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皇帝在永平郡的表现以及对程惟高最后的处理之上,已经看得出来他是同意自己的这种做法的。
“想来你们已经听到了朕对于朝廷机构调置准备进行改革的风声了?”秦风道。
“是。”金景南点点头。
“那说说看,你对于都御史衙门有什么看法,他们有没有改的必要?”秦风问道。
金景南顿时怔住,都史衙门,就是由他来负责的啊,皇帝这么说,是表达不满意吗?
“请陛下明示。”
秦风笑了笑,“都御史衙门也在这次的改革范围之内,金卿,你不觉得现在的都御史衙门的权力有些过大了吗?”
皇帝这么一说,金景南倒是有些急了。
“陛下,都御史纠查百官,如果没有实实在在的权力,怎么能让人敬畏?怎么能顺利地办差?”
秦风摇了摇头:“都御史衙门自己监察,办案,审理,定罪,自成体系,缺乏制约,这不符合大明的整体利益,你可知道外面都盛传,说你金都御史的威风,比起首辅还要大?”
金景南恼火地道:“臣问心无愧,身正不怕影子歪。”
秦风身子向后一靠,笑道:“你,我是放心的,但你能确保,在你之后的每一任都御史都能像你一样克己奉公,以天下为己任,毫无私利之心吗?你可知道,要是处在这个位置的人,起了私心,想要害人,那简直是再简单不过了。”
金景南顿时哑然,这样的保票,他如何敢打?
“陛下准备将我调任了吗?”他有些失落地道,在这个位置上,他已经呆了多年,正如秦风所言,他的威风,在某些时候,的确要比首辅还要大。
“是的,你在这个位置之上呆了多年,是该离开的时候了。我希望你在离开的时候,对这个部门的改革提出切实的一个意见。”秦风道。
金景南深深地吸了一口气,陛下如此说,那自然是已经拿定了主意,他想了想,道:”陛下的意思,是要拆分都御史衙门的权力,将监察与执法完全分开是吗?”
“我认为这样更符合国家的治理和政治结构的平衡。”秦风道。
“臣明白陛下的想法了,也就是说要将鹰巢与监察衙门拆分开来。臣没有意见。”金景南道:”以的都御史衙门只具有监察权,而鹰巢将具有执法权。”
秦风笑道:”我准备撤销都御史衙门,将其改为监察部,任务依然是监察天下百官,鹰巢将会从监察部中剥离出来,成为国安部,专司负责国家秘密战线安全。以后监察部仍然具有调查权,但不再有处分官员的权力,而是会将违法的官员交给大理寺论罪,违纪的官员交给吏部惩罚。”
“如此,能更好地互相制衡,避免一家独大。”一旦自己不在这个位置上之后,金景南立即便能分辩出这些改革之中存在的意义。
“监察官这些年在你的努力之下,已经下探到了县一级的衙门当中,但大理寺与刑部却还远远落后,接下来,他们也将会下探到县一级衙门,三权分立,互相制约,侦察,审判,监察互相制约要从县一级开始,而不仅仅是在朝廷之上。”秦风道。
“陛下英明。”
“先不说英明不英明的话,刑部也会有较大的变革,我已经准备将地方治安部队从兵部划出来交给刑部来主管,你觉得如何?”秦风笑问道。
听到秦风这么一说,金景南吃了一惊。
“陛下,这涉及到兵部与刑部的权责,臣不敢妄议。”
“你纵然不是都御史了,但你还是议政,是次辅嘛,有什么不敢妄议的。”秦风笑道。
金景南认真地想了想,”一个地方治安部队人数不多,主要负责地方治安,剿匪缉盗,其职责倒与地方捕快差不多,只是负责一些当地捕快做不了的事情罢了,从这一点上来说,划归刑部倒也无可厚非,可是陛下,一个县的治安部队或者很少,但一个郡加起来数目就可观了,全国的治安部队如果加在一起,只怕不下十万之众,这可是一个很大的数字了。这些人都是受过军事训练,甚至很多地方专门征召退仪士兵来组成,战斗力还是相当可观的。”
“正因为如此,我才要将其从兵部划出来。”秦风不动声色地道。”让其与地方驻防部队有所区别,金议政,你不觉得一个地方上所有的部队归口于一个指挥系统,并不是特别的安全吗?治安部队虽然战斗力比不得地方驻防部队,但终归还是一支军队嘛,哪怕是二线的,你说对不对?”
金景南打了一个寒噤,立即闭口不再多说。陛下似乎准备大动干戈,就刚刚所说的,便已经涉及到了御史台,刑部,兵部,大理寺,只怕其它的部门也都不会幸免。
果然,他才刚刚想到这里,秦风便又接着道:”知道了运河总公司吧?”
“臣有所了解。现在下面正在热议这个新衙门的主官人选呢!不少人眼热得很,这可是一个肥差。”他突然冷笑起来,”不管肥不肥,御史台,哦,不不,是监察部,将来也是一定会派人入驻的,谁真敢在这个肥差之上肥了自己,那这个位子也坐不了多久。”
秦风呵呵一笑:”铁路署我准备更名为铁路总公司,与运河总公司平级,两者的级别便比六部低半格吧。”
“陛下是准备将他们独立出来。”
“对,独立出来,直接对政事堂负责。”
“那商业署?”金景南犹豫了一下问道。
“商业署的摊子太大,主管天下商业,农业固本,商业富国,农商工并举,是我们大明的国策,农有司农寺,工有工部,现在我准备将商业署提一级,正式成立商业部,主管天下商业。”秦风道。
金景南深吸了一口气,陛下此举,便是在削弱六部的权力,将更多的权力集中到政事堂,更进一步来说,是集中到皇帝的手中。大明的政治结构,将由现在的垂直管理,变得更加扁平化,也就是说更进一步的向皇帝集权了。
1683:机构大改革(中)()
走出宫城,金景南的脑子还是一团浆糊一般,进去的时候还是权倾天下的都御史,出来的时候,就啥也不是了。虽然还没有明发诏旨,但金景南很清楚,在大明,只要是皇帝陛下下定决心要办的事情,就没有办不成的。从机构设置上来讲,政事堂对于皇帝的确是有制约作用的,但这也要看坐上皇位上的人是谁。像这位陛下,政事堂对他的制约,说白了就看他想不想遵守罢了,因为如果他愿意,随时可以让政事堂相大部分人倒戈。
金景南仔细研究过大明现在实行的这一套皇权相权相制约的体系,得出的结论便是,这种制约真要发挥作用,只怕还需要一两代人才可能真正实现。开国皇帝因为他的赫赫功勋和巨大的威望,基本上是可以无视这种制约的。
大明之所以在表面上看起来将这一制度执行得极好,但说到底,是皇帝在故意配合这种体制,一旦秦风想要独裁的话,他就可以轻易的做到。
这就是现实。金景南不由苦笑起来。
自己的下一站会是哪里呢?离开御史台也好,自己在这个位置之上得罪了太多的人和利益集团了,再呆下去,说不定真没有一个什么好下场。他在心里安慰道。
一阵凉风吹过,金景南骤然站住了。
一个场景闪电般的划过他的脑子。
临走的时候,陛下的贴身内侍总管乐公公将他一直送出了内城,临别之际,还莫名其妙地道了一声恭喜。
当时脑子里充满着对未来不测的想法,竟然没有注意到这一细节,此时回想起来,却是大有深意。乐公公亲自送出内城这样的待遇不是每一个人都有的,在金景南的记忆之中,似乎享受过的就只有首辅权云一人而已。
恭喜?他恭喜我什么?
一阵热血骤然之间直冲脑际,金景南身子晃了一下,险些跌倒,这让等在外面接他回家的家人吓了一大跳,一涌而上将他扶住。
金景南深深地吸了一口气,甩开众人搀扶的手,转过身来,向着皇城方向深深的一揖到地,大声道:“臣必鞠躬尽萃,死而后已。”
说完这句话,这才转过身来,在一众家人迷惑的目光之中,喜气洋洋的登上马车,驱直离去。
宫城之内,乐公公从外急步走了进来,走到秦风的身边,低声说了几句,秦风呵呵的笑了起来,“总算是回过味来了。乐公,小猫到了吗?”
“陛下,章兵部已经在前面候着了。”乐公公道。
“请他过来。对了,快到吃饭的时候了,让后头小厨房弄几样菜,呆会儿我与小猫两人对付一下子。”秦风吩咐道。
“是,老奴这便去办。”乐公公道。
小猫大步走进了小议事厅。这几天,他一直都处在一种极其亢奋的状态当中,在天工署看到了那个蒸汽推动的机车头之后,他便一直这样了。偏生这件事暂时还不能与人分享。轨道车效率的大幅度提高所带来的巨大变革,别的方面他不管,但在军队的调配,物资的配送之上所能达到的程度,就足以让他这个兵部尚书为之疯狂了。
大明的轨道车正在全国迅速地增加着,特别是大明本土,主干线更是接近于完成了,接下来便是楚地和西地,当这些网络布局完成之后,在军事之上,就意味着大明能随时将全国所有的力量集中到某一个点上。
这在战争之中,短时间内便可以形成压倒性的优势。
打仗打得什么?除了军队的善战,勇猛,更多的便是国力的较量,后勤的较量,你让一个士兵饿上几天的话,只怕一个三岁小孩都能干倒他。
齐国如何能与我们比?
一想到到时候的场景,小猫便不由偷笑。因为到了那个时候,齐国根本无法确定大明将从哪里发动总攻,为了以防万一,他们便只能在所有的点上都布置上雄厚的兵力,这样一来,那消耗可就成了一个无底洞了。特别是齐国现在正在效仿大明,勤练精兵,提高军饷,现在他们的军队虽然少了,但在军事上的花费比起以前可是更多了。
而且,他们还在投入巨资研发更新更好的武器,试图与大明相抗衡。
军备竞赛,历来就是一个无底洞,大明已经先行了无数步,后来的追赶者,注定是在痛苦之中努力地挣扎。
当你看到希望的时候,我们再给你重重一锤。这便是小猫恶趣味的想法,在这一点上,他与秦风有着同样的心思。
“陛下。”走到秦风面前,施礼之后坐在秦风的对面:“不知陛下召臣进宫,有什么吩咐?”
秦风笑道:“这几天,是不是连觉都睡不好了?”
“的确,陛下,心潮澎湃,不能自已啊。”小猫连连点头。
“那我如果还告诉你一个消息,你是不是会兴奋的去越京城内裸奔?”秦风大笑。
“现在裸奔不大好了,毕竟臣是大明的重臣了,有伤风化,更有损陛下威严。”秦风的话似乎勾起了以前一些欢乐的回忆,小猫笑着道:“一个蒸汽机车已经是惊世骇俗了,还有什么能比它更让臣动容?”
“那可说不准,因为我马上要告诉你的,对于军事而言,可是比蒸汽机更恐怖的存在。蒸汽机只是工具,而它,则是恶魔。”秦风从桌子上拿起一样东西,托在掌心里,对小猫道。
一个卷得紧紧地小纸卷,前头垂着一截线头的玩意儿,静静地躺在秦风的掌心之中。
“这是。。。。。。”小猫瞪大眼睛看着这个纸卷,很难想象这东西如何做得出比蒸汽机车还要恐怖的事情来。
“看不起眼儿吧!”秦风嘻嘻地笑着,将纸卷拿了起来,一边的乐公公立即点燃了烛火,秦风将线头凑到烛火之上点燃,然后迅速地拿起桌上已经喝光了水的茶杯,反扣了上去,这才松开了手。
小猫眨了个眼儿的功夫,茶杯之下发出了澎的一声响,整个茶杯向上跳了好几跳,这才安静了下来。
揭开茶杯,内里的那个小纸卷已经不存在了,余下了一些纸屑以及一些黑色的粉末状的东西。
刚刚发出的声响吓了小猫一跳,但也就是吓了一跳而已。
“就这动静?”他问道。
“现在还就只这动静儿。”秦风笑道:“如果做得再大一些,动静儿自然也就大一些。不过小猫,你就没有想到,如果这东西的威力再上十倍百倍呢?”
澎的一声,他的嘴里模似出一声响,“那不仅仅是这个杯子会被炸成碎片,甚至更大的东西,也会被炸碎,如果威力达到了一定的程度,轻易地炸毁一幢房子也不是什么太难的事情。”秦风笑道。
小猫的神情渐渐的兴奋起来,“陛下,能做出来?”
“当然能做出来。”