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将岸平静地道,“在专业合同基础上,提供军事安全服务的非国家军事机构早已存在,即使是古代罗斯公国的建立也可以归功于吸引了瓦兰吉亚人这样的军事侍从。如今,在作战行动机动性越来越强、科技含量越来越高、政治形势不断变化的背景下,这种机构的存在变得尤为迫切。
而与之同时,越来越多的国家,包括俄罗斯在内,不得不削减义务兵。同时,使用合同兵受到许多政治和法律条框的限制。因此,私人军事公司成为一个积极发展的经济领域并不奇怪。”
“我们明白,而且包括上层也已经认识到了这样一种迫切性。但我们依然面临着一些压力。”胖子福隆皱眉道,“你知道在车臣战争之后,我们依然有人对雇佣兵的行动感到心有余悸。”
林锐点点头,“可以理解,但军事公司并不等同于雇佣兵。如果说私人保安公司帮助警察工作,那么私人军事公司就是在帮助军队工作。这并不一定指其需要全副武装地直接参战。这种公司还提供军事后勤、咨询、培训等各种服务。
我这里有一份记录,美国情报部门29%的人员和49%的人力预算开支属于私人军事公司。这个市场的规模约为每年1000亿美元。顺便说一句,贵国的军事开支却正在大幅增长。考虑到俄罗斯在国际武器市场占有近27%的份额,出口以私人军事服务为代表的深度产可能形成可观的规模。
在这方面,将会拥有巨大的未实现收益,更不用说被错失的外交机会和国家安全的基本问题。这也是我们这一次来的原因。”林锐伸手拿过了将岸递给他的文件放在桌上。
“看来各位是有备而来。”胖子福隆拿起了资料翻了一下,转向了博尔捷卡,“你也向他们说明一下情况吧。”
博尔捷卡点点头,“目前国家安全问题如今尤为迫切,因为俄罗斯在格鲁吉亚战争中已经不止一次地与西方私人军事公司直接交手。数百名私人军事公司的教官为第比利斯服务。这在很大程度上成为俄方在冲突中遭受重大军事损失的原因。西方私人军事公司还在乌克兰东南部积极行动,这多少弥补了乌正规军战力不足的问题。
所以尽管我们对这类私人军事机构还有各种看法,甚至一度指责它们。但军事对等原则决定了如果一方有了决定性的武器,那么不管其危害性受到何种非议,你都必须拥有它,否则就无法拥有独立自主的未来。
而在21世纪,私人军事公司成为安全领域越来越普及的重要力量,否认这一现实可能给俄罗斯国防带来不可挽回的后果。所以我们决定,要在俄罗斯本土发展私人军事公司。”
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1998。第1998章 谈判场()
林锐平静地看着这两个人,点头道,“是个好主意。 ”
“其实我们的内部也一直在收集这方面的资料。在上世纪90年代,美国每50个军人中就有1人来自私人军事公司,现在这个比例变成10:1。而在阿富汗战争等个别军事冲突中,这个比例达到1:1。到2008年,阿富汗69%的驻军都是五角大楼的雇佣兵。
但是反观我们,尽管俄罗斯已经存在一些规模不大的半合法私人军事公司,但更多国外公司有俄罗斯人参与,却不受俄法律管辖。如果没有法律基础,这个行业就无法真正发展。
私人军事公司的活动受俄联邦刑法“雇用兵活动”和“组建非法武装部队”两则条款的约束,如果在拥有武器和实弹训练方面没有广阔余地,这种机构的实力将极其有限。目前就是最好的例子,在叙利亚战争开始时,一些俄罗斯的半合法私人军事公司派人到那里为政府军而战,但其无权合法拥有武器导致这些军事任务以失败告终,联邦安全局因此猛批这些公司,还根据“雇用兵活动”刑法条款将它们的创始人关押起来。
如此看来,眼下在俄罗斯不仅没有发展这个行业的法律基础,还有人努力想要消灭它,这不得不说是一种破坏行为。另外俄罗斯没有合法私人军事公司所带来的另一个重要问题是人才流失。作为一个军事强国,一些顶尖的军事人才被迫游走于俄罗斯法律之外——如果有人意识到他们的能力可以挣更多钱、做更大事的话。包括了你们身边的这两位就是。”胖子福隆看着谢尔盖和叶莲娜,有些无奈地道。
“那么你们想怎么样呢?”林锐看着他。
“上层想来一次大动作,废除相关法案,使得私人军事公司在俄罗斯完全合法化。但我们需要证明私人军事公司能够给俄罗斯带来更安全的环境。一些人的担忧也是有道理的。尽管难以承认,但由合同兵和军官组成的职业军队也是一种特殊的雇佣军,对他们来说,从军是为了谋生,而不仅是因为受到逃避兵役的制裁威胁。在这种情况下,他们究竟有多少动力?会不会叛变?都是必须考虑的问题。
反对私人军事公司的主要理由,是担心寡头拥有武装。人们担心私人军事公司被用来解决某些国家的内部问题,这无疑会导致很糟糕的情况。也是我们目前最大的阻力。”胖子福隆皱眉道。
将岸笑了笑,“我打断一下,事实上,世界上人数最多的私人军事公司,拥有超过十万名员工,其总部设在伦敦。但迄今为止,它并没有在英国发动战争。就像核战威胁一样,如果认为仅靠批评就能使俄罗斯置身事外,那么说这种话的人至少是幼稚的。如果不使这种私人军事公司合法化,俄罗斯将失去建立私人…国家伙伴关系的重要机会。而且这种机会不会持续很久,你们已经落后了。”
胖子福隆摇头道,“你们还不知道的是,近期我们已经拟定了旨在使私人军事公司在俄合法化、与现行私人保安法类似的法案。在地方议会的帮助下,我们成功地将该法案提交议会审议。在邻国军事危机加剧的背景下,我们还起草和发布了有关必须在俄通过私人军事公司法的******,并得到军事和安全领域专家的支持。
这些举措使关于这个话题的讨论活跃起来,随后,有多个国家杜马议员团表示将制定并提交自己的相关法案。因此,私人军事公司很可能在未来短期内出现在俄罗斯。而我们找你们会谈的目的在于,借贵公司在业界的影响力。推动这一结果。”
“直接说需要我们做什么?”林锐平静地道,“你知道我喜欢开门见山。”
“我们需要你们公开宣布在俄罗斯境内注册一家公司,并且帮我们执行一次具有说服力的任务。以此作为开端,吸引其他的军事公司进入。作为报酬,我们会提供你们军事外包项目的某些优先权。以确保你们在和其他公司的竞争之中处于优势。”胖子福隆沉声道。
“条件不错,不过黑岛军事公司注册在非洲,总部也在非洲。这一点暂时不会有任何改变。”林锐摇头道,“我们可以在俄罗斯设立一个办事处,但整个搬到俄罗斯是不可能的。说句实话,就在你们不信任我们的同时,我也不够信任各位。至于你们说有任务交给我们,我们也可以看看,但是否接受,这得看公司的决定,我不打包票。”林锐笑了笑。
“难道对这么大的市场,你们却不动心?”福隆上校有些意外道。
“上校先生,我们黑岛军事公司,不是业界最大的公司,也不是业界最财雄势大的公司。但只要提起了,谁都会认为我们依然是业界的一线公司。其主要的原因在于,我们几乎一度垄断了非洲市场,而又选择放弃垄断优势,我们以一时的利益,换取了声誉和佣兵联盟的主导权力。”林锐微微一笑,“能够背靠俄罗斯这颗大树虽然很好,但我们更注重自身发展。”
“什么意思?”博尔捷卡皱眉道。
“没什么,他的意思是说,一旦我们跟你们达成这样的深度合作,将会严重限制我们自身的发展。因为你们会给我们设置诸多限制,之前美国人就是这样做的。很可惜,我们更希望保持高度的独立性。我们可以为你们工作,但是绝不可能变成你们的手下。”将岸回答道。
“这有区别么?”胖子福隆有些奇怪道。
“有,作为雇主,你只需花钱,并且要告诉我们要做什么,剩下的全由我们来负责。你们给钱,指定目标,我们来完成,至于如何完成,跟你们毫无关系。而作为你们的手下则不同,你们会插手一切不该插手的。我们绝不可能允许这种情况发生。这就是我说的高度独立性。”林锐平静地道。
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1999。第1999章 谈判场2()
“但我们想发展私人军事公司的目的,就是为了能够更大限度的掌控此类私人武装机构。 如果我们不能掌控他们,我们又如何让他们为我们所用。”博尔捷卡冷笑道。“莫非你们以为我们是闲着没事干,找人开军事公司好玩么?”
“思维,博尔捷卡先生,注意你的思维方式。私人军事公司的存在价值,并不是在于你能够控制他们,而在于你能够利用他们。
举个例子说吧,你想吃鸡蛋,大可以去超市买,而用不着去养一只鸡。所以现在我们很多人,不是农夫,但也有鸡蛋可吃;不是渔民,但也有鱼汤可以喝。你们要做的就是制定相关法律,让佣兵公司在这个法律框架下正常运作。就像让农夫去养鸡,让渔民去打鱼,而最终所有人都能吃上鸡蛋和鱼汤。”林锐一笑。
福隆有些迟疑道,“没有这么简单,我们在这方面的监管是不可能少的。”
“这是你们的事。”林锐摇摇头,“事实上我们还并没有打算要就此进入俄罗斯。更多的公司也和我们一样,都处于观望状态。如果你想问我的意见,这就是我的意见。如果不想,那么祝你们好运。现在能上菜了么?我有些饿了。”
“呃,好吧,我们先吃饭,不谈工作。反正我们还有几天的时间可以详细谈。”福隆上校笑着道。
林锐等人也果然决口不再提和工作有关的事情,用餐之后,他们又谈了一个小时左右才转身告辞。等他们走了之后,博尔捷卡有些愠怒道,“这个年轻人真是不知深浅。”
福隆看了他一眼,摇摇头,“其实,他说的很对。”
“怎么,你也同意他的观点?”博尔捷卡摇头道,“私人军事公司合法化是必然的趋势,但我们如果不加强控制,一开始就将他们纳入管辖之下,那么势必很难控制他们。”
“我一直在想他刚才说的话。不得不承认此人的思维敏捷。他说的一点都不错,即便你想要吃鸡蛋,也没有必要去控制一只鸡。去年总统将内务部下辖的16。3万内卫部队改编为国民近卫军,也是这个考虑。换个方式想,我们如果彻底控制这些公司,那么跟我们自己组建了一支小型部队有什么区别?私人军事公司的优势又在哪里,他们原本作为企业的优势,是否已经荡然无存了呢?”福隆皱眉道。
“这?”博尔捷卡有些回答不上来了。
“明天我们找他们再谈。”福隆低声道,“而且必须想办法让他们接下那个任务。只要这个任务做成了,私人军事公司走向合法化就不是问题了。而黑岛公司和我们的合作,也将为其他私人军事公司作为一个合理的参照。”
“好吧。那么我明天亲自去他们的酒店接他们。”博尔捷卡点头道。
福隆皱眉道,“你亲自去?乌里扬诺奇卡不是负责跟着他们么?”
博尔捷卡有些尴尬道,“他,这个笨蛋,他居然暴露了自己,还被这几个雇佣兵给整了。我已经把他调出这次行动了。”
“我早就跟你们说过了,别太过分。”福隆有些郁闷地道,“他们还有用,尤其是目前这个情况下。他们虽然是些亡命徒,但对我们是有大用的,没事别去招惹他们。”
“是的上校,我其实只是派人盯着点他们,没想到他们……”博尔捷卡低声道。
“算了算了,我不想听这些。立刻把盯着他们的人撤了,他们真要在这里干点什么的话,就不会通过正常途径入境,他们有的是方式混进来。现在弄得他们倒是坦坦荡荡,显得我们倒是好像心怀不轨了。”福隆摇头道。
“撤掉对他们的监控?”博尔捷卡低声道,“这样行么?”
“他们就是为了谈判来的,还能溜掉么?”福隆摇头道,“照我说的做。”
博尔捷卡点点头转身走了出去。
林锐等人回到酒店之后,聚在了将岸的房间内,讨论着这两个俄国佬的意图。林锐走到窗口往外看着,低声道,“看来他们倒是有点识趣。”
“怎么了?”谢尔盖道。
“他们把监视我们的人都撤了。”林锐低声道