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“实话说我对你的想法不是很乐观。”邬德说道，“土著的工匠我见得多了，手很巧，脑子也聪明，可是你要让他们看得懂度量衡，懂的现代度量衡的意义，而不是拿他们自己的手或者土制量具对他们来说就很难了。光这个再培训就要消耗很多人力和时间。你觉得我们等得及吗？归化民工匠是在我们的直接管理之下，我们时时刻刻都可以督促改正。你现在要向一个个独立的作坊去发号施令，让他们遵照一种他们根本不理解的制度办事――我很担心实际运作的效果。”
“你说得是。”施建涛知道邬德说得很有道理，他很难反驳，“不过我觉得可以试一试。就算有百分之一的成功率，也会很大程度上减轻我们的生产压力。把一些小部件包给他们去制造试试看，就算失败了也不会有很大的影响。”
邬德考虑再三同意了他的计划――不过限制他只在较小的范围内尝试。
在施建涛的努力争取下，企划院终于向香港造船厂发出了建造24艘h…800的订单，均为标准型。按照要求，施建涛要在1631年底前至少完成三分之二的订单。
邬德开出了物资调用清单的批复件和造船经费的用款许可。
在年初的1631年度财政预算里，企划院得到了一笔买船或者造船经费，专门用来添置运输船队。这笔钱的一部分陆续拨给了临高造船厂，用来建造901拖轮和若干艘近海驳船。余下的款项因为船厂的生产能力有限，暂时还没有动用。
原本邬德打算将一部分款项换成外汇，从广东购买现成的大吨位的广船或者福船，但是因为元老院目前的“外汇”――白银储备偏紧，一时间还没有办成。
款子是以流通券计数的，但是施建涛地处香港，按照他的设想很多原材料又要从广东采购――流通券在广东的流通范围非常小，基本不出广州一城。流通券能够在广州小范围的流通很大程度上是由于紫字号的声威和财力。
一出城门，流通券就没有购买力了。所以邬德提醒施建涛，要到德隆银行申请一定的“外汇”用来支付从广东进口的原材料。
“现在对外贸易交流多了，粮食流通券使用起来实在有些不便。”邬德说道，“不知道财政金融口的人打算怎么弄下去。他们就是想着法子要省银子，可是有很多东西非得花银子不可啊。”
“我会节约闹革命的。”
“我把订单交给你了，你一定要准时完成。”邬德说道，“你知道，我原本打算从广东直接购买一些大型的广船和福船用来参加登州、浙江行动的。你要是搞砸了，事情就会变得很难收场，明白吗？”
“是，我明白。我保证完成任务。”施建涛大声说道。
“保证对我没有意义。按时交船吧。”邬德把手摆了摆，“你要是办不到，我就只能提请执委会对我们属下的所有船只进行战时动员了，这样会严重影响到进出口和各驻外站的补给。”
施建涛要搞外包生产，这么一来自临高工业化建设伊始就被各位执委、元老反复强调了无数次工业标准化编制和管理就成了亟待解决的问题了。
工业标准化编制和管理并不仅仅只有造船业或者工业企业需要。在企划院、总参编制的登州、浙江行动的方案的时候，他们已经遇到了大量物资的调动、运输、储存和分配方面的难题。
在开发三亚的行动中，企划院和军队就已经遇到了运输补给上的种种不便。尽管临高的工农业体系能够生产的产品种类和规格按照旧时空的标准还不如一个大卖场。但是在组织供应上的复杂程度却远远超过了元老们的预期。
如果不是他们有一位对后勤工作至少有相当的理论基础的洪璜楠负责编制供应表，制定供应程序，开发三亚的供应工作就会变成一场灾难。
即使有专业人员坐镇指挥，在补给过程中也不时发生各种错误：急需的物资没有起运，而在三亚有大量库存的物资却运了一批又一批过去；应该运往三亚的货物被运到了雷州，而运到香港的货物却送到了三亚。甚至出现了运单和开箱货物不匹配的乌龙事件。期间还出现了货物“漂没”事件。在企划院的盘点中，曾经发现有若干货物“下落不明”。而过了几个月之后，这些被宣告为“不在计划位置的货物”又在盘点中神秘的出现在谁也不曾想过的地点。
在登州、浙江行动中，后勤供应更为繁重，不仅要向十多万难民们供应口粮，还得提供衣服、医药、遮盖材料，要给他们喝水的杯子、吃饭的碗筷；组织船只长途往返运输还要在沿途开设休息站和供应点，这些站点需要建设物资，需要供应工作人员和守备队的补给；船只在航运中需要整修补充船材……不仅供应的物资数量大、品种多，还要供应到多个节点：按照计划，从登州到临高的航路上沿线要开设多个休息站进行周转。这些休息站都要根据每天的难民留置、到达和发运人数供应各种物资。
为了确保有序准确的供应物资，在执委会大院的会议室里召开了一次各部门的联席会议，会议的议题就是制定标准化代码体制。
会议是由企划院牵头召开的，但是使用标准化代码的建议却是由司凯德和洪璜楠两人提出的。
洪璜楠的想法很简单，他要为规模不断膨胀的军队和驻外站点供应物资，亟需建立起一套标准代码体系来支撑物流，否则以他自己和手下少得可怜的十来个后勤人员是没法应付大规模的后勤工作的。洪璜楠经常说得一句话就是：在临高的形形色色的军队部门中，后勤司令部是一个没有存在感的机关。它不但没有司令员，连警卫员都没有一个。
而司凯德的想法却复杂的多，他建议把这一体制全面贯彻到所有的领域之内。在元老院推行的“标准化建设”里，这是重要的一环。
会议上司凯德拿出来一大堆资料分发给大家：这是一份看起来八竿子打不着美军的军用代码体系标准。
“这是我们重要的参考对象。美军标准化代码：nsn――也就是国家库存代码，当美军决定采用任何一种东西的时候，就会给一个库存代码，将来美军和北约在全世界的任何一个仓库和部队就要用这个代码作为这种东西的设份证号……”司凯德说道。
“一种东西，指的是比如――”面对一脸狐疑的诸位元老，司凯德继续说，“比如……我这件咔叽布m65，l号的，这是一种，不管是台湾造的还是墨西哥造的，只要通过认证的就是同一种东西，但是如果是一件m号的，或者沙漠色的，那就是另一种东西，因为美国人不想把沙漠色的军装送到阿拉斯加的部队手里。
“现在造船厂的每一个零件我们都可以给它一个代码，这个代码跟着一套档案，底下包括所有的图纸、性能、数据和质量标准，故障和供应情况记录，合格供应商名录和不合格供应商黑名单。不管是一个螺钉还是一根桅杆，将来有人要用同样的东西的时候，去检索档案就能找到。
（未完待续）
第一百零九节 运作流程（）
临高的标准代码体系具体来说就是山寨nsn。nsn的排序规则是4＋2＋7位。前4位是分类代码，1974年以前的代码是4＋7的模式，后面是流水号，1951年到1974年用7位码，叫fsn。1974年以后在流水号前增加两位国家码，现在最多可以支持1…10亿种物品、零件。美国人自己用了00，01，02。也就是总共用了2000多万个。fsn以前没有分类代码，只有流水号，二战初是5位，二战末是6位。
“美军尚且只用了2000万个，我们就算要推广到整个工业领域，所有的种类也不会超过2000万个。我们会再五位数以上停留很长时间。所以目前使用4＋2＋5位的体制就好了。以后再类似电话号码升级一样增加数字。”
“老美这个编码最大的好处就是已经预先划分好了类别，顺着类别号很容易检索到任何一类东西，接下来很快就可以查找到其中的任何一种。”
采用了标准代码系统，即使暂时没法用上电子计算机进行管理，至少以为以后的机电式卡片数据库管理打下了基础。
司凯德喝了一口水：“我们现在不是缺人吗，应该尽可能减少重复性劳动，把已经有的零部件都编上代码，建立档案，大家需要什么，先去查查，能通用就通用，这不就把人力节省出来了？特别是做设计员、工程师的元老。对组织后勤供应也是很方便的。”
“以我殖民部最近一段时间的内部试行情况来看，咱们现在总共只用到几千种原材料和零部件，还没旧时空一辆小轿车上的零部件品种多，整个档案用两三个土著就管起来了，我要查任何一种商品的档案，三分钟以内就有人捧到我桌子上来，以后东西多了无非还是人肉数据库。我提议，建立一个标准化中心信息档案库，所有的部门都可以到这里来检索、查阅，提高效率。”
“你太理想化了，标准代码如果没有现代it产业的支持，没有条形码、自动扫描器和数据库的支持，只能实现低级功能。到时候光编制一个对照本就会成为一个复杂的课题。”从事过erp工作的元老表示这是不切实际的“大跃进”。
“没有这么复杂，”司凯德振振有词，“这个系统二战的时候可就有了，那时候哪有你说得东西？”
他继续解释道：分类代码的用途是把不同的东西分给不同的人干。一个大类分给一个后勤部门：比如电子科、液压科。一个小类或者几个小类分给一个人或者一个小组。具体的管理就直接落实到人，谁管的东西出问题，档案不规范，或者跟不上发展，就扣谁得工资。
原来的流水号依然是流水号，继续按照顺序排，这部分用总目录管理。
“……我们虽然没有计算机，但是这些代码完全可以用归化民的文职人员进行人肉管理。用图书馆的检索技能对他们进行简单的培训，掌握使用卡片索引和编制档案的技能。以我们现在的技术发展水平，标准代码的大类顶多用10几个，小类用不了100个，编码总量顶多几万个，有二三十人的专业队伍就能管很好，顶多再加几个监督员负责查错。”
在没有it系统之前，fsn就有一套完整的纸面体系，通过表格运行。这个制度用了几十年。即使有了it设备和软件之后，这个纸面系统依然作为备份存在着，只不过现在是从数据库里被直接打印出来留底。
“为了给大家进一步说明这个体系是如何运转的，我以香港造船厂为例来说明。”司凯德说道，“其实主要就是表格操作，各种活动有各种活动的表。”
比如船厂要20厘米的某种型号的船钉，就可以把需求表给给广州站。广州站就通知有资质的土著作坊、工匠来报价，然后签合同买货。大波航运的作为收货代理拿着表格挨个签收，再转给施建涛，德隆凭签收单据付款。
造船厂每个车间每天把领用计划报给库房，库房根据消耗量和存量定库存计划，计划获批之后转给配套部门再找广州站下订单。大波航运收到船以后，同时接受维修配件，根据配件的消耗率，设置警戒线，达线的就追加订货。
“同样的，我们也可以把它运用在后勤补给、贸易管理等等诸多方面。这些工作我刚上班的时候都可以靠人工完成的，并不是离了电脑复杂的管理就无法实施了――只不过在效率上有所下降。nsn代码的目的是是在流程的所有阶段都保证传递的信息不会失真，同时将所有额外产生的信息，比如一个供货商的能力，部件本身的故障损坏情况记录和分析这些东西都可以根据唯一的线索入进档案里去，再转发给该知道这些信息的人。”
“如此一来，信息交流的速度就变得非常重要了。”施建涛对此表示忧虑。
“我们有无线和有线电报，可以通过电报交换数据。比较复杂的表格可以用邮件传递。”
“我对这样的交换数据深表怀疑，首先就是时效性一塌糊涂，其次你是不是低估了其中的复杂性……”
……双方就这个问题争辩了十多分钟，最后大家的目光落在了处于“沉思状态”中的邬德。作为会议主持人，他对这个问题有最终的决定权。
“嗯，大家说得都很有道理。”他忽然“惊醒”过来。为了掩饰自己的走神，他咳嗽了一声，“我认为标准代码制度还是应该搞。晚搞不如早搞――乘着目前物料种类少，把体制先建立起来，会为以后省很多事。我看就按照司凯德的方案，做起来看看。”
会议上决定首先以香港造船厂和伏波军的后勤�