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首辅表忠心!
写这些奏疏的人,几乎都是严党!
事情正如陈迪预料的那样,这些人既然可以依附于严嵩,便可以依附于自己!
唐顺之、张居正、俞大猷、蒋光四人来到内阁值房。
蒋光对陈迪说:“首辅,此次北伐大获全胜,飞虎军上下都得到了封赏,唯独运筹帷幄的首辅您没有任何封赏。下官建议,在现有的公爵爵位中,增加镇国公之爵。镇国公爵位居所有公爵之首!以皇上的名义封您镇国公爵爵位!”
陈迪知道蒋光这是在拍自己的马屁。
没想到俞大猷竟然同意蒋光这个马屁精的建议:“是啊首辅,连俺答汗那个败军之将都封了顺国公,你要是不封个比俺答汗还高的爵位,飞虎军的将士们不服啊!”
张居正亦说:“蒋大人的建议甚好!我也建议以皇上的名义封您镇国公的爵位!首辅乃国之柱石,镇国公的封号,恰能说明首辅对大明有多重要!”
唐顺之亦深以为然:“大明自开国便有军功封爵的祖制。首辅率兵平定草原,当得起镇国公爵四个字!”
四人都建议他如此,他也不再推辞。
陈迪道:“今日叫四位来,是有几件事要与你们商议!我之前说过,要在大明推行新政。这新政新在何处,却未讲明!今日我便要和你们商议几件新政条款。”
陈迪示意四人坐下,而后说:“第一条,改革内阁制度!内阁阁员的数量,历朝都不固定。阁员最少时,只有首辅和次辅两人,多时却有十多人!我决定将内阁阁员数量固定为五人,不再设首辅、次辅。五位阁员之间平起平坐。遇到政见不同时,五位阁员集体表决!”
蒋光本是次辅,这么做会让他在内阁里的地位降低。可他没有半点反对的意思!身为铁杆严党,能够保全性命已是万幸!继续让他做阁员更是陈迪对他额外的恩典!
唐顺之道:“自大明有内阁以来,便是首辅当家。遇上英明的首辅还好说,有些庸碌的首辅。。。。。简直就是贻害国政!今后内阁成员有事商量着来,这样甚好!”
陈迪道:“五位阁员,需由一名武将和四名文官组成。兵者,国之大事也!内阁里没有武将不行!武将手里本来就有兵,如果两三位武将同时入阁,难免会携兵势排挤文官,故而这内阁里的武将,不应该多,也不应该少,正好一个!”
唐顺之等四人同意。
陈迪道:“我兼任着朝廷的大都督,算是武将,俞大帅亦是武将。因此我决定,退出内阁!”
蒋光这个马屁精赶紧说:“首辅万万不可啊!您是我们这些人的主心骨!若您退出内阁,那内阁岂不是没了主心骨?”
陈迪道:“我意已决!我的职位,便由海瑞补上!”
陈迪又道:“改革内阁制度,这是我今天要说的新政第一条。这第二条嘛,便是改革文武官制!”
陈迪顿了顿,问张居正:“你说大明的文官制度有哪些弊病?”
张居正道:“文官官制之弊,在于官员薪俸太低!譬如一个七品县令,岁俸只有九十石。折合成银子不过百两。可一个县衙,从仆从、衙役、六户书吏、笔案到师爷,全部都没有官品,亦无俸禄,全都要县令自掏腰包去养!大县县衙数百人,小县县衙上百人!凭一个县令一年百八十两的银子怎么养的起这么多人?为了解决这事,朝廷设立火耗银制度。火耗一词,原本的意思是银子在融化铸成锭时的损耗。火耗银制度,说白了就是在正税之外加征的赋税!原本一两银子的税,多征上几分火耗银,多出来的几分银子就是文官的办公费用。
这一来,官员们就有了多征赋税的由头!可大部分官员都拿这个由头去合法的贪腐!有的地方,一两银子的正税竟要征上几钱银子的火耗!都察院的海瑞海大人是出了名的清官。听说他在浙江当县令时,火耗银只征到四分。可大明朝有几个海瑞大人一般的清官?
说白了,官员低俸,就是在逼着官员去贪!”
陈迪道:“张大人一语道破大明官制的弊端所在!我新政的第二条,便是改革文官官制!将九品十八级制,改为二十四等制!县令为十四等文官、知府为八等文官、巡抚为三等文官、总督为二等文官、各部尚书为一等文官。自县令以上的官员等级,其实只是正七品到正一品换了个叫法。真正的改革在于底层书吏、衙役!最底层的书吏、衙役,授予二十四等文官!再往上的班头、捕头、吏首依次授予二十三、二十二、二十等文官职务!这些人,今后由朝廷直接发给薪俸!
同时,要高俸养廉。所有官员俸禄,再现有的基础上增加十倍!俸禄不再以米粮石数计算,直接以现银发放!
火耗银一项,立即停止征收!”
陈迪此言一出,其余四人俱是一惊!手机用户请浏览阅读,更优质的阅读体验。
第二百五十七章 改革官制(二)()
自唐以来华夏便实行九品十八级官制!陈迪将其改为二十四等文官制度,简直就是破天荒!让那些底层的小吏、衙役亦成为“官”,更是闻所未闻。
不过其余四人细想,陈迪的新文官制度利大于弊!故而四人纷纷同意这个新官制。
陈迪道:“既然都同意,那就让吏部拿出具体的章程!”
唐顺之道:“我立即让吏部尚书去办这事。”
陈迪又道:“文官制度的改革说完了,下面我讲讲武官制度的改革!”
俞大猷这个武将来了兴趣。
陈迪道:“以前武官的职衔亦是九品十八等。自今日起,实行五等十六级帅、将、校、尉、士官制。
废除之前的旧军制。军力编成上,以飞虎军的三三制为样板。步兵十人为一班、三班一排、三排一连、三连一营、三营一团、三团一旅、三旅一师。师是最大的作战单位。
每一级作战单位,设置正副军事官长制。譬如班里设正副班长、连里设正副连长、营里设正副营长,以此类推。
每个班里的老兵授予下士军衔。副班长授予中士军衔,班长授予上士军衔。副排长授予准尉军衔、排长授予少尉军衔。副连长授予中尉军衔,连长授予上尉军衔。副营长授予准校军衔,营长授予少校军衔。副团长授予中校军衔,团长授予上校军衔。副旅长授予准将军衔,旅长授予少将军衔。副师长亦授予少将军衔,师长授予中将军衔。师长以上军职,另设上将、大将、元帅军衔。
譬如戚继光为飞虎军第一师师长,下一步我将让他兼任飞虎军参谋长,授予上将军衔。俞大帅是飞虎军的元帅,授予元帅军衔。又譬如我将火铳营长赵老根提升为团长,率领一个千人火铳团驻守北庭都护府,可以授予他上校军衔。”
陈迪连珠炮似的将后世的军事制度复制在了大明身上。唐顺之等人虽然如听天书,却都同意。因为他们知道,镇国公的新军制一定是有益于大明军力的提升!
俞大猷问:“那老唐这个兵部尚书怎么算?算是文官还是武将?”
陈迪道:“兵部尚书今后只由文官充任!唐老师自然是一等文官!”
俞大猷又问:“那镇国公你呢?授予什么军衔?”
陈迪一笑:“我嘛,什么军衔也不授!只做个镇国公!今后大都督府亦要撤销!我只做个闲散公爵就是!”
唐顺之等四人一笑置之。他们明白,即便陈迪无任何职务,整个朝廷还是会控制在他的手中。他们服陈迪不是因为他的那些雷霆手段,而是因为陈迪有能力带领大明走向繁荣昌盛!
陈迪道:“说完了改革文武官制,第三条是改革六部制!我建议在六部之外,增设监察部、情报部。情报部嘛,说白了就是之前的锦衣卫。情报部尚书为军职,上将军衔,由陆炳担任。至于监察部,刚才我们说了,要提高官员俸禄。提高俸禄的同时,要严查他们的贪腐情事!监察部说白了就是之前的都察院!监察部尚书,由海瑞担任!”
蒋光说了一句话:“镇国公,别的事情属下都赞同。唯独让海瑞担任监察部长,还要让他入阁这事。。。。海瑞平日里对镇国公颇有微词啊!”
陈迪道:“我知道他认为我是篡权的曹操!可海瑞是本朝第一大清官,刚正不阿,清廉如水。做事不徇私情。他担任监察部长,替朝廷反贪腐是再适当不过了!”
陈迪又道:“原六部、加上监察部、情报部并称八个一级部。一级部下设二级部。譬如礼部,今后下设考试部和外交部两个二级部。考试部专管天下考试。外交部专管今后与外邦的外交事务。二级部的部长为二等文官。这考试部部长我看由前帝师、兴明书院院首胡元春担任颇为妥当。外交部长的人选嘛。。。。由原礼部主事,兴明书院毕业的优秀学子杨中正担任。”
唐顺之道:“杨中正这人我倒是知道,有才学,善辩论。然而他的资历似乎。。。。。始终是太年轻了。你说的外交部长,其实就相当于原来的礼部左侍郎。这么年轻就担任高职,他行么?”
陈迪道:“此次北伐前,杨中正出使鞑靼,舌战敌酋,有勇有谋!若论年龄,本公今年也不过十六。。。。”
唐顺之自知失言。他说:“镇国公误会。我不是那个意思。”
陈迪笑了笑:“就这么定了,杨中正为礼部下属外交部长!”
陈迪之所以破格提拔杨中正这个兴明书院毕业的学子,是为了让兴明书院那些才俊早日进入帝国的权利中枢,取代那些个旧官僚!
陈迪又对张居正说:“你们户部今后下设税务部和商务部、银行部。税务部专司天下税赋、商务部专司大明的商事、银行部则专管大明钱庄及天下的私人钱庄。银行部长嘛,我看就由龙子兴担任!”
蒋光一听陈迪要让龙子兴做银行部长,赶紧说:“镇国公,您不知道,龙子兴明为您的人,背地里却是严嵩的门生!他以前向严嵩透露了您的不少机密要事!”
陈迪道:“选拔官吏,唯才是举!管他以前是谁的人?只要现在是朝廷的人即可!”
唐顺之插话:“至于各部首官的称谓。按照镇国公的意思,八个一级部的首官称为尚书。一级部下设的二级部首官则称为部长,对吧?”
陈迪点头:“是的。八个一级部首官今后并称八大尚书。内阁成员可以是八大尚书之一,同时,非内阁成员的八大尚书,今后要列席内阁的会议!”
陈迪又一一列举了各一级部下属的二级部。八大一级部之下,设置二十个二级部。这样一来,五人内阁、八大尚书、二十部长就构成了大明朝新的权力中枢!
唐顺之将陈迪的这些新政条款整理成条文,诏告天下。同时,内阁以嘉靖帝的名义下旨,封陈迪为镇国公爵。
京城百官看到新政条文,有的不解,有的疑惑,有的拍手称快。然而,无一人敢跳出来反对新政!因为他们知道,新政的幕后推手是手握飞虎军的镇国公陈迪!谁敢与镇国公为敌,下场必定是死无葬身之地!手机用户请浏览阅读,更优质的阅读体验。
第二百五十八章 内阁会议(一)()
嘉靖二十六年六月二十,奉天殿内召开了第一次内阁会议。
新任五大内阁、八大尚书、二十部长全部参加会议。
自大明开国以来,在奉天殿内举行朝会,众官都要站着。陈迪改了这个规矩,他让飞虎军兵士搬来十几张桌子,将桌子拼在一起,又搬来几十把椅子,所有与会官员全部坐着开会。
陈迪首先发声:“诸位,这是大明内阁的第一次会议。你们几十个人,今后将构成大明帝国的权利中枢!我先定一个规矩。今后每十天举行一次内阁会议,五内阁、八大尚书、二十部长必须全部到会!今后大明朝廷推行的所有政令,都必须由五人内阁的同意才能施行!”
蒋光道:“镇国公的命令就是政令。似乎用不着我们内阁的同意吧?”
陈迪摇头:“什么事情都是我说了算,还要你们五人内阁干什么?”
陈迪这话可有些掩耳盗铃的味道了。如今的他掌握着法飞虎军,五人内阁的成员除了海瑞都是他的人。他的命令不就是朝廷的政令么?
陈迪道:“今天会议的第一项,监察部海尚书,你说说查抄严嵩家产的情况。”
海瑞随对擅权的陈迪并无半分好感,却对他诛杀严嵩父子之事颇为支持。海瑞打开一个账册,高声说道:“严嵩父子的家产已经查抄完毕。骇人听闻啊!共查抄出现银两百万、京中八大钱庄银票六百万两。赤金二十万两。房契共计两千六百间