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杨麟的眉头微微一皱，也有一些为难起来，不影响粮食的收入，这是大广朝的底线，不可能为了建厂，而荒废了田地里的农作物。
一时之间，周围一片寂静下来，众人都是跟着愁眉不展，久久不语。片刻之后，杨麟灵机一动，突然说道：“对了，可以这样，让各地的守军配合，帮助建厂。凡是参加的士兵，都要按照正常标准发放工资，不得有任何扣除。还有，那些监狱里的罪犯，朝廷可没有白白养活他们的义务，全部拉到工地上去。当然，也必须给他们工资，刨去日常开销，等到出狱之后，再发放给他们，也可以交给他们的亲人。”
在场之人惊愕莫名，皇上的这两条建议闻所未闻，见所未见，从没有听说过，居然让士兵为商人干活，让牢狱里的犯人挖矿，使得这些人有一种错觉的感觉。
似乎感受到了众人的惊愕与不理解，杨麟又补充的说道：“当然，士兵的加入只是暂时的，渡过这段用工短缺的时间。至于那些罪犯，以后就这样了，本就是犯罪之人，不能就那样养着他。”
紧接着，杨麟看向公安部部长，朗声说道：“开过会之后，你就去拟定一个方案，除了罪大恶极的罪犯，凡是定过刑的，全部拉上矿上上工，晚上再收监，让他们自己挣生活费。否则，就只能每天和烂菜粥，朝廷可没有那么多的银子养犯人。”
很显然，杨麟这是从穿越前的电视里找到了思路，一下子全打开了，继续说道：“不仅如此，还有那些暂时收监的，家属必须向监狱里送银子，统一交到有关部门，多退少补。而且，无论是在押犯人，亦或是判了刑的犯人，他们费的银两都要有一个账目，我可不希望有人贪污。”（。。）
第六百一十七章 殿前会议（）
一语落罢，侃侃而谈之间，皇上就为朝廷节省了一大笔银子。偌大的华夏之地，要是所有囚犯的日常开销都由朝廷负担，那绝对是财政的重负。而且，这么一紧一松，取得的好处绝不是两三点。
不妨试想一下，一旦那些罪犯全部充当劳动力，不仅缓解了当今天下的劳动力不足，那些囚犯还有了改造之地，也能挣取银两，他们出狱之后，也不至于无以为生，最起码还有银两傍身，生活一段时间，降低了重复犯罪的几率。
众人离去了，石氏却是走在最后面，临走之时，突然停了下来，询问道：“启禀皇上，听说雷霆海军打了一场大仗。而且，苏禄国和兰芳共和国都差遣了使臣，想要加入咱们大广朝，是真的吗？”
杨麟原本想要底下的头又抬了起来，微微一笑，不答反问得打趣道：“石部长，消息还挺灵通的嘛！我看你不是打听雷霆海战和苏禄国两国的事情，而是想打听你们那一口子吧？”
被人戳破了心思，石氏的面颊微微一红，虽并不羞涩，三十几岁的人了，自有一份稳重，挺了挺胸膛，就坦承道：“是的，皇上，我丈夫有没有危险啊？”
“放心吧，张宝没事儿，他和他的二师打了一个胜仗，并且乘胜追击，一举占领了吕宋岛，俘虏了上面所有的西班牙人。此次，苏禄国与兰芳共和国之所以递上降表，请求加入大广朝，就是因为他们一战成名，将大广朝打出赫赫威名，那些小国家也就想着大树之下好乘凉。”杨麟的心情也不错，朗声说道。
石氏心中一喜，似乎想到了什么，连忙提醒道：“皇上，苏禄国和兰芳共和国是不是有着其他的心思，您可要留意了，别着了他们的道？”
杨麟露出一抹意味深长的笑容，并未深讲，而是转而说道：“明天就要召开殿前会议，到时候，几乎所有的朝廷大员都会到场，具体怎么处理？怎么回事儿？你自会知道，赶紧回去吧，将今天的商议内容整理一下。”
石氏离去了，心里却是在暗自嘀咕：“皇上就是皇上，天生王者，与生俱来就有一种霸气，自己这个比他大了十几岁之人，在皇上的旁边好像变小了，每次都是听取训教的角色，还感觉很正常，真是奇了怪了。”
杨麟当然听不到石氏的心中所想，但他的胸中激荡，兴奋地难以自抑，只要苏禄国和兰芳共和国纳入大广朝的版图，那么，大广朝的疆域就覆盖了整个南海，将安南、暹罗、南掌等国迟早都要并入自己的领土。国土面积立即就膨胀了一大半，南部再无后顾之忧。
思及于此，杨麟想到了另一个问题，即便是那些小国愿意俯首称臣，将国家并入大广朝，自己该怎么更好的控制呢？
单单的藩属国肯定不行，绝不是长久之计，虽然省去了许多麻烦，但也暗含了许多隐忧，一旦藩属国发生政权交替，自己这个宗主国也是鞭长莫及，少不了一场大战，既然如此，何不来个彻底，直接在那些小国实行郡县制，划成一个一个州府。
而且，占有不是最终目的，还要让那些小国的人民对大广朝有一种归属感，让他们的意识里就是，自己是大广朝人，而不是什么苏禄国人、兰州共和国人、暹罗人等等。
只有这样，才能将那些地区变为大广朝所有，而实行这样的政策首要条件，那就是将华夏文化输入进去，潜移默化他们的思想。因此，普及汉语就显得势在必行，尤为重要。
渐渐地，杨麟放下了手中的所有工作，开始认真思考起来，无论是苏禄国，还是兰芳共和国，都必须实行郡县制，都必须有驻军，推行汉化教育更是势在必行。
第二天上午，金銮殿之上，诸多大臣云集，文臣武将分站两侧，杨麟正坐在龙椅之上。看着下面站着的群臣，素手而立，杨麟也是面色平静，看不出丝毫情绪变化，粗粗扫视一遍之后，这才高声说道：“各位，关于今天的殿前会议的内容，想必你们都有所了解了吧。”
“是的，皇上，微臣知道了”众人纷纷附和道，点头示意。
杨麟也跟着点头，随即单刀直入，真奔主题：“那么，关于苏禄国和兰芳共和国并入大广朝的事情，你们是怎么看？”
身兼总理之职，又有前清两朝为官经验，刘墉率先发言，当之无愧：“启禀皇上，苏禄和兰芳两国情况不同，也就采取的政策不同。”
“哦怎么个不同法？刘总理，你倒是跟大家介绍一下，让他们与朕有一个更深入的理解。”杨麟适时地插了一句。
“启禀皇上，是这样的，兰芳共和国是由汉人构成，多是广州一带之人，政体采取的是西方那种公司管理的方式，国土范围遍及许多岛屿，而又时常受到一些当地威胁，时常和他们争夺资源。”
“而苏禄国，主政的是汉人，可是，他的百姓却多是土着，极为野蛮，属于很难教化的蛮夷。所以，微臣觉得，兰芳共和国可以直接纳入大广朝的版图，至于苏禄国还是采取过去的方式，保持宗主国与藩属国的关系，这样的话，可以省去朝廷不少的麻烦。”
看着刘墉那老迈而有一些佝偻的身子，杨麟平静地说道：“刘总理，先不说苏禄国的百姓野蛮不野蛮，单说一点，天下没有不能教化之人。当然，不可否认，也有一些顽固分子，难以教化他们。”
“曾几何时，两广、两湖云贵等地，也是被称为蛮荒之处，当地居民少文明。可是，现在呢？不一样得到了很好的教化，普及了文明，朝廷有不少的官员都是那些地方的。所以，不管地方如何，百姓怎样，要看派去的官员任凭如何？只要能够做到以身作则，为官清廉，一定能够获得当地人的认可。”
“最为关键的一点，你刚才也说了，无论是苏禄国，还是兰芳共和国，都是汉人主政。这说明了什么？这说明了，那些地方已经打下了不错的基础，只要咱们派去的官员人品过关，能够为当地的百姓谋福利，为当地人的利益着想，还有什么事情不能办到的呢？”
言之凿凿，有史考证，尤其是皇上所说的那些，关于教化两广与云贵等地的少数民族，可是有着实例可循的。虽然那些地方曾经蛮荒，缺少文明，但那里生活的人懂得感恩，只要您对他好，他们绝对是心悦诚服。
在最为偏远的海南岛、广西、云南贵州等地，不管是明朝，亦或是清朝，只要派去的官员是一名好官，都会在当地有祠堂，受当地人的供奉和纪念。
不说别的，抛出清朝到大广朝，朝代的朝代更迭，哪一次不是西南与东南之地反抗的最为激烈，坚持的最久？明朝之时，西南的反清一直持续到了康熙年间。由此可见，别看一些蛮荒之地缺少文明，只要获得他们的认可，他们就愿意誓死相随，不离不弃。
这些念头在众人的脑海里一闪即逝，杨麟更是感触良多，越聪明的人越容易背叛。试想一下，回顾史，闻名天下的忠诚之人又有几个学识渊博者？多是行事粗鲁，没念过几天书的武夫。
每逢表示忠心之时，多会在前面加上一个死字，要想做到死忠，就必须具备一定的疯狂。否则，又何谈一个忠字？
与下面的人不同，杨麟追求的不仅是坐稳天下，还有雄霸四海，开疆扩土，盛名宇内。而这些当官的呢？多是求一个稳字，不求有功，但求无过，尤其是年过半百的官员，更是如此。
又是一阵的咨询过后，杨麟没有再给众人讨论，而是拍板道：“好了，关于兰芳共和国与苏禄国的事情，朕已经决定了，同意他们并入大广朝的版图，更名为兰芳省和苏禄省，也实行郡县制，划分为州府。”
紧接着，杨麟语气一顿，看向刘墉，转而说道：“刘总理，加上清朝，你已经侍奉了三个皇帝，没有人比你更熟悉全国的官员。所以，从今天开始，你负责甄选官员，一定要是那种刚正不阿，为官清廉的能吏，他们将会被委派到苏禄省和兰芳省做官，只要取得一定成绩，获得当地百姓的认可。那么，他们被调回来之时，一些官职的委任和升迁给以优先考虑，委以朝廷重用。”
听到杨麟前面的话语，多数官员都是微微低头，露出推迟之意，深怕他们被选中，一听到后面之话，顿时又兴奋起来，一副跃跃欲试起来。
如今的大广朝，官吏的提拔和任免极为严格，如果没有明显的政绩和卓越的功劳，很难进入朝廷的高层。尤其是皇上提出了有能者居之，获得百姓的认可才能升迁和长期留任。
虽然说，朝廷刚立，百废待兴，有很多的岗位缺人，容易出成绩。可是，不知道皇上从哪里找的一帮人，无论是才学，还是能力，都是强得一塌煳涂，可以说，在大广朝内陆的官场上竞争很激烈！
苏禄国和兰芳共和国就不同了，那两个地方就像两块处女地，等待着有才有能之人挖掘，竞争力要弱一些，很容易出成绩。最为关键的一点，皇上已经明确表示了，凡是到两个地方的官员，一旦调回来，无论是升迁，还是委以官职，都是优先考虑者。
所以，这些人心动了，莫名的兴奋起来，总是用若有若无的目光飘向刘墉。身为三朝的官员，位极人臣，刘墉怎么会不明白这些人的小心思？并不理会，而是径直行礼道：“是，皇上，微臣这就着手准备，争取十天之内，找出前往苏禄省与兰芳省的第一批官员。”（。。）
第六百一十八章 徐徐图之（）
自始至终，说话之间，杨麟一直在留意着下方的众人，观察他们的情绪变化。感受着渐渐活跃起来的气氛，虽然不知道众人的心中所想，但杨麟也猜到了七七八八，话锋一转，突然说道：“对了，朕要在这里声明一点，无论是苏禄省，还是兰芳省，他的总督并不是朝廷委派，还是由如今的国王担任。”
“因此，当将苏禄国与兰芳共和国纳入大廣朝的那一刻，两个地方的总督就已经定了，分别是苏禄国王和江戊伯。而且，从此以后，两个地方的总督都是由当地百姓选出，朝廷任命。”
一时间，众人愣住了，一省的总督居然是当地人，还是原来的那个国王。所以，许多人迟疑了，觉得，去两个地方做官的风险太高了，一个弄不好，小命不保。而杨麟接下来的话语，又让他们吃了一个定心丸。
“不过，不管你们谁去苏禄与兰芳两省当官，都可以放心，两个地方的总督没有军权，更不能随便任免两地的州府官员，他们只有对官员监督的职责，并且直接向朝廷反馈，进行举报。”
“而且，再过不久，官员赴任之前，朕会派两支军队驻扎在苏禄省和兰芳省，还有海军常去两个地方。如果你们的生命受到了威胁，或者觉得不安全，可以向驻军进行申请，护卫你们的安全。”
闻听此言，众人顿时长舒一口气，不禁