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曹耀说道：
“那么，你愿意为了那样的世界，为我们在拼一把吗？”
此时，赵云、扎里、太史慈、荀彧等人站在曹耀的背后，对徐晃点了点头。
曹耀对他伸出了右手……
徐晃望了望真诚的曹耀，又望了望他背后，为了这个梦想而追逐他的人，是啊，人都到了这个地步，又有什么不可的呢？
况且，这又是他想要的！
于是，徐晃也伸出了右手，紧紧的握住了曹耀。这一次握手，可能对日后的将来，影响甚远……
这次攻打长安，有收获了八十万人口，对于将来诸侯争霸的年代极其重要。
这也是曹耀战略目地的关键一步。除了收获几十万人口之外，曹耀还等到了一批不错的贤臣，值得一提的便是徐晃和贾诩。此二人都是顶尖武将与谋士。
长安城外，杨奉带着天子逃走，途中却杀出一位人高马大的壮士拦住了去了。
“逆贼你往哪走？”
杨奉大惊，实在想不到这里居然也中了埋伏。
原来，拦住去路的便是曹操大将曹洪。起先，曹仁与曹耀商议，恐担心他逃脱，便唆使曹仁在这里设了埋伏……
第一百六十一章 黄雀在后（）
一此时，他也有两个选择，一个，交出天子，一个，死！
随着曹洪的出现，大军便一拥而出，把杨奉带的人团团围住，水泄不通。
“如果你选择不对，那就只有死！”
曹洪不会多言，当机立断地对杨奉说道。即使，他杨奉没有一面之缘。
杨奉知道，即使交出天子，或许，只能暂时保住性命罢了，但要以后有所作为，那等于痴人说梦。
“我想试试！”
杨奉不在多言，险中求富贵，便是如此。
曹洪终究只是个猛夫，即使他知道如果在规劝一下他，他便放下武器，但是，他却没有。
“既然你自己做好了决定，那就不要怪我了！”
他大手一挥，对将士们说道：
“救出天子，赏金百两！”
对于难得的利益渴望，虎军便长驱直入，如入无人之境。
杨奉终究不是初入军场的愤青，眼看敌军势不可挡，他对他的部说道：
“集中兵力，朝右路进攻，护送天子，突破重围！”
但是，曹洪带了一两千人马，而杨奉只有几百人。
数量与质量上的差距，其结果便是突围不成，反而伤亡更大。杨奉终究低估了曹操。
看拜势已经很明显，杨奉知道即将命悬一线，便失去了抵抗的意志，他终究不是那王侯将相的种！
此时，曹洪杀翻一个敌军，提刀走了过来，他接下来要做的便是，给杨奉一个尊严的死法，毕竟，他依旧是一军头目。
杨奉知也看出了他的意图，便提枪而来，或许，他还有反转的机会，便是杀了他，曹洪！
“看招！”
第一个回便由此打开！
杨奉与曹洪的武艺相差无几，双方在短时间内也很难分出胜负。
过了许久，曹洪终究在气势上更胜一筹，杨奉依旧要轰然倒下。
这下，他才看得清楚明白，在他以为他算计了曹耀、曹仁的同时，其实，他却自作聪明的以为，他们的确被他算计了
杨奉走神，露出破绽。曹洪几次机会，长枪直入，刺向敌人咽喉，杨奉轰然倒下
突然，待到曹洪旗开得胜之际，后路又杀出来一批人马。这一批，是两三千人
曹洪大惊，他实在想不到，究竟会是谁，还敢对他动手？他怀疑是曹耀，目前看来，也只有曹耀。
由于起先曹洪与杨奉混战一场，早已冲乱了阵脚，而敌军的突然杀入，即使曹洪军队素质再好，也挡不住人为刀俎，我为鱼肉的败相。
“谁？究竟是谁来犯？”
曹洪在大军之中，四处询问。有人看得清楚的，便匆忙对他说道：
“启禀将军，我认得那两位敌将，他们正是挟持天子数月的李傕、郭汜”
曹洪看了一眼长相欠抽的李傕、郭汜二人，很快也猜出个他们是带着逃军正巧撞上他们的。
“大胆逆贼，你还不快走，等我大军追来，你可就走不了了！”
此时敌军势大，曹洪处于下风，为了保全自己，曹洪对李傕、郭汜二人说道。
李傕、郭汜二人面带嘲讽，郭汜对曹洪说道：
“快速把你杀了，我依旧可以走！”
李傕又补充到：
“我看你还是不要费尽心思想要拖延时间了，你所期待的援军，还在长安城外，跟敌人厮杀呢，你现在的路只有一条，天子归我等，而你死”
于是，变无话可说，混战了起来。
大军当中，天子随从的文武大臣们已经所剩无几，又被乱军误杀了许多，而天子也造雷池，并不好受。
这一场夜，天子经历了很多，先是被李傕的压迫，待到夜深人静，又听说来救驾他的人来了，于是，他便大喜。
即使知道长安城在里应外合之中被轻易攻破，而曹耀更是势不可挡，他觉得，曹耀与曹操的确是一个忠臣。
不久，一直暗中在他身边的杨奉对汉献帝说，此时长安城打乱，恐敌人狗急跳墙，拉他来做人质，便叫他悄悄的跟杨奉离开。
于是，汉献帝信了。等离开了长安城在知道，原来他依旧被劫持了，只是劫持的人换了一个罢了。
他心灰意冷，途中接到来救驾的消息数不胜数，汉献帝的内心起起伏伏，早已麻木，任人宰割
大战持续了半个时辰，即使曹洪军比较优秀，但是也抵挡不住前期就占尽优势的李傕、郭汜。
于是，在最后一刻，终究是熬不住了。
曹洪眼泪一挥，大叹了一口气吼道：
“我愧对主公啊！”
见大势已去。自己无力回天，愧对曹操，便拔出佩剑，准备自刎当场
“谁敢伤吾弟？”
突然，战场之外，有人大吼一声，众人应声望去，那人便是曹仁。
曹洪长剑落地，由忧转喜，大笑不止，原来是援军来了
曹洪再次拿起长枪，对极度恐惧的将士们说道：
“将士们，给我杀啊！援军到了，我们有救了！”
众人听到自己的将军这样说道，原本士气低落的千余人士气大涨，奋勇杀敌！
李傕、郭汜二人大惊，他实在想不到，曹仁会来的那么早，这完全不符合逻辑。
按照他们的计划，曹仁即使快速的解决了徐晃的事情，他们也不可能反应那么快，知道这里要出事情吧？
他们在这里埋伏起来，应该是觉得胜券在握才对。
可是，事实就是如此，他们不得不信了。
“给我杀了这些叛贼！”
曹仁带来了四五千人马，于是一拥而上，面对敌军区区一两千人，灭杀他们，信手拈来。
这次，转喜为悲的李傕、郭汜，知道大势已去，如今不但拿不到天子，恐怕自己大多数也要命丧于此。
他们没有杨奉的骨气，郭汜立马对曹仁说道：
“将军，我愿归降！”
李傕听到郭汜说归降，为了谋一条活路，便也跟着说起来：
“我愿归降！”
李傕、郭汜带来的将士听到将领已经归降，也都放下了武器，任人宰割。
曹仁命人把李傕、郭汜绑起来，缴获了他们士兵的兵器，然后在开决定李傕、郭汜的去留
第一百六十二章 制度（）
一 就这样，俘虏以及李、郭二人被曹仁派人送给了曹耀，二自己带这天子等人回去复命去了。
曹耀拿李、郭二人并无用多大用处，他们称王惯了，如果留着他们，日后恐怕很难控制。
于是曹耀做出了一个决定，当街杀了他二人，以泄民愤。
他们在长安的所作所为，百姓早已恨之入骨，而曹耀当街杀了他们，自然初入长安的威望便瞬间提高。
而当时李、郭二人税收严重，百姓疾苦，曹耀的首要任务就是实行宽松的政发，让百姓们感受到切身的利益。
如今，拥有两座人口顶尖的城池，曹耀也似乎有事可做了许多……
“王允啊王允，我也许该谢谢你。”曹耀走到了堂外，看向了远方。王允这个史上的名臣，之所以被称为名臣，是因为他在原本的历史轨迹中用美人计除去了董卓，但是在那之后他的表现完全不符合一个忠臣的表现，其实他也只是一个有着野心的男人罢了。
不过，没有王允的曾经，便不会有现在的长安。
“主人，荀彧和荀攸两位大人求见。”护卫出现在了曹耀身后。
“让他们来这里见我吧。”
曹耀笑了起来，看起来他们是忍不住了，的确也是时候给自己这些麾下一个正统名分的时候了。
“主公！”不多时，护卫便引着两人进来了。
“不必多礼，坐下讲吧。”曹耀招呼着两人坐了下来。
“主公！”只是荀彧和荀攸刚想说话，护卫又来了：
“鲁肃大人和郭嘉大人也来了！”
“今天真是个好日子啊，都来了。”曹耀摇着头笑了起来，果不其然，郭嘉与鲁肃刚进来，戏志才也来了。
这下，曹耀麾下的顶尖谋士全到齐了，看来这重新建立官僚制度，让他们真正运作起来的诱惑不小啊。
“主公，如今我们占据讲座大汉重镇，也算是大势力了，这正是我们有所作为的时候了！”
戏志才在这个新势力建立一项上最是积极。
“那么大家觉得我们应当如何？诸位，我们这片天地，还需要大家做守护！”曹耀淡淡地说道。
“臣等一定竭尽所能。”荀彧和荀攸等人一起伏在地上道。
“诸公请起，我一向以公平为先，以后这跪礼就废了。”
曹耀就这样直接把跪礼给废了，但是荀彧和荀攸他们并未觉得有什么不妥，长久在曹耀身边，他们明白曹耀对于虚礼并不喜欢。
“诸公，坐下说吧！”
虽然曹耀仍旧让荀彧和荀攸等人坐下，但是无形中荀彧和荀攸他们还是拘谨了很多，毕竟今非昔比。
“现在，当务之要便是抵定我们日后的制度。”
曹耀没有犹豫，直接看向了荀彧：
“文若，你说一下。”
“是，主公，根据您所讲的，我与公达商量之后，又做了一些改动。”
荀彧行礼道。
“那么把你们商量得出来的结果说一下。”
“是！”荀彧大声答道，然后兴奋地讲了起来。
听着荀彧讲的，曹耀露出了沉思的神色，显然荀彧和荀攸这草拟的中央集权官僚制度，是在他所抛出的一些理念上将内阁与三省制度结合在了一起。
首先是内阁，在荀彧和荀攸的草拟中，内阁成员由两部分组成，一部自然是六部，另一部则是由他们所提出的学士制度，即设立五名大学士。
从科举中选拔，并且具有一定的行政经验后，才有资格进入内阁，其职责便是为曹耀提供咨询建议，以便后世没有经验的人在处理政事时不会被六部阁臣欺瞒，而且学士每隔五年便要换人。
最后在内阁制中，荀彧和荀攸还想出了一个票拟的制度：所谓票拟便是关于六部、百司各类政务奏请文书的批答，也就是说内阁可以先与曹耀共同讨论，作出决定后再草拟成文字。
但也可以是内阁先拟好批答文字，连同原奏请文书一起送曹耀审批，其实就是各类文书可全归于内阁票拟，疑难者由曹耀召阁臣一起商议决定。
但必要时曹耀也可在禁中主动提出自己关于政事和用人的意见，通过手诏、中旨（传口谕）下内阁票拟，对于这类手诏等，内阁可以奉行，也可以拒绝。
而荀彧和荀攸显然只是把内阁当成一个决策机构，并不打算让它具备太大的权力，所以他们在内阁后又设立了两个部门，门下省和尚书省：其中门下省负责审核内阁政令，有不可行的可以驳回，交由内阁重审，等于是为国家最高决策又加了一把锁，不至于让内阁权力失控，尚书省负责具体执行国家的重要政令，有监责六部的权力。
这三个部门处于平级，全都直属于曹耀管辖，互相之间权力相等但职责各异。
在这三大部门之下，才是六部，但是这六部的名字与曹耀原来想的不同，荀彧和荀攸是这样为六部定性的：
吏部主管官吏的考核和任免，户部主管户口、赋税，商业，宪部主管国家礼仪制度，军部主管军队人员升迁、军籍、补给、调令、武备之类，具体如遇有战事由军部会同内阁一同向曹耀负责，刑部主管刑法，工部主管国家的工程建设