旅，万人！”陈一峰回答。
张伟心想，有万日本雇佣兵，就能保证�