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高顺感觉都尉说的非常有条理，办法也不错，还针对每种策略提出了后遗症，于是查看其属性，武力值达到77，智力68，非常合格的中高级人才。
曹山又问道：“那郡县处于什么情况呢？”
“曹太守，郡城孤立治水之北，自保有余，进攻不足；治水之南的各县虽说县治仍在，不过大户人家早已搬离，目前各县皆不足万人。”
“治水以北如此危险，且已无多少郡民，为何还有坚守此地？不若将郡治南迁治水之南。”
都尉说道：“太守，郡县官员，受命朝廷，守土有责，不得朝廷命令，不得擅离。”
曹山问道：“郡内财务收支如何？”
赵都尉说道：“太守，这个问题由胡长吏来回答吧。”
东汉边郡不设郡丞，而是设长吏。
长吏说道：“太守，郡内人口稀少，土地荒废具多，民生多艰，税收微薄，郡内每年靠朝廷拨付两千万钱尚能度日，否则连边军、官吏俸禄都无从谈起。”
“郡内还有多少官兵？”
赵都尉说道：“太守，除去各县人员，主要兵力皆集中在郡治高柳城，现有骑兵五百，步兵五千；不过六月后便无发放薪俸，官兵怨言颇多。”
“官兵可有一战之力？”
“曹太守，除去老弱病残，强壮者过半，守城自保有余。”
高顺还挂念着系统升级的事情，于是说道：“子泰，初来乍到，莫谈公事，还是先为刘太守践行要紧，莫误了启程的时辰。”
“是，军师。”
第103章再次升级（）
中午，刘恢的践行宴和曹山的接风宴合为一块了，李强驻守在军营，曹山、周飞和孙成参加了宴会。
高顺则是躲进太守府内堂，在2屯初级步兵和房良的保护下进行系统升级，他对这次升级可是期待已久了。
过程与以往一样，先是系统对高顺进行体质改造。
一刻钟的时间很快过去。
高顺迫不及待的打开系统面板，查看个人属性，让他非常兴奋，五维属性皆达到96，终于步入高级武将和高级谋士的行列。
而李强的武力值已达到99，在吕布未成长起来之前，肯定难逢对手了。
查看其它变化，系统面板显示：
1、宿主五维属性各提高1点；
2、解锁武力值为50到59的高级步兵；
3、解锁中级工匠合成；
4、解锁初级文官和武将的合成；
5、解锁用积分提升合成人属性的能力；
6、奖励茶叶的种植、改良技术和炒茶技术；
7、奖励耐火材料的制造技术；
8、奖励瓷器的制造技术；
9、宿主获得使用其它10枚空间戒指的能力；
10、其它变化请宿主自行摸索。
下边显示，升级到第6级需要占领地盘面积达到10万平方公里。
出现了高级步兵，让高顺有些失望，他原计划能出现更强大的骑兵，否则初级骑兵与鲜卑人争斗并不占优势；仔细查看，高级步兵每天也是只能合成两人。
不过其能力却让高顺一惊，与初级步兵一样，也是全能兵种，既能胜任长枪兵和刀盾兵，还能作为弓弩兵，全部配备两当铠，武器非常全面，长矛、刀盾、脚踏弩，弓箭，不过价格也是非常昂贵，每人竟然需要120积分，比初级骑兵都贵了。
工匠一项略过。
第四项，是高顺非常关注的，这样的话他就不再缺少低级文武官员了。
立即打开查看，初级武将的武力值为60，智力为50，政治为40；高顺一愣，难道又多显示一项属性了？一会找人试验一下。
合成每位初级文官和武将都需要300积分，不是很贵，高顺非常满意，要知道，这些人全部对高顺忠心耿耿，这是花钱买不到的，有他们做初级官员和初级军官，便能保障他的军队和统治区的稳定。
初级文官的属性为政治60，智力50，武力值为40，很不错了，担任县令或者郡守府的普通吏员还是能胜任的。
让高顺不爽的是每天只能合成文官和武将各1人，实在太少了，高顺不想浪费名额，立即合成了当天的名额。
第五项，也是高顺非常关心的内容，打开查看，非常失望，只能提升属性值在60以下的人，且每人终生只能提升一维属性，最高提升到60，每次提升一点，第一次需要1点积分，第二次需要2点积分，第3次需要4点积分，以此类推。
这简直是鸡肋，根本无用；其它几项暂时更用不到；对第9项，高顺思索了好一会，才想出其具体功用，内心不由大喜，这个功能太实用了。
高顺又查看了其它变化，现在初级骑兵每天能合成4人，初级步兵每天能合成8人，刀盾兵每天能合成16人，长枪兵每天能合成32人，可是高顺根本不想合成长枪兵了，否则他的合成名额很快就消耗一空；初级工匠每天能合成4人了，不过暂时也不能大量合成。
让高顺感觉安慰的是系统地图非常强大了，能显示周围16公里范围内的情况了，要是到草原上猎杀异族，非常方便他寻找异族邑落了；且在战争中更不怕被埋伏了。
失望的退出系统，又查看了一下空间戒指，里边面积非常庞大，已经达到2000立方米的空间了。
高顺把房良叫进房间。
“恭喜主公！”
“子正，你们也不错，感觉如何？”
“托主公的福，现在我们的属性提高了，真希望主公能再升一级，我的武力值便能达到90了。”房良心情非常更好。
高顺查看了一下他的属性，武力值为89，智力74、政治64。
下午，送走老太守刘恢之后，高顺召集李强等人前来开会，讨论下一步的计划。
现在高顺的智力和政治都达到96，感觉脑子反应非常快，上午没有拿定主意的事情，下午就有了应对办法。
高顺首先说道：“现在代郡的局面非常困难，我决定，第一，把郡治由高柳城搬迁到代王城，治水以北的汉民全部搬迁到治水之南，郡治完成搬迁后立即招兵；第二、马城离宁县更近，为了方便管理，划归护乌桓校尉府管辖，宁城和广宁两县也归校尉府管辖，上谷郡只负责下落县以及以南的地盘，下落县以北的汉民全部搬迁到鸡鸣山以南，鸡鸣山以北为校尉管区；第三、设置代郡北部都尉和中部都尉，北部都尉驻高柳城，由曹性任北部都尉，高柳盆地（阳高…天镇盆地）为北部都尉管区；中部都尉为赵瑞，驻守道道人县，辖区为治水以北，除去北部都尉辖区之外的地方；南部都尉为许福，管辖治水之南的地区；第四、对现有边军进行选拔，淘汰老弱病残，补偿一些钱粮，然后让不合格者回治水之南开垦荒地，安家落户，合格者平分给北部都尉和中部都尉。大家有什么异议？”
曹山问道：“主公，您的意思是让都尉留任？代郡的乌桓人是否需要处理掉？”
高顺说道：“赵都尉的水平不错，对当地情况非常熟悉，我的意见是暂时留任；至于代郡的乌桓人，他们还翻不起波浪，暂时不处理，等稳定之后再把他们全部变成合成名额，我决定了，取消义从军编制，我信不过他们，由许林任校尉府的军司马；攻坚营和高级步兵合并为攻坚营，暂时还是由麹民带领；初级步兵改为守城营，每屯初级步兵配2屯刀盾兵，初级步兵为中屯，刀盾兵为左右屯，初级步兵屯长兼任军候，组成一曲，以后不再合成长枪兵。”
周飞问道：“主公，要是设立护乌桓校尉管区，淘汰掉老弱边军，汉民再全部迁移走，那校尉府管的3县就孤立在外了，且这样做会助长乌桓大王的嚣张气焰，校尉府的处境非常危险。”
高顺说道：“上谷郡的边军也要淘汰老弱，留下的精壮主要防守郡城和下落县城，把所有的异族阻挡在鸡鸣山以北；这样代郡治水以北、上谷郡鸡鸣山以北，均无汉民，等实力强大之后，便开始消灭乌桓人，目前只坚守城池便可；孙巨功明天便带领薛银去代郡上任，立即整顿边军，并马上招兵；处理完代郡的事情，我会陪同远航驻守宁城一段时间，确保当地的安全。”
孙成问道：“主公，那我们带多少军队和物资呢？”
“薛银的骑兵屯，然后再给你一屯初级步兵，一屯刀盾兵和一屯长枪兵；物资的话粮食装满空间戒指，然后给你铜钱五千贯，刀盾皮甲等随时派人来取，或者写信来我让房良给你送去；代郡也是如此，粮食和金钱咱们都不缺，但是你们可别给我浪费了啊。”
“谢谢主公，绝不会浪费的。”孙成和曹山立即保证道。
现在高顺财大气粗，上次去鲜卑人那里劫掠了二十万积分，也就是二十万贯钱的财富；接收完代郡和上谷郡后，每月只是系统奖励积分便达几万积分，足够花的。
李强建议道：“主公，目前咱们实力过小，需要防守的地方过多，我的意见还是成立义从军为好，大不了等以后实力强大了再淘汰掉就是。”
高顺说道：“我决定了，在明年年底之前，不招惹乌桓人，各处以防守为主，努力练兵，且我还想趁黄巾起义的时候去争取战功。”
“主公，这样的话更应该建立义从军，也算是安抚他们的手段之一；否则您外出的时候家中不安定，您会担心的，所以稳定后方是关键。”
高顺考虑了一会后说道：“现在我们对上谷乌桓的的情况不了解，这个问题暂且放一下，等到达宁城后再议。”
“是，主公。”
第104章搬迁郡治（）
这时，戈虎进来汇报，赵都尉和胡长吏求见。
高顺让他们进来。
“拜见军师、拜见太守。”
高顺说道：“请坐。”
“谢军师！”说着，赵都尉和胡长吏便坐到大堂的东侧；然后赵瑞开门见山的说道：“高军师、曹太守，刘太守已走，主薄和功曹已随刘太守离去；我与胡长吏是朝廷任命，不知道曹太守是否留任我们；还有当初刘太守任命的各曹掾、三老和督邮等人是否留任，大家推举我二人前来咨询”。
高顺说道：“赵都尉，胡长吏，想必你们也知道，陛下圣旨中说明了，曹太守有全权处理郡内事情的权力。”
“是的，军师，我们已接到命令，所以才前来咨询。”
高顺说道：“曹太守有选择是否留任你们的权力，你们也有选择是否继续留任的权力，现在我先说一下规划，你们再决定是否留任，你们感觉这样可好？”
“军师请讲！”
“我与曹太守等人商量了，首先把马城县划归护乌桓校尉府管辖，毕竟那里离宁城更近，交通方便，由于隔着一座山，高柳城这边实在不方便协助防御和管理；其次把郡城迁往代王城，治水之北的汉民全部南迁；再次，在代郡设立三处都尉辖区，治水之南为南部都尉辖区，高柳城盆地为北部都尉辖区，治水以北的剩余地区设为中部都尉辖区，治所在道人县；最后，对现有边军进行选拔，淘汰老弱，不合格的迁往治水之南各县，开垦荒地，落户为民，合格者一分为二，分别由中部和北部都尉率领；两位认为如何？”
赵瑞说道：“高军师，我不反对郡治南迁，也支持把治水之北的汉民南迁，把马城县划归护乌桓校尉府管辖我感觉也很合理，只是我感觉把现有边军淘汰老弱之后，本就剩余官兵不多，要是再分开守卫道人县和高柳城，兵力分散，每处官兵都不多，防守将更加困难，所以我不建议设中部都尉区。”
高顺说道：“兵少，咱们可以再招，要是没有中部都尉区，北部都尉将孤悬北方，非常危险，中部都尉的职责便是保持北部都尉区的交通安全，警戒鲜卑从西部来袭，监察班氏县和北平邑县的乌桓人，否则放弃了道人县，以后收回的难度太大，且在治水以北，必须有一个桥头堡；更重要的是，若没有道人县的存在，鲜卑人会从阴山丘陵南下，绕过平城，沿治水以北的平原地区东下，直插上谷郡，一马平川，一路到达居庸关，那样的话局势就危险了；至于防守问题，若中部都尉受到攻击，北部都尉和南部都尉会同时援助；若北部都尉受到攻击，则中部都尉和护乌桓校尉会提供援助。”
赵瑞开始思索高顺的话，高顺趁机查看了一下胡长吏的属性，武力值43，智力65，政治62，属性有些低，作为低级官吏合适，作为太守长吏就有些差了，与赵都尉不在一个级别上，暂时没有合适的人员替代，只能暂且留任。
见赵瑞还在思考，高顺又说道：“我还计划，把鸡鸣山以南的地区归上谷郡管辖；鸡鸣山