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尽管杨天风很不愿意招致日军的注意，但龟缩一隅又哪里有发展空间？而在一九四一年，日军确定巩固华北、长期作战的方针之前，新七军联手周边的友军，面临的威胁还不是特别大。不趁此时间发展壮大起来，等冈村那个老鬼子坐镇华北，形势可就大不一样了。
两害相权取其轻，杨天风屡屡发动攻势，也是迫不得已。
而湖西战役刚结束，杨天风又加紧对荷泽地区的军事行动，则是因为形势相对有利，敌人在荷泽地区的统治并不稳固。
虽然济宁、菏泽都有日军重兵屯集，并分兵据守邻近县城。但广大乡村却还无力顾及，处于各方势力的控制之下。
在这个各方势力中，附敌民团、股匪、会道门是要坚决打击的。而各种名义的国*军地方武装，则是可以收编整顿的。
当时，在荷泽地区还有很多国府任命的地方武装。如山东省第二专区专员兼山东挺进军22纵队司令孙秉贤所部约两千五百人；国民党山东省第十六专区专员兼保安司令张瑞亭，副司令兼副专员张子刚部约三千人；定陶地区的保安旅王志杰部约两千人；第十一专区专员兼第七路军司令曹斑亭及其属下陈伯阳、张汉山、曹国辉、卞九等部共两万余人。
这些地方武装良莠不齐，人数虽不少，但武器差，纪律差，非经整顿、训练不能成为能战之军。
但杨天风看得是长远，必须以残酷手段震慑伪军，并进入荷泽、济宁地区展开作战，以展示新七军的力量，收束人心，避免这些武装沦为伪军。
伪军的战斗差，与新七军正面作战当然是白给，但也不要忽视伪军和伪政权的作用。日占区比较稳固的地方，县城和城镇可以由少量日军协同大量伪军，甚至完全由伪军负责控制。
而伪军除了维持当地治安，还能帮助日军完成包括征税、征粮、拉夫，修建军用设施，抢夺物资等任务，还包括搜集情报，奴化拉拢老百姓和抗日人士等等。
抗战中后期，正是因为大量伪军的出现（数量甚至超过日军），帮着日军实现“以战养战”的战略，并大大缓解了日军兵力的窘迫。有伪军帮着守备地方，甚至还协同日军扫荡，鬼子自然腾出了更多的机动兵力，对敌后抗日武装进行围剿打击。
所以，杨天风要提前动手，尽量把这些地方武装收归己用；形如土匪的，则加以消灭，以免其日后为虎作伥。
顶着鲁豫皖边区游击副总指挥的头衔，杨天风编并地方武装还是有些借口和理由的。
当时在山东，除了八路军的政权，沈鸿烈的山东省政府和于学忠的苏鲁战区在争夺政权上闹得不可开交。按理说，于学忠是以战区总司令名义入鲁的，负有节制鲁、苏两省军政之责，官位应在省主席之上。沈鸿烈作为省主席和战区副总司令，应从属于于学忠，而沈却自作主张呈请国民党中央任命于学忠为山东省政府委员，而行政院会议也竟通过了这一任命。
于是，沈鸿烈便要于学忠作为山东省政府委员的身份听命于自己，由此也可看出蒋对于学忠的态度。他对于学忠是不信任的，不甘心将山东党、政、军大权都交给于学忠。
于学忠不满沈鸿烈的所作所为，便在经费上刁难沈鸿烈。因为经费是统一由国民党中央用空军投给鲁苏战区司令部，再由于学忠转发给山东省政府和新编第四师。在转发当中，于学忠经费充裕时，就如数拨给；在经费不足时，于学忠就托辞不发或少发。于学忠在经费上掌握主动、有权，而沈鸿烈则受到很大束缚，对其部属不能按时发饷，影响统治威信。
而且，于学忠以战区名义大规模整编山东地方部队，更为沈不满。这些部队，许多是沈已控制或力图控制的。如张里元、秦启荣、赵保原、厉文礼等都是沈鸿烈任命的专员，其部队已被沈点编为保安部队。但这些部队，都被于学忠整编为战区游击部队。这种整编不仅削弱了沈鸿烈保安司令部的力量，而且使沈不得不重新调编所属保安部队。
沈、于二人的明争暗斗，自然影响到了山东各地方武装的给养和前途。加上省政府和战区司令部都在微山湖以东的鲁南、鲁中地区，对鲁西、鲁西南鞭长莫及。这些被沈任命为专员或保安旅、团的武装不仅经费短缺，且时断时续，更对沈、于发出的命令不知该如何执行。
而在敌后坚持抗战，现实是必须掌握的生存技巧。换句话说，背靠大树好乘凉。新七军的崛起，便给这些地方武装提供了选择的余地。
早在新七军光复商丘等地，迫近鲁西、鲁西南之后，有很多地方武装便派人前来联络，希望能纳入鲁豫皖边区的管辖范围，由新七军解决武器、粮饷等问题。
天高皇帝远，沈鸿烈、于学忠既管不着，又帮不上，为了前途着想，投靠杨天风似乎是不错的选择。否则，孤立无援只能在三方势力（国*军，八路军，日伪军）的角逐竞争中被打垮消灭。
杨天风先至商丘，与刘琛、周遵时短暂见面商议，然后便赶赴单县，接见各家地方武装的代表。
而趁新七军大胜，光复单县、金乡，逼近荷泽地区，杨天风已经以游击副总指挥的身份发布命令，不少地方武装便派出代表，甚至迫不及待地开拔，进入新七军的地盘，或向新光复区靠拢。
其中便有在成武、单县活动的国民党第七路军司令曹斑亭及其属下陈伯阳、张汉山、曹国辉等部一万两千余人；曹县地区的第二专区专员兼山东挺进军22纵队司令孙秉贤所部约两千五百人（。）
第三百零二章 实力的威压和诱*惑（）
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坚持敌后抗战，实属不易。这些地方武装既没有与日军正面作战的能力，又没有gc*d的宣传发动能力，更没有杨天风长袖善舞的能力，过得都挺艰苦。
而横征暴敛、鱼肉百姓的武装，或者与日伪有勾结的，或者离得比较远、行动困难的，比如曹斑亭属下的卞九，第十六专区副司令兼副专员张子刚等，便没有急来投奔。
军容整齐，装备精良。前来投奔的这些武装首先就被新七军的军威所震慑，又参观了处决一批日伪俘虏的场景，心中不免凛然。
先声夺人的效果达到了，杨天风接下来便是摆酒设宴、安抚拉拢，使出怀柔的手段了。
“诸位能率军前来，可见抗日之决心，可见对杨某的信任。”杨天风笑着举杯，侃侃而谈，“还有其他各部派来的代表，同样是值得称赞、嘉奖。杨某虽身为鲁豫皖边区的政务主任，但对政务却是不太管的，更无意变更沈主席、于司令的任命。这一点，请大家放心”
开场白过后，定心丸吃下，酒宴上的气氛逐渐热烈起来。
“司令，您是如何打算的？”孙伯达向上司敬了杯酒，小心翼翼地问道：“杨天风找您密谈，开出什么价码？”
曹斑亭没有直接回答问题，而是似笑非笑地反问道：“你觉得新七军要灭掉咱们，需要多少人马？”
“这个——”孙伯达愣了一下，领会错了意思，有些懊恼地嘀咕道：“上赶着靠过来，倒是送上门让他收拾了。”
“杨天风不完全是这个意思。”曹斑亭白了孙伯达一眼，缓缓说道：“当然也不会照数全收，人家的眼界可高啊！身体不好的不要，品行恶劣的不要，贪生怕死的不要，咱们的人马差不多有三成可是人家看不上的。一天三顿饭，你以为是那么容易吃到嘴里的？”
孙伯达咧了咧嘴，闷闷地喝了杯酒，没吭声。
“裁弱留强，补充低层军官和老兵，成立参谋部，集中训练一个月，所有来到单县的人马编为一个师。”曹斑亭沉声说道：“听说国府又给了杨天风一个新五军的番号，这可是看重得紧哪！”
“那这师长肯定是司令来当啦？！”孙伯达来了些精神，希望还是由老上级来照顾。
曹斑亭迟疑了一下，轻轻摇了头，说道：“我倒是想去了军职，去管政务。打仗不是我所长，这点自知之明还是有的。鲁豫皖边区设立了五个专署，杨天风说了，地方任我挑。”
“那您就不管俺们这些老部下啦？”孙伯达有些抱怨，目光扫了周围的几个人，希望他们也进言，让曹斑亭改变主意。
军统出身的曹国辉不以为意地笑了笑，说道：“老孙哪，你还是不了解杨天风。人家那是通天的人物，是国府栽培的后起之秀。孙殿英怎么样，资格够老吧，还不是被杨天风给挤走，新五军被吃得渣都不剩？但你要顺着他，杨天风也不是赶尽杀绝的主儿，怎么也给你尽力安排；你要是逆着干——嘿嘿，那可就惨了。”
“国辉说得透彻。”曹斑亭点头赞同，说道：“杨天风确实得到了国府的看重青睐，我看多半是蒋委员长的意思。沈、于争斗得厉害，国府却又给豫皖边区加上了一个鲁，这背后的深意，令人深思啊！”
“否则，杨天风会卖这么大的力气，一下子就把湖西拿下来？”张汉山插嘴说道：“现在离战区司令部和省政府只隔着个微山湖，就等待合适的时机了。”
孙伯达似乎明白了不少，嘿嘿一笑，说道：“那没来的岂不要倒霉了？”
“卞九估计是够呛。”曹斑亭露出一丝幸灾乐祸的冷笑，“本来就跋扈，还想着做土皇帝。我收拾不了他，杨天风可不是善茬。”
“日本人都不是杨天风的对手，卞九就更别提了。”曹国辉转着手里的酒杯，撇了撇嘴，“没准杨天风就先拿他祭旗，杀鸡给猴看呢！”
曹斑亭突然使了个眼色，脸上却是堆满了笑容，端着酒杯起身，原来是杨天风转到这桌来了。
“酒薄菜少，诸位多多包涵。”杨天风跟众人轻轻碰了杯，只是在嘴边抿了抿，便很随便地坐在一张空着椅子上，又与诸人闲聊起来。
曹斑亭拱了拱手，既是试探，又是恭维地说道：“杨将军，此番湖西大捷，国府必定大为嘉奖。听说军委会要给鲁豫皖边区再增加一个军的编制，兄弟在此提前祝贺了。”
杨天风微微一笑，说道：“两个军的编制，可是令人为难，国*军中还没有一人身兼两个军长的事情啊！”
曹斑亭不解其意，愣怔着，觉得是不是自己消息不够准确，拍马屁拍到马腿上了。
“难道是要扩编为集团军？”曹国辉露出诧异的表情。
杨天风莫测高深地神态证明了曹国辉的猜测基本属实，没等别人反应过来，杨天风已经向下压了压手，低声说道：“此事不要张扬，等到军队扩充完毕，时机成熟，再议为好。树大招风，还是要尽量不要招来鬼子的重视和警惕。”
哦，哦，众人纷纷点头，心中的想法却是各异而复杂。如此年轻的军长已经是令人惊讶了，再晋升为集团军司令，实在是不知道该如何描述了。而杨天风却似乎并不想就任，令人费解啊！
杨天风确实不是虚言欺人，中将军衔没有再升，但国府确实给了他一个集团军的番号。桂南会战中作战不利的原粤系第三十七集团军及下辖的第66军被撤除番号，连带着原来孙殿英的新五军番号，都给了鲁豫皖边区，算是嘉奖此次湖西战役大胜的军功。
这样的话，杨天风便是第三十七集团军司令，下辖新七军、新五军、第66军，编制齐全，可比一个军或两个师组成的集团军强多了。
中将师长，中将军长，这在国*军中都有，可唯独中将集团军司令比较少。第三集团军的孙桐萱也是中将，但第三集团军只有两三个师的编制，实际上只相当于一个军。
杨天风若是就任集团军司令，手下的军长就不能超过他的军衔，少将军长，这就有点凤毛麟脚了。因此，杨天风以避免日军警惕和重视为借口，暂时不就任，还是以新七军的旗号进行军事行动。
除了这个原因之外，杨天风想得更多更长远。如果他真的就任集团军司令，新七军的军长他可以兼任，另两个军的军长，以及其他一些诸如政治主任等官职，恐怕就要由国府任命安插了。所以，他宁肯暂时不接受任命，专力扩充经营新七军这支放心的队伍，将其发展到集团军的规模，实质上的效果是一样的。
对于什么中将、上将，对于什么军座、司令，杨天风是不太在意的，他只注重自己能够掌握的切实权力。
“关于诸位的�