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这个不但不代表是古人的愚蠢，相反代表了是古人非常有政治头脑。中国为什么永最小的代价，获得了如此庞大的疆土？并不是中国古代官员傻，相反说明了非常有政治智慧。有了这个名义，等于是先把你放到自己这个盘子里面，至于什么时候吃，什么时候方便吃。
“武都督，我们大唐目前的条件也许无法统治这些地盘。可是将来呢？将来我们千百年之后，我们的后人难道一定会没有条件吗？不论如何，我们先把地盘给占了，哪怕只是名义上的占了，哪怕只是名义上的归属于我们汉人。千百年之后，等后人条件成熟了，可以拿着我们留下来的地图，说自古以来这里都是我们炎黄的土地，这里的都是我们华夏的官员在统治。然后我们堂而皇之的去把这些土地给吃了，谁也都不能轻易说出什么别的借口。”
“我们虽然目前无法能有效统治，可是我们的后人一定有办法。我们可以给我们的后人创造一个条件，至少先把这些东西放到我们的盆里面再说。当年的汉朝，历朝历代不都是采用了这个方法吗？我们汉人那么大的地盘，不都是这么一点一滴的蚕食下来吗？这样我们可以永最低的代价，获得最大的领土，为了我们汉人获得最大的生存空间。”
武士彟奸笑说：“荆谋言啊荆谋言，你果然是够阴险的。没错，只要他们接受了册封，有了这个名义之后，我们接下来可以操控的手段太多了。你说的没错，我们大唐目前虽然无法直接全权统治，可是我们的后人未必不行！先把名义给弄到手，等我们的后人去解决。我们总不能够去坑了后人，我们肯定要为后人创造条件。至少，正如你所说，今后我们的后人，可以拿着我们的史书，去堂而皇之的以此为由来把土地收下了。”
“这个手段，高啊！”手机用户请浏览阅读，更优质的阅读体验。
第二十九章 羁縻州（下）（）
荆谋言这个羁縻州的策略其实也就是一种非常合适的策略，以古代的交通条件和各种条件都不可能满足从时间和空间上对于那些边远地区的统治。可是现在不能统治，以后未必不能。总之先划地盘，先把地盘划进来，然后等后人来堂而皇之的以这个作为借口去统治。这样的手段其实很高明，并不是一般人认为的那种没有意义，相反意义大了。
很快，这份奏章，居然被武士彟以信鸽的方式送到了长安。
李世民看到了这份奏章，立马也是惊为天人啊！
“羁縻州，这个方法好啊！”李世民也都赞叹道。
在场不少中央的老官油子在，自然知道这个方法很不错，这个方法简直是太好了。这种羁縻州的政治策略，虽然表面上看起来没有什么意义，可是却完全可以作为将来开疆拓土的重要依据。虽然无法真正的统治，可是以后再过一些年，自己这一代无法统治，可是下一代，甚至后人一定无法统治吗？
“皇上，这样的方法，将来可以为了我们大唐开拓无数疆土，这样的方法可以为了我大唐几乎不费一兵一卒，或者哪怕只是消耗少量的代价，就开辟了很多疆土了！”房玄龄说。
杜如晦也都称赞说：“这个羁縻州之策略，那可是一个非常优秀的方略，这样虽然我们暂时无法统治，可是将来我们的后人却可以因此收益很多。”
这个羁縻州的策略，其实也就是唐朝唐高宗以后开始大量流行的，不然以为大唐那个一千二百多万平方公里的土地，是怎么来的？唐朝的大部分土地，都是羁縻州而已，无法直接统治的，只是名义上归属唐朝的土地。
可是正因为中国这个羁縻州制度，却让后人受益无穷，将来拿着这些历史资料，可以堂而皇之的去说“自古以来”就是我们的领土，这才是古人的高明之处。
“皇上，这个是武都督想出来的吗？不过臣以为，武都督好像没有这等才华吧？”杜如晦说。
杜如晦直接不客气的询问，这个虽然是武士彟送来的信件，可是并不像是武士彟能够想出来的。作为朝廷中枢的这些官僚们，他们互相之间谁不了解谁啊！武士彟应该没有这个能力想出这个办法，这个办法连房玄龄杜如晦两个人都无法想出来，哪里是武士彟能够轻易想出来的？如果武士彟能够想出这种办法，那武士彟也就不用被一脚踹到利州任职了。
李世民很快回答：“这个是荆谋言想出来的，他提出给那些巴蜀的僚人给予均田制的授田，不过巴蜀的僚人首领却不太愿意放弃统治权力。所以荆谋言开始想出了这个羁縻州的方法，虽然不能直接统治，可是却等于是先把他们的手脚给束缚起来，一步步的和平解决。这样我们可以永朝廷博弈的手段，去瓦解他们，几乎不耗费任何的兵马，甚至可以能兵不血刃的手段，就可以夺取这些疆土了。”
大家立马点头，这个方法确实是以最低的代价开疆拓土，总之先把边疆的地区收入囊中，然后等待以后机会成熟了，交通方便了，直接把“羁縻州”变成直属州，这样当地的那些土著官员也都无法抵抗了。有了羁縻州，虽然表面上并不能够直接统治，可是却完全可以以政治手段施加压力，增加对于当地的影响，为了将来和平撤销那些世袭官员做准备。
多了这么一层，可以起到比起过去直接派兵攻占，不但少了很多代价，并且当地的那些掌权者也都不胡拼死反抗。等他们发现这里面的阴谋，或者说他们干脆早就知道这些阴谋，可是却没有任何办法，因为大唐的国力很强大，他们如果敢乱来，大唐不介意换一个当地的领导者。
这个是一个阳谋，可是也是阴谋，这样的手段对于开疆拓土，有着巨大的帮助。
“这个可真的是一个厉害的手段，天才的方略。几乎是不耗费一兵一卒，都可以开辟大量的疆土。我们虽然不能直接统治，可是我们却不能给后人增加麻烦。臣以为将来我大唐开疆拓土，都可以暂时采用这种方法。比如说将来的突厥，我们也都可以采用这种方法，等待有机会之后我们可以去瓦解他们的羁縻州。总之先把他们名义上拉进来，我们大唐朝廷占据了大义，将来才能够有足够的能力蚕食。”杜如晦说。
“不光是如此，我看我们将来对于巴蜀以南的地方，都可以采用这种方法。比如说云南县那一带，我们也都可以采用这种方法。过去蜀汉之时，诸葛亮对于南诏几次反叛，可是却也都无法能真正的让他们归心。无非是我们汉人在当地人口不足，再加上汉官不善治理当地，这样如果中枢强大也就罢了，可是一旦有所动荡，他们立马会主动叛乱。”
“与其这样，不如采用羁縻州，这样不但可以暂时节省朝廷花费，改变过去不但无法获得补充，反而要投入大量额外的花费的情况。甚至我们等到以后机会成熟，可以逐步蚕食那些羁縻州，成为我们大唐直属的经制州。”
大军你一言我一语，直接开始商讨以后的计划了。因为这个羁縻州的制度出来之后，他们可以去获得足够的领土，甚至以最少的代价开辟最大的领土。
通过各种政治手段蚕食，比起通过军事手段开辟要好得多。尤其是在生产力不足的情况之下，目前大唐的生产力连满足自己都有些勉强，何况去开疆拓土。哪怕勉强开拓了，将来也都无法守住。
归根究底，那也就是开疆拓土成本太高，并不是把领土打下来就是你的，重要的是能不能够占领。如果无法真正的占领成为自己的领土，你反而会被这些名义上的领土给拖垮了。手机用户请浏览阅读，更优质的阅读体验。
第三十章 都督府合并（）
不到半个月，李世民的快马传信再次来到了利州都督府，不过这次带来的却是一个令人惊讶的消息。这个消息表面上看跟荆谋言没有太多关系，可是却影响深远。
“诏曰：“巴蜀之地自古难治”
这份诏书首先说了一大堆废话，最后才是真正的重点。
“今合并益州大都督府和利州都督府，由原利州都督府都督武士彟，担任新益州大都督府长史。并授予益州大都督府上奏朝廷设立羁縻州之权，并着统领益州之下的羁縻州。”
随着这份人事任命诏书下达，武士彟也是非常的震惊，自己居然会获得了这个新的任命。荆谋言也都感觉意外在，李世民居然会做出这个合并两个都督府的事情？这个可是不同一般了，要知道当初为什么会把巴蜀地区划分成为了两个都督府，这里面的名堂肯定不少。可是这次居然再次合并了，这个可真的是奇葩了。
“武都督，哦不武长史，朝廷居然合并了两个都督府，并且由您来担任这个益州大都督府长史，这个可不太一般啊！朝廷居然会合并两个巴蜀的都督府，这个可是太”荆谋言说。
这次由不得荆谋言不感觉奇葩，因为荆谋言熟悉地理知识，同样熟悉政治历史，他当然不会对于这些东西陌生。唐朝为什么在巴蜀地区设立两个都督府，不就是希望他们互相牵制吗？这样不管是谁有别的想法，都要面临互相内耗，让中央朝廷得到便宜。
因为巴蜀地区太容易形成割据势力了，所以采用一些政治手段制约是必然的。可是现在居然再次合并了，这样不是武士彟真正的成为了“巴蜀王”了吗？
武士彟看到了这份诏书，然后感叹的说：“这个还不是因为有你啊！如果不是你，朝廷也都不会如此放心了。如果不是你用炸药在区区不过是一个月，完成了过去数百年甚至上千年都无法开辟的道路。现在看来，不过是半年时间，足以让道路得到很大的拓宽，将来朝廷统治巴蜀容易了很多，所以顾虑没有这么多了。”
“再加上你兴修水利，将来巴蜀必然会安定很多，朝廷也都顾虑少了。至于羁縻州，这个也是一个重要的问题。今后朝廷多半会广泛设立羁縻州，如果继续让巴蜀分成两个都督府，将来恐怕无法有效的及时弹压羁縻州。”
荆谋言明白了是怎么回事，原来是自己带来的蝴蝶效应，这个才是重点。如果没有荆谋言拓宽道路，外界的军队不容易进来，朝廷不得不用这种分而治之的手段统领巴蜀。不过因为拓宽了道路，让外界军队更容易进来平叛，打破了地理的隔阂，这样反而可以给巴蜀合并克服了地理条件。
至于接下来兴修水利，让人心安定，这样给巴蜀合并创造了治安条件，不怕当地官员有造反的可能，因为当地百姓已经不想造反了，没有这个条件了。
至于最后，益州大都督府统治羁縻州，这样必须要有足够弹压当地羁縻州的实力，这样给都督府合并创造了政治需求。
这个算是因为荆谋言带来的各种新政策，反而造成了这个蝴蝶效应了。
“荆谋言，这次是你救了我啊！这次虽然我被名义上降了一级，成了从正三品的都督变成了从三品的大都督府长史，可是这个意义完全不一样了。本来我的前途，也就到此为止了，可是你却挽救了我的前途，这一切都是你给我的！皇上的意思很明显了，只要我能够在这个巴蜀好好干，能做出业绩，将来我的前途肯定不只是这些。如果没有你，如果没有你的新政，我这辈子的前途也就到此为止，多半也就是在各大都督府来回转任，然后永远无法回到中枢任职。”
“可是你给了我这个机会，让我有了更光明的前途，硬是从绝路里面开辟了一条光明大道。从今以后，我的前途，绝非只是一个地方官了。将来也许能”
武士彟已经感觉到了，作为一个老官僚，他已经感觉到了这里面的不同寻常。这次不但扩充了权力，并且还授予了他建议朝廷设立新的羁縻州的权力，这样的权力出奇之大。李世民的意思多半也就是让武士彟在巴蜀弄新政策，作为新政策的试验，将来可以逐步推广。
如果这个事情做好了，武士彟本来已经断绝的政治前途，将会再次得到辉煌无比的延续。可是这一切，都是荆谋言带来的，这样武士彟当然感慨了。
“武长史不用担心，我相信哪怕没有我，你也一定可以走入三省的！”荆谋言说了一句连自己都不信的马屁话。
武士彟主动说：“你不用安慰我了，我自己当然了解我。我这一切都是你给的，所以今后你想做深木，也就放手去做好了。将来，不管我走到哪一步，你也都是我的‘兄弟’，同舟共济的‘兄弟’！”
武士彟说这话，已经是彻底无条件的支持了，武士彟这次再次表达对于荆谋言的无条件支持。可是过去武士彟的影响力，仅限于利州都督府，现在影响