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军队走向正规化、职业化的必由之路，更是改变明朝“以文统武”的陈旧制度，实行文武分治的一大基础。可是，他刚刚下定的决心，却又被夏言的这份奏疏搞得心神不宁，犹豫了起来。
目前的情势当然不允许朱厚熜提出“文武分治”的想法，连稍稍流露出这样的意思也不行，否则，来自全国数万名文官的奏疏谏言会把东暖阁乃至整座禁宫大内淹没，金銮殿上那张龙椅只怕他一天也坐不安稳。因此，夏言自然不知道皇上还有这样的深谋远虑，在奏疏中只是就事论事，谈到了武将官职名称的问题，却几乎是逐一反驳了朱厚熜提出的帅、将、校、尉四等十六级军衔制度：
首先是元帅军衔。九边重镇总兵官和一十三省都指挥使（亦称总兵，因此正常情况下全国共有二十二名总兵）等统军之将，甚或奉命独掌一军之其他军官将佐，都被习惯称为“军门大帅”或“总戎军帅”，故此不宜为某一级武将所专用；
其次是大将军衔。所谓大将，通常天子登坛拜将，授予印信、节钺、天子剑，代皇上执掌全军之人方可称为“大将军”，岂能为某一级武将所用？军中出现多位大将军，岂不成为笑谈？
第三是各级将军、校、尉军衔。这个更是遭到了夏言的强烈反对，说是给了朱厚熜当头痛击也不过分。
夏言的奏疏里说的明明白白：明朝的将军分为三种，其一是作为宗室的封号。亲王后代中，长子可袭封号，非长子者称为世子，封镇国将军；其孙，封辅国将军；曾孙，封奉国将军。其二是指近似于国家仪仗队的大汉将军。兵部职方司选拔身材魁梧、五官端正之兵士以充朝仪，称之为“大汉将军”。凡大朝、皇帝驾临正殿或参加晋封、祭祀、午门献俘、接见外番使臣等一切礼仪大典之时，大汉将军身穿镶金介胄，手持金瓜、斧钺、龙刀、凤剑，列队于丹跸之上、皇帝的御座两旁。天子出巡或临田郊祀，大汉将军随御驾出入扈从，负责沿途警戒。第三才是作为武将的军衔，也分三级，却并非什么上、中、少之分，而是分为骠骑将军、金吾将军、龙虎将军，初授必定是骠骑将军，任骠骑将军至少三年之后，方可晋升金吾将军；其后，战功卓著者方可加封龙虎将军，或授之以平虏将军、镇夷将军等特定称号。
至于校官为三级军衔，也不适当——寻常军卒都被称为“小校”，校尉更为专用称谓，以之命名，既容易引起混乱，更难以让人接受。
尉官军衔则更不妥当，概因依大明律法祖制，亲王曾孙即奉国将军之世子，授镇国中尉。夏言据此在奏疏之中反问道：“此乃皇室专用之称谓，岂人臣所能受乎？”
夏言与北宋时的王安石一样，被时人称之为“拗相公”，素来刚直敢言，无所顾及，让朱厚熜很不高兴，但他也知道，夏言言之有理，看来现代的称谓用之明朝，确实很别扭，而且会引起混乱，带来很大的麻烦
唉！实行军衔制的想法大概是泡汤了，真是遗憾啊！
朱厚熜无比懊恼地叫道：“张居正！”
张居正忙跪下应道：“臣在！”
“即刻将这份奏疏送到内阁，交给李阁老，让他仔细看了，再依夏阁老奏疏所言拟订整军方略。”
皇上当面臧否前任内阁首辅，随即却又说要依奏疏所言行事，张居正不免大吃一惊，迟疑了一下才应道：“是！”
朱厚熜敏锐地感觉到了他的不寻常反应，便饶有兴味地问道：“你可有话要说？在朕的面前尽可畅所欲言。”
“臣不敢。”张居正也知道皇上为何会有此问，忙解释道：“皇上从谏如流，令臣不胜感慨，一时心情激荡，难以自持，故在君前失仪，请皇上治罪。”
朱厚熜冒着被朝臣非议、天下侧目的风险将张居正调到身边，可不只是让他伺候笔墨给自己答疑解惑的，还存了为大明王朝悉心培养这位“宰相之杰”的深远用意，便说：“天下者，天下人之天下也！非是一人之天下，故不能以一人治天下。朕虽贵为天子，掌九州万方，一言兴邦，一言丧国，则更不敢专断独行，而应广开谏路，察纳雅言，才能弥补阙失，共致大明中兴。”
张居正感动莫名，俯身在地正要说些颂圣的话，就听到门外有人奏称：“臣马宪成奉旨见驾。”
朱厚熜闻声大喜：“哦，马大财神爷回来了，快快请进！”
接着，他低声对张居正说：“先不忙去内阁。马阁老于国朝财政精研多年，你要好好听他的奏对，多学着一点，日后可为朝廷所大用！”
注：奴儿干都指挥使司——明朝政府为了防备东北各部与蒙古势力勾结，在黑龙江流域西起阿嫩河、东至库页岛，北达乌第河，南濒日本海的广大地区，建立了几百个都指挥使司、卫、所等各级行政机构，对女真各族上层人物不断封官晋爵，进行笼络。永乐七年1409年，设置奴儿干都指挥使司，统辖这些行政机构。到了嘉靖年间，奴儿干都指挥使司早已名存实亡，女真三大部族建州女真、海西女真和野人女真之间，及各族内部分为大大小小的许多族群，互不统属，彼此争斗不休，明朝政府一直实行分而治之，互相牵制的政策。初期还算奏效，后期地球人都知道。
第四十七章讨价还价（）
马宪成进了东暖阁，刚要跪下行陛见大礼。朱厚熜摆摆手说：“不必多礼。看你眼睛红红的，怕是急着赶路，一夜也未曾睡吧！真是辛苦你了。”
马宪成还是坚持叩了头才起身：“身奉王命，敢辞辛劳。”
朱厚熜吩咐门外伺候的内侍给他赐座看茶，然后问道：“军粮可调运了？”
“回皇上，第二批军需计有粮麦十万石、粟豆各五万石，均已装船完毕，今日一早便可启运。但臣闻说平叛军露布告捷，言称缴获叛军囤于徐州的军储粮米多达五十四万七千三百余石，臣以为可命军需供应总署就地支领，按我军兵士口粮标准计发，不必从京师长途调运。”
朱厚熜说：“守着那么大一座金山，确实不必伸手向朝廷讨饭吃，就如你所奏。军中不可一日无粮，此事要着速办理，你与严阁老商议酌定之后立刻拟票呈进，司礼监今日就把红批了，八百里加急送到徐州。还有，十几万的俘虏也要吃饭，也按我军兵士口粮标准计发，不得克扣半分。”
“臣遵旨。”马宪成说：“大同、宣府两镇去年因鞑靼入寇，边屯多被兵火所毁，江南叛乱之后，商屯开中也不足弥补其用，臣请旨将以上粮秣转运大同、宣府两镇。转运之事就由叛军俘虏承担，将军粮运抵九边之后，可分散充补各边镇军伍。”
大胜固然可喜，但如何安置这十几万俘虏却让朱厚熜很头疼：这些人放下刀枪是俘虏，拿起刀枪又是一支不容小视的武装力量，即便转为军屯，要看管他们就需要动用为数不少的军队，势必削弱平叛军的实力。他曾一度想过按红军当年的作法，愿意从军的欢迎，不愿意的发放路费遣散回家，可一来朝廷不一定拿得出那么多的银子；二来似乎也过于宽大了一点——明朝兵士可没有红军战士那么高的思想觉悟，大都不愿意从军入伍，这下可好了，平叛军将士们尚且背井离乡征战四方，俘虏却能安然返乡守着老婆孩子过小日子，未免有点说不过去，势必招来朝野上下的非议，更令全军将士侧目，好心就铸成大错了！
此刻，听马宪成这么一说，他当即就乐了：“哈哈，你马阁老就知道做没本钱的买卖，此议甚好，就准你所请，由你与李阁老和兵部会商酌定。不过，朕闻说俘虏其中多有被叛军强拉从征的青壮农夫，这些人打仗不在行，种田却是一把好手，他们还是以屯田为主，将原本用于屯田的兵士调回营中操练守备。”
“回皇上，臣已与李阁老商议过，李阁老也正是此议。”
朱厚熜也知道分管军务的李春芳跟自己一样，也不放心这些俘虏的忠诚度，便点点头说：“看来你们是动了一番脑筋的，集思广益，甚好，甚好。不过，朕急如星火地招你回来，主要是商议犒赏六军并优抚恩恤阵亡伤残将士之事。这种事朝廷虽有章程可循，但朕的意思，既然是国朝前所未有之大胜，于全国更有稳定局势、振奋人心之大功，朝廷就不必吝啬了，尤其是对阵亡伤残将士的优抚恩恤，一定要从厚。将士们在前方为国家浴血奋战，国家便不能让他们有后顾之忧！马阁老意下如何？”
内阁派人通知自己即刻返回京城面圣，马宪成就知道一定是为了此事，脑子一刻也没有停歇过，此次大战战果辉煌，可军队也损失不小，承担攻城之责的营团军阵亡八千余人，伤者近万，单是优抚恩恤阵亡伤残将士，就是一笔不小的开支，何况还有大胜之后的犒赏全军，都得要户部掏银子。马宪成在心里盘算了又盘算，好不容易咬牙拿定了主意，皇上却开口就把调子定了下来，想必也有了一定之规，他只好说：“如何从厚，臣恭请皇上明示。”
朱厚熜果然有了主意：“朕的意思，阵亡将士除朝廷例行的优抚恩恤之外，无论品秩，每人另予白银二十两，米一石，布一匹；重伤者赏银十两，米一石，布一匹；轻伤者赏银五两，米一石。如今江南叛乱，朝廷手头上的布帛不足，可按市价折银计发，朕看过东厂的仿单，京城布帛价格略有上涨，每匹中等棉布合银五两，就按这个价码给阵亡伤残将士折银”
六月暑天，马宪成头上却冒出了一层冷汗，朱厚熜没有注意到，还在自顾自往下说：“余者，营团军及辅助攻城的中军炮营全体将士每人赏银三两；其他各军将士每人赏银一两。还有，前方打仗，后方供给军需调运粮秣也功不可没，漕军、兵工总署、军需供应总署及各地军需转运衙门职官司员，包括工匠民夫，也应一例同赏，每人赏银一两。”
说完之后，他才瞥见马宪成身子在微微晃动，当即笑道：“你马阁老是我大明朝的财神爷，这点银子就把你吓成这个样子了？不至如此吧？”
马宪成跪了下来：“回皇上，徐州大捷，上托皇上齐天洪福，下赖六军将士效死用命，皇上要厚赏恩恤全军将士，自是天恩浩荡，臣受宪命掌户部，又蒙圣恩，许以内阁辅弼之重任，当体察圣心”
朱厚熜摆摆手说：“好了好了，这些过场话就不必再说了，朕想听你‘但是’之后的那些话。或者，回京几十里地，你坐在大轿之上竟没有合眼，想必也已谋划停当，就把你的想法说出来，我们再商议。起来回话吧”
“谢皇上！”马宪成叩头之后起身：“此次大胜乃是国朝近两百年来前所未有之盛事，朝廷于常例恩恤之外再行赏赐也是理所应当。臣以为，当予阵亡将士每人加赏银五两，米一石；伤者赏银三两，米一石；营团军及辅助攻城的中军炮营将士每人赏银一两；其他各军及漕军将士每人赏银半两。兵工总署、军需供应总署及各地军需转运衙门职官司员虽不无微劳之功，却不必给赏，可待王师平定江南之乱之后，再恩赏如例。”
一刀下去，竟砍去了一大半还不止！朱厚熜的眉头立刻皱了起来：“这这也太少了吧！”
马宪成心中叫苦连天：还少？这已经是我感怀浩荡圣恩，依据“从厚抚恤”的圣谕，悄悄将原本考虑的抚恤标准提高了一倍，咬着牙报出的赏格了！他赔着笑脸回奏道：“回皇上，其实也不少了。阵亡八千，每人赏银五两，便是四万两；伤者一万，赏银就需三万；营团军及中军炮营合计赏银五万，其他各军并漕军将士共计四十三万余人，赏银就需二十一万五千余两，诸项支出共计需银三十三万五千有奇。”
朱厚熜把眼睛一瞪：“你还好意思跟朕讨价还价？一场前所未有的大胜，每位兵士平均赏银竟还不到一两，朝廷也未免太小家子气了吧！”
马宪成涉及到财政开支问题从不让步，不管是面对内阁，还是面对皇上，颇有“强项令”之风范，当即说：“朝廷财政吃紧，国库更不宽裕，臣不敢大气。”
朱厚熜毫不客气地说：“朕看你是山西老抠的习性难改！去年抄没仇鸾及薛林义、陈以勤等谋逆之臣家产，到了年底你户部太仓尚有存银近三百万两，新正年节诸事，包括犒赏六军及安置难民、兴办农务等各项开支，都应付了下来。年初议事的时候，匡算过今年的财政开支，你户部给朕打了包票，说是发行一千万的国债之后，应付两年的战事不成问题。如今看这情势，平定江南之乱也就是半年一年的事了，军费开支便用不了原先预计的那么多，你该�