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（一）双方军队暂以潼关为界，南京军队勿向潼关进攻，西安抗日军亦暂止陕甘境内，听候和平会议解决。
（二）由南京立即召集和平会议，除南京西安各派代表外，并通知全国各党各派各界各军选派代表参加。本党本政府亦准备派代表参加。
（三）在和平会议前，由各党各派各界各军先提抗日救亡草案，并讨论常凯申先生处置问题，但基本纲领，应是团结全国，反对一切内战，一致抗日。
（四）会议地址暂定在南京。
上述建议，实为解决目前紧急关头之合理有效办法，南京诸公，望立即决定国策，以免置此国家混乱中日寇竟乘虚而入也！并望全国人民各党各派，立即督促当局召集和平会议，讨论一定国策，共赴国难！
另一方面，常夫人请端纳到寓所，与孔祥熙等人共商局势，端纳对于西安一行，认为义不容辞，当晚，即随同常夫人乘夜车前往南京。
与此同时，常夫人致电张汉卿，告知将与澳洲顾问端纳拟飞西安进行谈判，曾经做过张汉卿顾问的端纳亦同时电告张。
12月22日，在端纳全力周旋下，常夫人、宋子文等一行人飞抵西安。对常夫人一向尊敬有加的张汉卿亲往机场接机。
随着当事三方的谈判代表接踵到来，关于事变的三方会谈正式开启。然而在正式谈判开启前，周副统帅和常凯申还曾有过一次深入的交流。
当天，周副统帅仍照以前的习惯，称常凯申为“校长”，寒暄道：“我们有十年没见面了，你显得比从前苍老些。”
常凯申点了点头，说道：“翔宇，你是我的老部下，你应该听我的话。”
周副统帅向来机锋无双，他颇为机灵地顺着常凯申的话，转向了正题：“只要校长能够改变‘攘外必先安内’的政策，停止内战，一致抗日，不但我个人可以听你的话，就连我们红军也可以听你的指挥。”
随后两人展开了一番唇枪舌剑，进行了一轮精彩至极的斗志斗勇，然而在周副统帅将何应钦、汪精卫在常凯申深陷囫囵后的所作所为告知常凯申后，常凯申静静无语，陷入了长久的沉思之中。
事到如今，常凯申已经深刻地明白，如果再不向工农党和张杨妥协，不但自己在民党的统治将化为乌有，自己的性命也将不保。
在“顽抗即死，抗日可生”的唯二选择中，常凯申最终选择了向现实低头，初步同意了张、杨提出的停止内战、一致抗日的主张。
在常凯申选择低头之后，常夫人于23日和24日两次会见周副统帅，双方进行长时间的交流谈话。
周副统帅代表党中央向常夫人旗帜鲜明地提出了和平解决事变的政治主张，常夫人也明确表示赞成双方停止内战，一致抗日。
于是，“民工”两党和谈的大门打开了，“民工”的第二次合作在十年的战斗中再次有望达成，双方的第二次携手为之不远矣。
12月24日，经过一番艰苦卓绝的谈判，常凯申针对西安方面六项主张作了如下口头答复，即：
1、下令东路军退出潼关以东，中央军离开西北；
2、委托孔、宋为行政院正副院长，责孔宋与张商组府名单。常决令何应钦出洋，朱绍良及中央人员离开陕甘；
3、常先回京，后释放爱国七领袖；
4、联红容工，常主张为对外，红军苏区仍不变，经过张暗中接济红军，俟抗战起再联合行动，改番号；
5、常意开国民大会；
6、常主张联俄联英美。
然而常凯申并不愿意签署书面协议，只答应以“领袖人格”口头答应这六项主张。周副统帅并不满意，可天真的张汉卿却颇为维护他的“结拜大哥”，愿意为常凯申担保。工农党代表并不同意，但张汉卿却不以为然。
25日下午，周副统帅又企图劝说张汉卿接受工农党的放常条件，必须签署书面协议，但却意外地得知，张汉卿已经亲自护送常凯申前往机场。
当天下午，常凯申乘飞机离开西安，张汉卿亲自陪同。
26日，常凯申抵达南京，西安事变宣告和平解决。
与此同时，事变主角张汉卿却被民党当局扣留，历史上他的大半生都将在民党当局的软禁中度过。
然而，他为促成“民工”二次合作，达成一致抗日的巨大贡献却不容抹杀，历史会牢记他作出的功绩与牺牲。
第二一六章 苏援来了（三更）（）
“双十二事变”和平解决后，许多人认为常凯申不会甘心乖乖就范，会重新派遣军队围剿红军，就连统帅也有这个顾虑，由于没有立下书面协议，只是三方之间的口头承诺，他感到很不踏实。
不过和常凯申共事好几年的周副统帅却深知常凯申的为人，他对统帅说道：“常凯申自命为中国的英明领袖，非常重视自己的承诺，而且何应钦等人在他深陷囫囵时急于夺权的做法也深深刺痛了他，对他的打击非常大，也许常凯申会认为他当前的首要敌人并非是我们工农红军呢。”
果不其然，最了解常凯申的还是周副统帅，虽然常凯申返回南京之后所有部下及民意都是一片叫嚣报仇之声，常凯申自己在西安也是饱受屈辱，无比愤慨，但他偏偏就忍了下来，严守着他在西安作出的口头承诺，
常凯申不仅依照承诺撤出西北“剿匪”的兵力，甚至还每月拔款二三十万元给苏区政府，文件往来时，对工农党也不再以“匪”名之，而是称其为西北边区政府，俨然一副把工农党当成“小老弟”的模样。
然而，常凯申的做法和三方在西安达成的协议在工农党内和红军基层还是制造出了比较大的混乱。
党内不少干部的家人亲属都被常凯申实行的“白色恐怖”给杀了个干净，和常凯申怀有深仇大恨，他们不能接受苏区政府成为民党“属下”的现实，心怀怨气。
为了平息基层干部的思想混乱和心中怨气，统帅和中央向全体党员发布秘密公告，宣称搞统一战线只是一种策略，使党既能抗日又可“千百倍”地扩张势力，将来还是要和民党常凯申拉清单算总帐的。
常凯申通过手下的特务也看到了工农党的这份公告，他还日记中写下：“这显示工农党的奸诈。”但是他并未公开宣扬这个观点，还继续把工农党当做忠心的小老弟看待。
同时常凯申也放弃了削弱军阀的努力，反而全神贯注到准备抗日的事业中。他需要全国团结以及苏联的军援。
常凯申认为，如果一年内他可以领导抗日成功——他相信至少这是很有可能的剧本，胜利之后总有办法处理工农党的威胁。
不说常凯申对抗日大局的乐观，至少此时他的不折腾让苏区根据地再次赢得了发展壮大之机，统帅和张城等人自然是喜闻乐见的。
此时，张城正在边境上点验王家祥、陈耘等人从苏联要来的援助物资，并迎接铁人同志从苏联流放过来的“坏分子们”。
王家祥、陈耘不愧是工农党的精英，能力非常强，从苏联那里要来了一百多辆重型卡车，卡车还装满了武器弹药、机器设备。
张城看了一下援助清单，双眼顿时明亮了起来，援助清单上有五千枝莫辛纳甘步枪，也就是我国俗称的水连珠，配备弹药五十万发。还有二十挺dp27轻机枪，也配备了足够多的子弹。
此外，张城极为重视的机械设备也非常得多，其中步枪、火炮生产线各有一条，钢铁厂设备、炼油厂设备也在名单之列。
张城对此次收获非常满意，没想到铁人同志如此慷慨。随后张城又接见了那些被流放的“坏分子们”。
张城可不敢怠慢这些“坏分子”，在张城的眼里这些人比之前清点的武器弹药、机械设备还要重要一百倍，因为他们是制造武器弹药的科学家、工程师、技术员。
这些“坏分子”大多是军工方面的人才，此外，应张城的要求，还有一部分是矿山设备、冶炼石油、电力机械等专业的技术人才，更令他感到惊喜的是此行还有十多名医疗人员。
当张城用极为流利的俄语和这些“坏分子”交流时，这些被流放的“坏分子”们听到熟悉的家乡话后逐渐安定了下来，张城告诉他们好好在这里干活，将来面包会有的，自由也会有的。
“坏分子”们听到张城的承诺原本死气沉沉的眼睛也重新有了光彩，十分配合地任由我军医疗人员检查身体，随后被张城带回包头。
返回包头后，张城发现更大的惊喜在后面，陈耘同志来电说，苏联还向我军援助了两架产自1933年的波利卡尔战斗机，如今他们正在包头机场等待张城接收。
来到包头机场，张城便看到跑道上停放着两架飞机，飞机旁边还有四名飞行员加上地勤技师一共有二十五人，这些空军专业人才将教导我军学会使用后才能返回苏联。
张城大喜过望，有了这些空军专业人才教导，再加上之前张城从民党忽悠过来的黄勇和李胜两位飞行员，我军的第一支空军小部队可以搭建起来了。
张城心情高兴，用俄语热情地和远道而来的客人交流起来，对这些苏联客人说道：“欢迎各位先生来到我们苏区来教导我们，自我介绍一下，我是少共国际纵队司令张城，也是你们此次飞行教导工作的负责人，欢迎你们到陕北来。
众所周知，我们中国人是最为好客的，你们来到这里之后，我向你们保证，这里牛肉、好酒统统管够，保证你们会有宾至如归之感，也许你们完成在这边的工作后还不想走了呢！”
这些老毛子一听张城用非常纯正的俄语跟他们交流，又听到张城说这里美酒管够，嗜酒如命的老毛子顿时欢呼起来，随后纷纷涌来与张城拥抱，其热情之状实在让人受不了。
回到榆林司令部后，张城的心情仍未平复下来，只要一想到我军将来利用这些援助，马上就可以在根据地建起钢铁厂、电厂，炼油厂，还能大造枪支、弹药，那红军就走上可持续发展道路了啊，不用一切都听凭缴获啦，这无疑非常有利于红军的发展、壮大。
再加上自己可是拥有金手指的穿越者，虽然自己不会制造武器，但没见过猪跑总吃过猪肉吧。只要自己能绘制出图纸，或者稍稍引导点拔一下，把后世大名鼎鼎的56式半自动、八一杠突击步枪、巴祖卡火箭筒统统在抗战前给造出来，那得给自以为我军都是小米加步枪的小日本多大惊喜啊！
张城美滋滋地想着，嘴角流出一丝口水仍不自知。
第二一七章 广播电台（四更）（）
翌日上午，张城决定马上利用苏联援助的机器设备大搞建设，可就在他再次清点设备时，竟意外发现了一台3百瓦的无线电台以及一台30千瓦的语言发射机。
原来这些大功率广播设备是张城当初想到根据地至今还没有广播电台，便向陈耘同志建议将电台设备列在援助申请清单上的。
在提出这条建议时，张城自己本没报太大的希望，纯粹是随口一提，毕竟电台广播作为当今世界的第一传媒，苏联政府对电台设备管控得非常严格，没想到老毛子慷慨起来简直令人惊讶，居然把如此重要的电台设备也支援给我党了。
张城对此自然是喜出望外，这无线电台和语言发射机可是广播电台最为重要的设备，有了这两台设备，我党的第一个广播电台就可以马上创建起来了啊。
张城知道周副统帅一直想创办工农党的第一个广播电台，但苦于一直没有大功率的无线电台和语言发射机，导致创办广播电台的意向始终未能达成，如今有了这两台大功率广播设备，创办广播电台的条件终于成熟了。
张城马上致电周副统帅，请他派人前来接收发广播设备，周副统帅接电之后非常激动，有了这些大功率广播设备，他日夜盼望的广播电台终于有眉目了，当场决定亲自过来接收这两台广播重要设备。
不怪周副统帅如此迫切，自从土地革命战争爆发以来，工农党出版的报刊受到民党反动派的层层封锁，很难发送到其他地区，偶尔有少量的党报偷运过去，也只有极少数人才能秘密阅读。
在赣南苏区时，红色中华通讯社的文字广播，可以通过电波传送，但必需有收讯电台才能抄收，再由译电员译出，方可阅读。除了党的地下秘密组织和少数新闻单位外，个人难以办到。
工农党在国统区办的报刊，经常遭到民党当局的种种刁难和破坏，无法正常出版发行，许多重要的文献、评论、文章和消息，不能与读者见面。
至于民党当局对工农党的妖魔化宣传，�