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完成布局，仅仅用了六天时间，随后，徐荣派人在城四门高喊：“投降不杀！”
“投降不杀！”
城外巨大的呐喊声，城内之人听的非常真切；此举使城内乌桓人士气更加低迷。
并让人拉出条幅，上便用巨大的字体注明：投降不杀，否则屠城！
城内的人更是人心惶惶，若是被围城日久，柳城早晚会被攻破，而他们相信汉军绝对能做出屠城的举动。
最提心吊胆的人便是蹋顿大王了，他不仅担心城外汉军的进攻，更要提防城内乌桓人的造反。
那些长老反而不是很担心。
他们与大汉打交道这么多年，了解汉人朝廷软弱的秉性，若是投降了，他们依然是部落的贵族，最多被转移到辽东属国内定居，继续过逍遥的生活，只是少了兵权。
普通乌桓人也有类似的想法。
又过了几天，徐荣感觉城内的气氛已经酝酿的差不多了，便派出一位文吏前去柳城劝降。
文吏坐在筐内被提上城墙。
蹋顿大王和诸位部落长老已在城墙上等候了。
在大王的宅院，也就是原来的县衙，双方进行了第一次谈判。
文吏底气很足，强硬的说道：“我大汉善待乌桓人久矣，汝等不思回报，反而时常犯边，危害我大汉子民的生命，劫掠我们的财富，是可忍孰不可忍？”
蹋顿大王和诸位长老忙把责任全部推到丘力居身上，反正他已战死，正好拉来背黑锅。
文吏又威胁道：“汝等能坚持到冬季？即便冬季来临，你们趁河面结冰，逃出我们的包围圈，失去了牛羊等财富，你们如何自存？”
“贵使意下如何？”
文吏笑道：“哈哈，不是我们要如何，而是你们要如何选择，是否接受无条件投降我大汉？”
蹋顿反驳道：“贵使，我们本身就是大汉的子民，为大汉侦查边疆多年，没有功劳还有苦劳，何能让我们无条件投降？”
“现在你们还有的选择吗？不过按照以往的惯例，你们投降后才是大汉的子民，像辽东属国的乌桓人一样。”
长老问道：“贵使，若我们投降，你们打算如何安置我等？”
文吏笑道：“呵呵，算你们运气好，这次负责攻城的是我大汉朝廷征北将军，按照将军以往的要求，参照上谷郡乌桓的整编模式，对所有的乌桓人进行整编。”
听文吏如此说，他们便有了选择，征北将军的威名，他们早已听说，“铁血军师”的称号可是名至实归，不仅屠杀异族狠辣，连斩杀本族的黄巾贼也不手软；于是那几位长老急切的问道：“贵使，如何整编？”
“从所有的乌桓人中选择骑兵和步兵，官兵的待遇与汉军相同，家属按照家庭成员所参加兵种的不同享受不同的待遇，每位骑兵可附带三名家庭成员，免税，免徭役等。。。。。。”文吏把上谷乌桓的改编政叙述一遍。
“那我们这些人如何安置？”
“愿意从军的，可以继续带兵，否则的话，发给一定的土地和宅院，安心的过完这此生吧。”
“那我们岂不失去的太多？”
文吏笑道：“人心不足蛇吞象，这已经是很好的待遇了，否则，要是等我们攻城，等攻克后将军肯定要屠城，如何抉择，孰重孰轻？那就看你们的意愿了。”
对于使者的话，他们没有任何质疑，屠城的事情，汉军绝对能做的出来。
想象那些落到“铁血军师”手中的鲜卑人，其残酷程度让在坐者不寒而栗。
对于上谷郡、右北平郡和辽西郡乌桓骑兵义从的待遇，他们早已了解，若是按照他们的办法执行，他们的子民将过上好的生活；至于他们这些头领，失去的只是权力，能保住命已经很不错了。
第219章狠辣徐荣（）
蹋顿看到诸位长老的表现，内心非常窝火，不过表面上还是装作非常乐意接受被收编的样子，希望成为大汉正式子民。
他内心却想着，有这些软骨头长老做掩护，等柳城解围后他便可以带领嫡系人员逃出，只要逃到渝水以北，大汉对他们便无能为力了，在那里他可以召集旧部，重新崛起。
蹋顿有着他的梦想，有朝一日，他要统一乌桓各部，建立庞大的乌桓帝国，被收编只是暂时的委曲求全，若连这点苦难都承受不了，如何能完成将来的大业？
这样还有一个好处，那就是摆脱掉楼班将来对他地位的威胁，同时甩掉那些软弱的长老对他的制约，以后他可以名正言顺的开创大业了。
越想，蹋顿内心越是兴奋，于是急切的说道：“贵使说的不错，我们也希望过上稳定的生活，让子民能吃饱饭。”
对于蹋顿巨大的变化，几位长老被惊的半天说不出话来，这可不是他们熟悉的蹋顿大王了。
为了表示诚意，蹋顿授权大长老随使者返回城南的汉军营地，与汉军主帅亲自面谈。
使者没有想道事情如此顺利，便欣然接受了蹋顿的请求，与大长老一起返回军营。
乌桓大长老被接进徐荣的大营，随后向徐荣讲述了乌桓人的想法，愿意接受整编。
徐荣暗自有些惊讶，主公的办法就是好，本来他还准备与乌桓人进行血战，甚至要强行攻城，主公没有批准，于是学习主公以往的战争案例，对敌人进行分化瓦解，没想到效果出奇的好。
不过他不敢大意，这关系到他是否能转正成为北部都尉的先决条件，不能出一点差错，每一步都必须小心谨慎。
于是徐荣笑道：“哈哈，大长老客气了，我们汉人与乌桓人上百年以来一直保持要好的朋友关系，处的非常融洽，只是贵部出现了野心家，屡次犯我大汉边郡，劫掠我们的子民，否则的话我们也不会对朋友动刀动枪，以致伤害到我们的友谊。”
“接下来如何办呢？”大长老被大王委派前来洽谈，关系到以后部落人员的生活，他必须小心翼翼，每件事情都要落实清楚。
徐荣说道：“执行大汉朝廷征北将军的命令，将所有的乌桓人分为兵户和民户，兵户分为骑兵户和步兵户，世代从军，享受与大汉军队相同的待遇，且其家属还享受比汉民更多的优惠政策；民户与大汉子民混编，以后与大汉子民享受一样的待遇和政策；对于贵族，也会分发一部分土地和房产，让他们过上稳定的日子。”
与使者说的一样，大长老放心了。
随后，双方盟誓，确定整编方案等内容。
大长老回到柳城，与蹋顿汇报完毕，蹋顿内心非常高兴，感觉他的主意得逞，快要逃脱这牢笼之地了。
第二天，蹋顿便率领城内人员出城迎接。
徐荣早就做好了收编方案，首先命令步兵一分为二，一半进城，接管柳城，一半看押出城投降的乌桓人。
随后，把汉民和乌桓人分开，并把汉人分成两批，第一批是被乌桓人劫掠的奴隶，第二批是主动投靠乌桓部落的汉人，被分别看押。
接着，对乌桓人的军队进行整编，选择出优秀的骑兵，只要18岁到35岁之间的青壮，且骑射和骑战皆需过关，他们以后便享受大汉骑兵的待遇。
总共选择出800骑兵。
长吏宣布了详细的骑兵待遇之后，这些乌桓人心中暗自庆幸，他们选择对了，此后他们的生活会越来越好。
长吏负责对骑兵和他们的家属进行登记。
对于步兵的选择，更简单，一共选择出1200步兵，剩余的事情由长吏负责。
至于各级军官，徐荣没有越权，而是希望等高顺到达后再任命。
对于没有家属从军的乌桓家庭则成为民户，也进行了详细的登记。
长吏分别宣布了对军户和民户的不同待遇，使得这些乌桓人彻底归心。
对于的战马和武器被收回，这超出了蹋顿的预想。
接下来，便是对乌桓贵族的处理了。
徐荣让人把大长老以及他的家属选出；蹋顿、楼班和其他长老以及他们的家人被集中看押起来。
蹋顿大惊，难道汉人洞悉了他的想法？这不可能的！他对谁都没有说出过他内心的真实想法；难道是大长老把他们这些人出卖了？这最有可能。
于是问道：“徐都尉，这是为何？我们是真心实意的投降，为何如此对待我们？”
徐荣笑道：“哈哈，我一直纳闷，乌桓人驰骋疆场上百年，何曾做出不战而降的事情？若非大长老向我透露，我还不知道你们的密谋；我大汉真心对待你们，没想到你们竟然利用我大汉朝廷的仁慈之心，表面上投降，然后准备趁我们不备，再打我们一个措手不及，你们的好谋划啊。”
果然是大长老出卖了大家。
有的长老求饶，有的长老在谩骂，有的人却在哭泣。
现在他们失去武器和战马，成为待宰的羔羊。
大长老心中心中苦闷，他既不敢得罪徐荣，为那些被关押的人求情，又不愿意肯定徐荣的话，只能低头不语，反正他无论如何做，都不会有好，只能默认，替徐荣背黑锅。
那些被收编的乌桓人，鄙视的看着大长老。
徐荣心中暗自得意，不给众人辩解的机会，大手一挥，喊道：“全部斩首示众，这便是阴奉阳违，不尊大汉的下场，希望诸人以后引以为戒。”
早有准备的一屯步兵向前领命。
血腥的屠杀现场，震慑了所有的乌桓人，有人害怕，有人恐惧，有人对大汉产生了仇恨。
对于那些被解救的奴隶，徐荣向他们深鞠一躬，说道：“我们来晚了，你们受苦了。”
激动的那些被解救的奴隶热泪盈眶，忙跪地向徐荣回礼。
徐荣说道：“愿意回家的我会给大家发放干粮、路费和路条；愿意在柳城定居的，每人分一百亩亩荒地，每人分一头牛，以后在此耕种，安心的过日子。”
“谢将军！”
随后，徐荣指着那些逃到乌桓的汉人说道：“为了拟补你们这些年的付出苦难，这些人中有人欺负过你们的，你们可选出做你们的奴隶，也可以选择一位女子做你们的妻子，只能二选一。”
这些人受苦日久，终日劳作，饮食不足，身体条件很差，不足以参军，徐荣把他们编为民户，增加柳城的居民数量，柳城有大量的荒地，且从乌桓人那里缴获了大量的牛马，足够分配了。
激动的那些人立即跪地向徐荣谢恩。
徐荣又对那些自动逃到乌桓部落的汉人说道：“被挑选为奴隶者，全家都是奴隶，被选为妻子者，全家皆为民户，全都依附于选挑择者，每位奴隶为主人增加十亩土地，每位民户增加二十亩土地；剩余人员全部作为奴隶；不服从者全家斩首。”
这使得那几千名汉人立即改变了刚才的谩骂态度，希望被选中，那怕做奴隶，做一个人的奴隶总比做几千人的奴隶要强。
而那些乌桓人更是胆颤心惊，暗自决定，以后无论如何都不能背叛；徐荣处理汉人都如此狠辣冷血，若是处理乌桓人，不知道会用什么更加残酷的手段。
第220章见公孙瓒（）
稳定乌桓人之后，徐荣立即写信给高顺报喜。
高顺非常高兴，没想到徐荣能策反乌桓人，让他们乖乖投降，于是立即与李强赶往柳城。
徐荣首先向高顺汇报了各类人员的处理办法，为了树立徐荣的威信，高顺一一应允。
随后，高顺暗中检查了投降的人，其中只有几个显示为红点，通知徐荣，把这些人抓来严刑拷打，查出真相，原来他们都是丘力居的嫡系人员，他们对楼班忠心耿耿，楼班被杀，他们计划择机复仇。
徐荣暗道，主公在他之外，竟然在辽西郡还安排了其他人，且密探都安排到乌桓部落内部了，要不是主公及时提醒，说不定哪天他就会惨遭不测，看来还是太大意了。
所有异族人，都不值得信任。
高顺从护卫队中抽调人员担任骑兵义从的屯长和军候，步兵中安排了军候和军司马。
原来派给徐荣的长吏，一位被任命为柳城县的县长，专管柳城县的民政，另一名长吏还是担任原职，协助徐荣管理军队和后勤事宜。
又留下四位中级文官和十位中级武将给徐荣备用，并命令徐荣加紧征兵，至少要有一万骑兵和一万步兵；在柳城以东，渝水河从东西流向变为南北流向的拐弯的地方建立临渝县，作为柳城的东部屏障，并保护阳乐县的安全；在柳城以西，沿渝水河谷上行到西支流处建设且虑县，为修筑无终大道做准备。
徐荣兴奋的承诺，一定在年内完成任务。
李强建议，明年开始在渝水河北