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张猛感觉司马俱和黄龙没有率领骑兵的经验，便让他们各率领两千步兵，每人配一屯的骑兵作为护卫和传令用，三千骑兵由他本人率领。
其次，姑幕县、诸县、琅琊县、海曲县和东武县的县令和县尉相继上任，稳定当地局势，使得平稳过渡。为了争取民心，还对各地为非作歹的小帅、恶霸进行了打击，公开斩首一批民怨极大者。
这些黄巾军成员，在此地耕种多年，生活平稳，并没有太大的抵触情绪。
随后，张猛带领所辖部队前往莒县。
莒县地处沭河东岸，与东莞县（后世的沂水县），臧霸的驻地，仅有六十里的距离。
稳定莒县局势后，张猛一边在莒县招兵，一边派军司马司马俱率领两千步兵前往阳都县驻扎。
通过这段时间的交流，张猛感觉司马俱在统兵方面还算可以，不过武艺、谋略绝非臧霸对手，便命其严守县城，绝不能出城与之决战，并让阳都县县长和县尉做其副手，协助镇守县城。
张猛的计划是利用骑兵的激动优势，迅速收复东安县和东莞县，把臧霸赶进西部山区。他确信，臧霸肯定缺少骑兵，而他张猛，在边疆锻炼一年多，最擅长使用骑兵作战，在东安县和东莞县的平原地区，臧霸的那些贼兵，绝非其对手。
此时，别部司马范财（卜己）驻守蒙阴县，离阳都县不远，通过东汶河河谷，道路比较平坦，仅有一百四十多里的距离。
张猛此举不仅打通了莒县与郡治开阳城的联系，避免贼匪对郡治开阳城的威胁，还对西部贼匪形成合围之势；争取一举消灭臧霸，平定琅琊郡。
第295章臧霸请降（）
徐州刺史陶谦刚刚到达徐州，琅琊郡已割让给青州。
刺史部治所郯城，北有诸多泰山贼寇的威胁，内有东海郡黄巾贼的威胁，陶谦便把刺史部治所从郯城搬迁到下邳；下邳处于徐州中部，更便于管理。
下车伊始，陶谦便开始整顿军队，准备拿境内的黄巾贼开刀，这是彰显政绩最快，且最易获得人心的举动，更能借此组建一支实力强大的军队，好在乱世自保。
司马俱率军到达阳都县，立即获得了琅琊郡各大家族和留守郡吏的欢迎。特别是带来了房良太守的文书，一切官吏，在未接到调令前维持原职务，务必尽职尽责办差。
留守郡丞萧建更是高兴，立即组织郡内力量，大量钱粮、箭支等物资被运往阳都城。
阳都县大族诸葛家族，坐落在阳都城内，官兵到来，让他们有了安全感，便组织各家族进行犒军；且家族长兄诸葛珪乃泰山郡丞，为广平侯的下属，此举乃为交好广年侯。
司马俱来者不拒，所有物资照单全收；投桃报李的要求各家族出人，充实县衙文吏，共同抵御泰山诸贼；各大家族积极相应。
同时，司马俱发布征兵令，扩充军队，现在他物资充足，扩军也是让当地百姓能获得一好的生活出路。
司马俱武艺、武略等不出众，治军却严，且能做到公平公正，甚受官兵爱戴，在当地获得了一定的声望。
臧霸字宣高，泰山郡人。
臧霸的父亲叫臧戒，本来是县里的狱掾，因为不帮太守谋私而遭到迫害，之后臧霸带领数十名门客游侠前去劫狱，成功救出了父亲，并杀死太守，经此事迹，臧霸的孝烈勇名遍闻乡野。
即便没有此事，他低微的出身，也限制了他的发展，将来最多能做一县吏或者郡吏，不会有很大的前程。
此后，他们流窜到徐州东海郡，建立了自己的势力。因为其举动得罪了官府，所以臧霸短期内没法投靠其他势力而只能聚众自保。
黄巾四起之时，臧霸趁乱发展势力，占据东莞，并收编部分黄巾散兵游勇，壮大自身实力。
他们这些人皆出身社会最底层，不被官府和士族重视，却靠威猛在泰沂山区建立了根基。
臧霸为人义气，且有威名，在众多泰山贼中影响最大。
他们这些人没有多大的野心，只想在乱世存活下去。
与臧霸相似的山贼还有孙观、吴敦、尹礼和昌豨等，只是他们的实力没有臧霸大；他们既相互竞争，又相互依存，自成一股实力，利用山川地形，与官兵周旋，官府也无能为力，只能任其发展。
由于房良的原因，众多青州黄巾进入徐州和兖州，使得泰山贼的实力比历史上更加强大，官府的力量被压制在郡治周围。
还没等陶谦动手，广年侯已率先行动，首先收编黄巾渠帅卜己，又接收黄巾大将黄龙的地盘，对泰山诸贼形成合围之势。
这些泰山贼没有大的智谋，小的心思却不少，他们不仅密切关注辖区内的动态，更关注相邻州郡县的局势。
广年侯善打的威名他们掌握的了如指掌，绝不敢硬碰。
面对未来被围困的危险，这些贼头都意识到了，便相聚一起，商量对策。
臧霸最稳重，看问题最长远，最讲义气，威信最高。
昌豨最狡猾，唯利是图，毫无信义可言。
其他人皆以自保为原则，让手下有饭吃为目的。
昌豨首先发言道：“广年侯这是想将我们一网打尽啊，我们不得不防。”
臧霸反问道：“广年侯兵强马壮，钱粮充足，且有备而来，如之奈何？”
贼首孙观年轻勇猛，敢打敢拼，与臧霸关系最好，听臧霸如此问，便答道：“不若趁官兵初来乍到，立足未稳，我等前去袭营？”
臧霸摇头笑道：“呵呵，阳都城小，几千官兵便能守护的密不透风，我等徒增伤亡；若是偷袭莒城，更不可为，莒县城池高大，绝非我等能攻克，除非围城日久，官兵断粮后投降，可是广年侯的援军旬月便至，我等步兵，在平原地区岂是骑兵的对手？”
关于莒城之固，史书早有记载，战国末期，乐毅伐齐，连下七十余城，唯莒城、即墨不下；王莽时期，赤眉攻莒城，数月未克，不得已放弃莒城，转战他处；由此可见，莒城在东汉之前早已是易守难攻的军事重地，又加琅琊王刘京在此18年的修筑，城池更为坚固。
众人皆点头认可臧霸的观点。
孙观的兄长孙康，乃一文人形象，听臧霸如此说，便知臧霸已有计策，便问道：“宣高兄有何良计？不妨说出来大家一起合计一番。”
臧霸冷静的看了一遍众人的脸色，平静的说道：“当前形势，唯有投降一途，不是投降广年侯，便是投降徐州刺史。”
昌豨一拍桌子，站起身来，怒道：“官府之人不可信，若是我等投降，等于自断根基。”
臧霸没有计较他的态度，而是解释道：“广平侯待人至诚，所部兵马，黄巾贼甚多，皆一视同仁。”
孙康也没有理会昌豨，而是问道：“宣高兄有意广平侯乎？”
见众人的态度如此，昌豨非常生气，冷哼一声，拂袖而去。
昌豨的离去，并没有影响众人的情绪，臧霸说道：“我等出身低下，若是投靠他们人，皆不被重视，若是投降广年侯，诸位便无此忧虑矣。”
现在围攻他们的两支部队的军官，皆为投降的黄巾渠帅，看来广年侯用人不拘一格，不会看低他们的出身。
众人点头同意这个看法，他们出身太低，投降广年侯是他们最好的选择。
尹礼性情与孙观类似，好勇斗狠，站起身来问道：“不若我们迁移到兖州地界？凭我等勇武，定能很快打出一块基业。”
孙康反对道：“呵呵，失去现在的根基，我们便是流寇，日子会更加难过，此非长久之计。”
臧霸决定道：“我们不能做一辈子山贼，必须为子孙后代着想，当前机会难得，我意已决，投降广年侯。”
现在臧霸的实力还没有达到最强盛的时候，野心还没有膨胀，且天下还没有动乱，获得一官方身份，对他来说尤为重要。
众人忙表态，愿意跟随臧霸一起归降广平侯，人多势众，更容易获得广年侯的重视。
广平侯掌管两郡一国，且为帝婿，权力比当时的刺史大多了；有广年侯在，徐州刺史自然不被看好。
众人心意一致，便积极行动，万一官兵来袭，徒增伤亡。
经过合计，决定派出孙康前往莒县城与官军协商投降事宜。
第296章房良改革（）
张猛得知孙康是代表几处山贼来洽谈投降事宜的，心中非常不满，他期望的战功泡汤了，不过他还是热情的接待了孙康。
孙康非常精明，在山贼那种危机四伏的环境下，察言观色的本领不是一般的厉害，便小心的问道：“张司马对我等还有什么不满？”
张猛是直爽之人，大老粗，不会拐弯抹角，孙康这么问，便尴尬的说道：“嘿嘿，你们动作太迅速了，我还准备好好的与你们打一阵子，看看我的突袭战术和迂回战术等效果如何，以前猛在边疆地区与异族作战，都是骑兵对战骑兵，真想看看在平原地区，骑兵奔驰骑射的壮观场面，真想试验一下骑兵对战步兵是否有我想象的那么精彩。”
孙康听张猛如此说，心中大呼侥幸，幸亏臧霸决断的及时，否则遇到这种猛人，后果难料，于是恭维道：“张司马兵锋所指，我等投降广年侯是大势所趋！”
“哈哈，说的好，猛初来乍到，对当地不熟悉，希望你们尽快联络各地小股的山贼，一起向广年侯投降，不服从者你们负责清缴干净，此后，我希望让琅琊郡百姓过上稳定的生活。”
“是，张司马，我等务必保琅琊百姓过上稳定的生活。”
“好，既然如此，你们还有什么要求？”
“单凭房君侯安排，我等无怨言。”
“好，猛马上派人向君侯请示，半月便有消息。”
“多谢张司马！”孙康非常高兴。
随后，张猛设宴招待孙康，并交流了一些部队整编、百姓安置以及军官任命等细节问题。
孙康返回东莞，将过程详细叙述一遍，众人欢呼不已，心中感到非常侥幸，若是在平原地区与骑兵相遇，他们毫无反抗之力，只有被屠杀的份；若是躲进山区，短时间还可以，长时间的话连粮食都满足不了，如何自存？不若投降广年侯来的实惠。
房良接到张猛的消息，非常高兴，这么快便平定两郡，决定亲自去一次琅琊郡。
第一站便是莒县城，臧霸等人接到消息，立即赶到莒县城拜见房良。
与收编黄巾势力差不多，臧霸、孙观等四人立即被任命为军司马，房良感觉他们都很年轻，都有一股狠劲，便准备带在身边，好好的培养一下，将来绝对是不可多得的猛将；此举也是将他们调离老巢，避免死灰复燃。
至于孙康，则被安排到泰山郡，跟郡丞诸葛珪好好的学习政务。
众人对房良的安排非常满意。
接下来，便是安排县令和县尉接收几县。
最重要的工作便是选拔山匪参军，并安置山匪家属，让他们过上好日子，只有解决温饱问题，他们此后才不会继续为祸地方。
这些人的素质，与黄巾军相差无几，总共选出一万步兵，一千骑兵，房良对此已是非常满意，把这些士兵平分到琅琊郡和城阳郡，由系统官兵负责对他们进行训练。
这一万多官兵皆有不错的薪俸，他们的家属都能过上不错的日子，这些人迅速成为房良坚定的支持者。
由于内陆地区骑兵少，步兵多，为了平衡，房良调整了步兵的待遇，普通士兵每月四石粮食，两升盐和五百文钱，每季一匹麻布。
为了便于管理，更为将来占领青州、徐州和兖州做准备，房良决定成立城阳郡，城阳郡驻地为莒县城，下辖琅琊县、海曲县、东武县、东莞县等九县；便于将来占领青州的北海国和东莱郡。
考虑到泰山郡南部的南武阳县、费县和南城县等三县离泰山郡治太远，不便于管理，便划给琅琊郡管辖；并在开阳城东，沭水河东岸建立莒南县，归琅琊郡管辖；琅琊郡驻地开阳城，下辖九县。
琅琊郡未来的主攻方向便是徐州。
而泰山郡将来主要面对兖州方面。
房良知道高顺不融于士族，所以他也不准备启用士族官吏，现有的官吏，择优使用。
在人事任免方面，房良思索了好长时间，决定任命范财（卜己）为城阳郡都尉，由黄龙和徐和协助；张猛为琅琊郡都尉，由司马俱协助。
原琅琊郡郡丞萧健继续留任。
诸葛家族现在还不是大士族，充其量算寒门，房良对其并不抵触，便任命诸葛珪的弟弟诸葛玄为城阳郡郡丞。
任用诸葛玄，也是做给其他寒门和