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朱柍说道：“陛下，臣在甘州，三秦行都司兵变较多，地方又复杂，臣难以驾驭，还请陛下另择皇亲，沙州封国。臣愿让贤。”
允熥既不解，又感觉很失望。他没有去过西北，并且近期也不可能去西北，不知道西北的局势如何，但是朱柍可是老朱生前就赞许过的人，允熥对他也给予了很大的希望。
并且允熥也知道西北贫瘠，离京城又远，已经打算给予三王之中最大的支持了。并且允熥不会让他独自去的。耿炳文现在就驻守在西北，允熥打算让耿炳文辅佐他。
但是允熥见他推辞，也不勉强。说道：“既然你不愿意，那朕也不勉强。”
朱柍见他同意了，说道：“陛下，臣在西北难以驾驭当地，请內迁。”
允熥这次可是生气了。你不愿意当国王也就罢了，反正想当国王的多了。西北虽然贫瘠，但是到了哈密，还有更西的亦力把里都是好地方，天山南北可是肥沃的土地，前期在中央的支持下占领哈密以后，就是一片坦途了。
允熥因此略微的带一点儿威胁的口吻说道：“不许！甘州地处沙州到兰州的中间位置，及其重要，不许內迁！”
朱柍顿时不敢说话了。
允熥顿时开始想，到底要让谁来当这个以后统治西域的国王了。庆王朱栴？不行，前几天他还说想回京不想在寕夏那个地方待着了，让他去沙州估计更不愿意。
允熥想：‘要不让朱棣来当这个西域地方的统治者？朱棣本事大，估计让他平靖地方没问题，并且西域到中原万里之遥，等他实力壮大了也不担心他会造反。
并且现在朱棣是诸王伯长，让他当也有合适的理由。
允熥已经大概确定了，于是说道：“你们觉得四叔为王的本事如何？”
朱楩说道：“四哥的本事，我们都是佩服的。怎么，陛下想让四哥来当这个西域地方的统治者？”
允熥说道：“再议。”
又对朱柍说道：“十四叔，你既然说西北不宁，到底是怎样一个情况？”
朱柍说道：“甘州等地素来贫瘠，……，所以地方不安靖。并且哈密的安可帖木儿也不时骚扰三秦行都司。哈密的蒙古人众多，多是凶残之辈，难以相处。”
允熥问道：“哈密的蒙古人很多吗？”
朱柍答道：“禀陛下，很多，比畏兀儿人要多。”
允熥顿时一惊！大声说道：“哈密的蒙古人比畏兀儿人要多？”
朱柍奇怪允熥这么大的反应，说道：“是的，陛下。”
允熥知道哈密的统治者安可帖木儿是蒙古人，还是察合台的后代，但是他从来不知道哈密的蒙古人比畏兀儿人要多。
允熥又问道：“那更西边的亦力把里呢？”
朱柍说道：“亦力把里又名别失样，都是由成吉思汗的子孙为王。”
“亦力把里是西域大国，东至吐鲁番，西至葱岭，北至也儿的石河，南至昆仑山，这中间都是亦力把里的土地。其国君名叫黑的儿火者。据传也是察合台的子孙。”
“洪武三十年，礼部主事宽彻的还，对臣言到：亦力把里蒙古人有数十万，畏兀儿人不过数万。”
允熥问道：“怎么蒙古人比畏兀儿人还多？”
朱柍说道：“盖因当年蒙古人平定西域杀人无算，百姓十去其九，所以蒙古人较畏兀儿人为多。”
允熥说道：“当地的蒙古人是信奉真神，还是喇嘛教？”
朱柍说道：“亦力把里人与瓦剌类同，信喇嘛教。不过多数人并不信教。”
允熥在宫殿内走来走去。既然蒙古人比畏兀儿人要多，那对于西域的政策必须大改，以温和的手段对待。
以前允熥为了西域的永远安靖，想通过战争大量消耗当地人，但是现在不行了，绝不能像满清联合畏兀儿人消灭准噶尔汗国一样，那是遗祸无穷的。
这样就不能让朱棣来当这个西域地方的统治者了，从没有见过类似情况的人是想不到宗教的事情是多么麻烦的，朱棣自持有本事也多半不会听允熥的话。西域又远离中土，等到以后有事了鞭长莫及，必须选一个有耐心、有本事的人来当这个西域地方的统治者。
说到这里，允熥就得感谢老朱很有先见之明了。洪武二十七年撒马尔罕国来朝贡，因为撒马尔罕是真神教的国家，老朱下令信仰真神的人可以去供奉真神的国家。
苷肃有很多的真神信徒去了撒马尔罕，这样苷肃的汉人才占了多数，并且剩下的也大多数都不是那么虔诚的信徒。
当然，允熥现在并不知道，现在的撒马尔罕国就是帖木儿帝国。
朱柍也正好说道：“臣此次前来京城，正好有撒马尔罕国的番使来朝贡。撒马尔罕国之民多是信奉真神教。当年四年以前撒马尔罕国番使进贡的时候，父皇曾经让苷肃之真神教信徒去其国。”
允熥不知道撒马尔罕就是帖木儿帝国，但是他想起了撒马尔罕有关的一件事情：“洪武二十八年之时，皇爷爷让礼科给事中傅安去其国，今尚未还。这次他回来了吗？”
朱柍说道：“并未见到。陛下可使礼部官员问之。”
顿了顿，朱柍又说道：“传闻撒马尔罕为西域大国，也有数万里之地。并且似乎亦力把里也甚是惧怕其国。其国主为北元驸马，名叫特穆尓。”
好吧，要是这个时候的翻译和后世一样，没准允熥能想起来赫赫有名的帖木儿帝国，但是这个时候操蛋的翻译让允熥完全不知道这是谁。
允熥虽然心里提高了对于撒马尔罕的重视，但是还是轻了。
允熥说道：“算了，先放下西域的事情，我来和你们两个说一下我对于封国官制的设想。”8
第194章 初议分封——官制和朱赞仪（）
允熥说道：“算了，先放下西域的事情，我来和你们两个说一下我对于封国官制的章程。？ ”
朱楩说道：“要不要把四哥也叫来一起议论？”
允熥说道：“啊，四王叔虽然英勇善战，但是我听十四王叔说了西域的事情后，觉得四叔并不适合为西域地方的统治者，我要另选叔叔或者兄弟为西域地方的统治者。但是现在并未想好，所以暂时不说。”
允熥等说完了这段话，又怕传出去以后让朱棣瞎想，说道：“四叔为当今诸王伯长，将来是一定要实封一个封国的，只不过我想着四王叔并不适合为西域地方的统治者而已。”
这时朱柍说道：“既然陛下要与诸位王弟议论封国的官制，那臣就告退了。”
允熥不在乎他退不退的，既然他自己不愿意在这里待着，允熥就说道：“那十四叔你就回去吧。”
朱柍行礼告退。
然后允熥对朱楩和朱松说道：“我的章程，仿汉初例，封国的亲王重置左右王相府，左右王相有京城任命，品级从二品，左王相为武将，右王相为文臣。其余官职由国君任命。”
“仿照京师设立六部。但是不叫六部，而是称之为六厅，主官称之为仆射，从三品；副官称之为谒者仆射，从四品。”
“厅下设司，官称之为典令，正六品；副官称之为典丞，从六品。”
“地方之官，皆同现大明之官职，从府州起设。”
允熥设计了一个系统的模仿现在大明中央制度的制度，除了左右王相府以外。注意，是王相府，不是王相。
单独恢复王相的官位毫无意义，因为国君可以轻易的绕过这两个职位。必须恢复王相府，让王相拥有可以自己任命的属官，才能够与国君相抗衡，才算是有独立的相权，才能够起到允熥希望的制衡作用。
为什么大明的内阁大学士不能与真正的丞相相提并论？就是因为他们没有独立的相权，所有的权力都从属于皇帝。之所以大学士看着牛逼主要是因为皇帝太懒又不够聪明，碰到嘉靖这样的皇帝大学士就没有多大权力了。
西汉时候，丞相的权力很大，可以选任、废黜、刑赏大臣，可以不必经过皇帝的同意。
也因此，允熥读之后就认为刘备并不是十分信任诸葛亮，因为刘备称帝以后没有允许诸葛亮开府，而是到白帝城托孤时才允许他开府的。而不开府的丞相诸葛亮，未必有司隶校尉张飞的实际权力大。
六厅和六司官员的名称允熥是翻遍了、、、、翻出来的古称，以显示我这是复古，不是创新。
允熥说完了，问道：“二位王叔可对官制有疑问？”
朱楩即欣喜又忧虑地说道：“陛下，你一下子许给我们这许多官职，我们从哪里找这许多人为官？”
允熥说道：“那就是你们自己的事情了。如果看上了那个现在朝廷的官，和我说，我可能会放人。但是我不会放太多的人的。”
“至于其他的官员，你们自己来找。不管你们是自己在民间寻访贤才，还是出台什么，让贤才主动去找你们，你们自己来办。要是什么都是我给你们安排，那我封你们为王干嘛！”允熥最后的话带有玩笑的性质。
然后允熥又正经的说道：“不过虽然我许出去你们这许多任命的官员，但是你们所封的都是边地，还有很多是当地的土官的地方，一开始应该不需要这许多的官员，除了左右王相府，先把六厅的架子搭起来，下边的司未必需要。”
“另外，以后你们正式封国了，就和现在当亲王不一样了。以后你们就是一国之君，国内大大小小的事情都要你们来负责，可不是现在想管就管，不想管就不管的。”
“如果你们处置不当，酿成封国内的大祸，那朕，是会找别的王叔代替你们的。那样的话，你们不仅会丢掉封国，朕也会有别的处罚。”
允熥又专门盯着朱楩说道：“十八王叔，特别是你所在的缅甸宣慰使司，那里的人忌讳多，稍不注意就犯了忌，一定要注意。对于不服王化的当然要打击，但是也不要无谓的徒毫军力。”
“二十叔所封的东北地方，那里的人忌讳还少一点。”
当然，允熥之所以特意叮嘱朱楩并不仅仅是因为这个。历史上朱楩是最早被拿下的四个王之一，就算是允炆有所夸大，但是说明朱楩也不是那么干净，要不然全国那么多藩王，为啥拿他开刀？他又不是朱棣的同胞兄弟。
要不是朱楩还算是有些本事，又恰好封到了雲南，允熥才不会让他当这个王的。
允熥又说道：“现在我想到的就是这一点了，还有什么事情吗？”
朱楩说道：“缅甸宣慰使司太偏僻了，并且当地和东北的土官一样，连流放过去的人，和派过去的郎中都没有，平日里是一个汉人也无，欲震滇西，非有大理府不可！”
朱松也说道：“陛下，一个开原城管什么事？不如把整个辽东封给我。”
允熥先对朱松说道：“不可！王叔的封国只是开原城，和以北的地方，辽东不可封给王叔。不过辽东诸卫可以暂归王叔使用。”
笑话，允熥怎么可能把整个东北都封给朱松？他还打算在东北最少再封一个王的，所以辽东不可能封给他。
允熥又转过身对朱楩说道：“是我考虑欠妥了，不能只给你缅甸宣慰使司。但是要是把大理给了王叔，大理西边儿的孟养宣慰使司，麓川平缅使司，孟艮府，金齿军民指挥使司，孟定府，顺宁府，蒙化州都得封给你，那就等于封出去半个雲南了。”
朱楩笑着，说道：“但是这些地方汉人都少，只有大理人多。”
允熥倒不是特别反对，雲南这地方从来没有能靠着这儿起兵干掉中央政权的，更别说半个雲南了。于是说道：“我再想想，过几天再告诉你。”
允熥见他们又要再说，允熥说道：“其他的事情，你们回去和王府属官商议一下，有了章程之后在来和我说。”
朱楩和朱松还是有不少问题要问的，但是允熥这样说了，他们也就告退了。
允熥随后把在京的靖江王朱赞仪叫来。
朱赞仪此时才十七岁，比允熥还小三岁，见到允熥说道：“见过陛下。”
允熥说道：“何必客气，叫我皇叔便好。”
是的，朱赞仪是现任亲王中唯一比允熥小一辈的人。朱赞仪因此也不像别的亲王那样说话拘谨，说道：“皇叔父有何事？”
允熥笑着，说道：“赞仪，你还尚未大婚吧？”
朱赞仪说道：“是的，皇叔父。”
允熥说道：“那现在叔父命你不许私下结亲，叔父将来会给你安排一个好亲事的。”
朱赞仪看着允熥的表情，觉得他明明说的不是坏事，但是为什么表情那么诡异？但是朱赞仪还是只能点头道：“是，皇叔父�