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历史因为怎么计算首级战功，宋朝从个人计功，到按队计功，再到个人计功，不知道折腾了多少次。是因为主持改这一条的人太笨？当然不是。历史主持开始改这一条的人是韩琦，这是个极聪明的人。从提出想法，到落实到制度，间要经过无数思索，反复探讨，甚至屡次变更，才能从想法真正变成切实可行的制度。
历史岳飞军那两条军纪，“冻死不拆屋，饿死不掳掠”，听起来简单，但真要贯彻到全军去，不知道经过了多少努力。不要以为只要下令犯了这两条的砍头可以，这么简单的话，现在的宋军军法有这两条，甚至还有敌军弃杖不杀的律条呢。那么容易，也不用岳飞提出来，并且记在历史了。
制度不是提出来写出来可以的，而要充分考虑到可执行性，要能执行下去。每一条军纪，都是整个系统的一部分，只有这个系统完备了，军纪才能真正成为军纪。
这一天徐平正在官厅里，检视王凯带人编出来的军法规条的草本，李璋进来，双手递一本公道：“节帅，对帅府所奏禹藏花麻经略事，枢密院宣命下来了”
徐平接了过来，把公展开，还没看里面的内容，看到了末尾的吕夷简花押。
猛地抬起头来，徐平问李璋：“许国公回到朝里主持枢密院了？”
“不错，吕相公回朝以同平章事任枢密使，为枢相。消息是跟这道宣命一起来的，可见吕相公一入枢府，便发了这命令下来，对秦凤路经略禹藏花麻部做了决断。”
徐平看手宣命，前面骈四骊六不提，最主要的是同意了秦凤路要求消灭禹藏花麻部主力的方略，斩断党项在兰、会两州的爪牙。后面又道，秦凤路军资来自川峡四路，为了保障后方安全，命川峡四路都部署曹克明所部归秦凤路帅府节制。又道，徐平所奏章提到，汉武帝出巡陇右，是自现渭州出发，越陇山，沿水洛河经静边寨到祖励川，可知德顺军有大道通西使城。可暂命德顺军驻泊都监刘兼济、陇干城主将赵珣、权静边寨主刘沪暂归秦凤路帅府节制，一起经略禹藏花麻治下的西使城一带。
最后道，依秦凤路徐平所奏章，西使城是自关通金城郡也是兰州的要冲，西使城一下，则兰州门户洞开。如果占领兰州，则可以联络青唐的唃厮啰，同时虎视河西一带。河西被党项占据不久，六谷蕃部除逃到河湟的残部之外，还有相当多的散处山谷。这些蕃部多是心向大宋的，只要联络起来，则河西摇动，党项后方不稳。禹藏花麻所处的西使城是一把钥匙，这把钥匙不但可以打开青唐，也可以打开河西。如果此次徐平能够对禹藏花麻一战成功，占领西使城，则朝廷不吝封赏。
徐平把奏章放到案，出了一口气，一时不知道该说什么好。他跟吕夷简的关系很复杂，最早因为得罪刘太后，被发落到邕州去，吕夷简因为知道李用和跟赵祯的关系，对他多有照顾。回朝之后，因为做的第一件事是反对阎应的铜铁杂铸钱，而阎应又是吕夷简支持的，两人第一次结怨。不过双方都很克制，只是关系不紧密而已，并没有公开争执。真正闹翻应该是徐平在洛阳的时候，吕夷简出了保住自己地位的目的，非要用政治手段解决徐平搞出来的经济问题，最后王曾无奈，跟他一起离开枢。
想一想这些年跟吕夷简的交往，竟是结怨的时候多，能够携手做事的时候少。最根本的原因还是吕夷简过于在乎自己的地位和私利，为了巩固地位，打压徐平的施政。
想来想去，徐平只能摇了摇头：“吕相公真宰相，宰相自有宰相气度”
李璋道：“节帅，这样说来，枢密院是同意我们的方略了？”
徐平指了指公，对李璋道：“自然，而且不只如此，你拿过去看。”
机宜是处理这些机密字的，李璋拿起公，看过之后不敢相信，又看了一遍，才道：“竟然这样？不但是同意了，还拨了川峡和德顺军的兵马给我们，吕相公气度非凡”
徐平苦笑。吕夷简永远是吕夷简，不因私废公的同时，一定不会忘了给自己捞好处的。
此次同意秦凤路徐平的方略，看出来此举对国家有重大好处当然是最重要的原因，但也同时借这个机会，吕夷简要借徐平之力为自己捞取政治资本。曹克明其实不必拨隶秦凤路，吕夷简这样做只是向徐平示恩而已。以两人以前的关系，以后要携手合作，吕夷简需要这样表示自己的诚意。此次力排众议，一力拍板，如果徐平真地干成了，吕夷简得到的好处一点不会徐平少，甚至借此再次代替李迪入主政事堂也有可能。经过这么多年，打过这么多次交道，吕夷简对徐平有信心，这次一定能成功。
借大势，谋私利，这才是吕夷简的风格。但知道又怎么样？你还能反对？吕夷简丁谓强了不是一点半点，他总是巧妙的把自己的私利绑在国家大势，让你无可奈何。
李璋看见徐平的表情，怪地道：“节帅，你一直不是报怨枢密院决心迟迟不下，现在他们决心下了，怎么还是有些不高兴的样子？”
徐平叹口气道：“我倒是希望做这个决定的，是李相公，而不是吕相公。可世事便如此，李相公有此心而无此力，最后还是要拱手把这功劳让给吕相公。”
能够看出来徐平可以大胜，对朝廷有重大好处的何止一个吕夷简？但其他人即使看出来了，也做不了决断，做了决断也通过不了。没有办法，王曾已去，现在只有一个吕夷简有此威望，有此能力，压制住反对的声音，强行通过这方略。
现在想来，陈尧佐和韩亿坚决反对此次徐平的行动，搞不好是吕夷简指使的。当年吕夷简临去举荐陈尧佐为相，只怕是为了这一天吧。不过按吕夷简的风格，大概还是暗示两人，没有留下把柄，陈尧佐被吕夷简利用，也只能吃个哑巴亏。
官场厮混，吕夷简早已经修炼成精，跟他玩阴谋诡计，只能把自己绕进去。王曾靠的是能力强，立身正，不谋私利，不植私党，一直稳稳压住吕夷简一头，换另一个人怎么可能行？徐平自己没在吕夷简手下吃亏，靠的不也是立身正，大势所趋吗？
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第63章 瞎毡来归（）
徐平前世听，经常有小将长得俊秀非常，却又武艺高超，能能武，全天下所有的优点都集到了一个人身，如杨广。可现实是杨广是个较沉默的大汉，跟说人嘴里唇红齿白的小将没有一点相似。但今天来的这个人，却如同是从徐平前世听的里走出来一般，二十多岁年纪，丰神俊秀，弓马娴熟，年纪轻轻曾作《聚米图经》等数部兵，被众多大臣看好，为一时之杰。前来西北，赵祯特赐御器仗，带兵万人，允许其自择偏禆，简直拟一路边帅的待遇。
这个人是赵珣。
赵珣是象州防御使、环庆路副部署赵振的长子，自小跟着父亲从军，又聪明好学，赵祯曾经多次招他试武艺策论，备受亲信。此次西北乱起，他被宋庠举荐，做环庆路招讨都监。赵珣因为自己年轻，在军的时间不长，辞去了都监之职，只任陇干城的主将。
年轻好学有冲劲，人又谦虚，这样的将领是任何一位主帅都喜欢的，徐平也一样。不过徐平清醒地知道，他是吕夷简的人。一路提拔，虽然都是赵祯亲自试阅，但关键时候推他一把的，是吕夷简。此次来西北，宋庠也是受吕夷简所托才举荐他。
人是社会动物，总有关系亲密的，关系疏远的，此是人之常情。小圈子总是会有，但如果事事都从小圈子出发考虑问题，那这小圈子注定也不会长久。即使知道赵珣是吕夷简的人，此次德顺军暂隶秦凤路，也跟他有关，徐平却不会因此排挤他。
赵珣随在刘兼济身后，与刘沪一起向徐平叉手行礼，高声唱诺。
徐平还礼，道：“此次招你们到秦州，是依枢府宣命，经略西蕃。我话说清楚，此次事涉机密，如果有哪个泄露出去，误了大事，我腰间的剑可不饶人”
三人叉手，肃然应命。
“好，帅府议事”说完，徐平当抚回了自己官厅。
此时已到九月下旬，天气渐渐干燥，草木枯黄，对于边地州军来说，防秋是取紧迫的事情。此次把自己属下的将领、官员全部招到秦州，徐平用的正是防秋的名义。
进了帅府，众人依次落座。徐平坐首，对王凯道：“你先把此次经略禹藏部的大略说一下，几位将领新隶本路，好多事情都不知晓。”
王凯应诺，正要开口，赵珣起身叉手道：“节帅，末将有一事，当先行禀报”
徐平示意王凯暂停，对赵珣道：“有事便讲不妨。”
“末将守陇干城，曾掩杀木宁蕃贼，多有斩获。在前些日子，纳质归附的蕃部有人言，唃厮啰长子瞎毡居龛谷，无所从属。党项昊贼曾经使人招诱，不过瞎毡不想从贼，收留他的龛谷蕃部也跟党项有仇，瞎毡似有意归附朝廷。”
徐平点了点头，示意赵珣落座，道：“这是好事，如果瞎毡归附，则在马衔山以南插进了一根钉了。我们议完事后，你跟刘直院一起留下来，再详细议论此事。”
徐平身边的种世衡小声道：“蕃羌多诈，节帅，此事当要谨慎。”
徐平点了点头：“谨慎自然是要谨慎的，不过这个机会不能白白放过。瞎毡跟唃厮啰闹翻，河湟一带的蕃部多不能容他，只好投到龛谷蕃部去。龛谷原是河西蕃部六谷之一，党项攻灭西凉，跟六谷蕃部结怨不浅，此事十之八九可信。六谷蕃部联合据凉州，主力本来是一半党项羌人，一半嗢末。元昊攻灭西凉，其的党项羌人多已经投靠昊贼，而剩下的蕃部，大多都由其首领厮铎督统领，归了唃厮啰。只有龛谷等小部族，无所适从，零散有一些入了秦州。嗢末本是汉人，吐蕃占据河西之地的时候，被掳掠为奴隶，一百多年下来，他们的语言风俗已经跟蕃羌无异。但风俗虽然变了，他们的心还是向着朝廷的，能够重回朝廷治下是这些嗢末人多少年求之不得的事情，我们不能冷了他们的心。”
刘涣道：“节帅言之有理，我们不能把嗢末部族当作一般的蕃羌看待。六谷蕃部初起的时候，对朝廷甚是恭顺，甚至劫本朝买马使丁惟清为帅，可见他们一直心向原。”
河西是汉唐故地，近千年一直是汉族的聚居区，汉人众多。原无力经略河西，这些汉人大多被吐蕃贵族掠为奴隶，后来吐蕃势衰，他们奋起反抗，从此恢复了自由身，称为嗢末。河西的六谷蕃部，跟河湟以吐蕃人为主体不同，那里的两大势力是党项羌和嗢末部族。此时党项羌大多已经归附了元昊，其他跟党项势不两立的，大部分都投了唃厮啰。
唃厮啰在河湟一带一直是空有其名，被其他大势力控制，直到收留了六谷蕃部的残余部族，才有了自立的本钱。在跟党项相邻的蕃部大多已经或明或暗地归附党项的时候，唃厮啰坚决抵抗，不只是因为他不愿居党项之下，更重要的这是他属下势力的意愿。这些六谷蕃部的余众跟党项仇深似海，先是被同盟的党项羌背叛，引狼入室把党项兵引来，而后又被杀得很惨。厮铎督的父亲，六谷蕃部最杰出的首领潘罗支是被同盟的党项羌诱杀。
徐平不相信唃厮啰对朝廷的忠心，更加不相信瞎毡，但他没有理由不相信河西残存的嗢末部族。这些人本来是汉人，晚唐五代被周围的蕃羌欺压了一百多年，能够回归原治下是多少人梦寐以求的。被党项压迫，六谷蕃部联合起来的时候，甚至不想推出自己的首领，而要求大宋派官。对大宋来说河西那里鞭长莫及，派个官员过去也是做个样子，六谷蕃部的请求被拒绝了。他们却不死心，强行劫了宋朝在那里的买马使丁惟清做主帅。
瞎毡怎么想不重要，说不定他还想投党项呢。但他不是龛谷蕃部真正的首领，这支跟党项结仇甚深的部族以嗢末人为主，他们的意愿才是徐平要考虑的。
此事重大，此次众将集议暂且不谈，事后再由徐平亲自跟刘涣和赵珣一起处理。
王凯见徐平示意自己开始，把身后巨幅地图蒙的布揭开，道：“这是秦州一带的山川地理，以及各蕃部占据的地方。面黑色的，是帅府已知或明或暗投了党项的，红色的是忠心朝廷的，绿色的是摇摆不定的。大家可以看出来，大致以瓦亭川和渭河为界，瓦亭川以西，渭河以北，黑色、绿色大致各占一半，红色基本没有。禹藏花麻敢生事，便是看准了朝廷在那一带势力空虚。依帅府估计，禹藏花麻此次来犯，当是在西使城集结，走者谷、达谷，入三都川，窜犯伏羌寨。或者走青�