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守序结合各种地图，打开《平黎疏》，一行行看下去。
“夫琼地，琼山县处其北，崖州处其南，万州处其东，昌化县处其西。自琼山县转西。历澄迈县、临高县、儋州、昌化县、感恩县至崖州，计程一千一百里。自崖州转东，历陵水县、万州、乐会县、会同县、文昌县复之琼山县，计程九百四十里。是琼州府自南徂北，自东徂西。以围三径一计之。大约七百里程也。……黎岐盘踞地，不过方四百里而已。”
平黎疏后面附有海瑞自己制作的地图，与其它地图有明显区别。
正德后，黎乱渐多，地图越来越偏向军事。到名将俞大猷驻防海南，他一共制作了10幅琼州地图。分别标出名山大川、州县军堡、交通道路等。用10幅图，一事一图一议，显得更简洁，比较适合明朝军人使用。俞大猷的地图，海南已是不规则的圆形，这显示军队对海南形状已经有了接近真实的认识。
《上兵部图说》是海瑞送给兵部的地图，海忠介付出了极大心血之作。比起俞大猷的地图，最明显的区别就是山脉体系复杂远过之，细致之处各生态圈交汇处生黎垌与汉人、熟黎交错分布，并非以往简单的圆环布局。
从地图侧重点也能看出，海瑞所要表达的意思只有一个，彻底征服黎垌。
海瑞在地理后说的是黎乱屡剿不止的原因。
“……是以大兵一退，即旋转耕其田，处其地。数年生长积聚，仍为州县寇害，不少衰止。”
海述祖解释道，“琼州生黎不过数万人口，我朝屡兴大军，每次都能犁庭扫穴，却始终不能剿灭。其中内情，家祖在《平黎疏》中也只是点到即止，并未深究。”
守序对这个问题也很好奇，海南黎垌虽处于深山中，可毕竟在海岛上，并无纵深回旋余地。
自汉朝起朝廷就在琼州设郡县，搞了快2000年都没搞定，实属奇葩。就以明朝为例，明朝中期的国力，调几万大军并不难，四面合围怎么着也都屠尽了。
明朝在征服战争中对南方各族从不手下留情，整村整寨屠灭，妇幼掠买为奴赏给士兵。
当然比鞑靼人还是好不少，明朝对服从王化的土司待遇相对较优。征服的同时也带去了先进的生产方式和文明，如果真在和平交往中出现军人欺负少民的情况，北京惩治自己的军队也不手软。嘉靖、万历年多有案例，皇帝下旨痛骂基层军官，正是他们在少民地区横征暴敛，才激起反抗。汉族就是这点好，皇帝和朝廷视天下百姓为子民，只要接受汉族的文明，无论血缘起源是哪里，都是华夏一员。也正是因为这个原因，华夏才占据了世界上最广袤，最好的国土。
无论是武力征服还是怀柔，拿生黎没办法都是很奇怪的事。
守序问起，海述祖微叹，答道：“这事背后牵扯原因甚多。其核心要害为琼州府内，汉民既要缴纳赋税，又要服徭役。熟黎只纳税不服役，生黎则税役皆不纳。这就导致了一面朝廷教化，化黎为汉，另一面，汉也在化黎。”
军队进去剿灭了作乱的黎垌，因气候恶劣，朝廷不设郡县治理。没过多久，逃亡的汉人又会深入五指山中。在生产力没有突破的情况下，黎垌的生产、生活方式最适合当地，这些汉人会迅速黎化。甚至很多生黎垌的头人原先都是汉人。
守序立即明白过来，海南的黎乱根本不是民族矛盾，而是经济矛盾。所谓的生黎不过是幌子，简直可以理解为是在山中生聚，生黎化的汉人起义军。
经济原因当然无法剿灭了，军队一走，过几年新的逃亡汉人就会占据山间肥沃的泉涌田，繁衍生息，实力壮大后下山劫掠。
海瑞看问题比俞大猷更直面本质，俞大猷作为将军只考虑了军事进剿。而海瑞是文官，更是琼州本地人，对黎乱的理解更深刻，提出的解决办法直指根本。
“若使兵威震迭之后，从而计久长，开通十字道路，设县所城池。峙其中间，则立犄角之形，成蚕食之势矣。日磨月化，今日宁复有黎乎。”
海南的交通大体是两条环线，沿海一圈官道是主要地面道路，可通行商旅。只是南渡江、昌江、万泉河等河道在夏季涨水期河面太过宽阔，无法修筑桥梁。水位季节落差大，也搭不了浮桥。这些河道得靠船只摆渡通过，阻碍了环岛物流，大宗物资只得靠海路运输。
海瑞的方案是开十字路，东西对进，南北夹击，在岛中心会师，设县防御。
岛中的生黎区其实是产米的，按照明朝的分级，琼州最好的地就是生黎山区的泉涌田，其次才是琼山、文昌等汉族核心区的近江田。就是现在，琼州府每年也会用各种生产工具、海盐与生黎交换黎米、黎布、黎锦。
海述祖放下茶杯，“家祖所言，实质是通过大十字路进山区，扫平不服的黎垌。设郡县，此后无论汉黎，纳税服役一视同仁，也就不会再有逃亡汉人成规模的生黎化，黎乱自也不会再有。”
守序道：“以现有的条件，修建的十字道路恐怕难以通行车辆。”
海述祖摆摆手，“人马能进就行。山中谷地土地肥沃，黎民多采用刀耕火种，为防御官军进剿，随时处于搬迁状态，产出很低，就这样他们还能输出稻米。我们设郡县治之，输入铁器，修陡塘，置天车（水车），产出一定增加。到时即便是纳税服役，百姓生活也不会比现在差了。”
海南现在的状态，对汉黎二族而言，其实是双输的局面。双方守着各自的地盘，严重缺乏信任。相当多的资源都白白消耗了，生黎害怕官军进剿，总是处于游耕状态，不敢对某块土地过于投资。这种生活肯定谈不上舒适。
汉黎相处，影响是互相的。黎垌有女劳男逸的现象。平日耕作、织布、采集，从事生产的多为女人。这不是生黎的男人懒惰，因为他们要随时准备打仗，平时就要注意节约体力，不会轻易消耗在日常生产活动上。生黎将生产交给女人，男人专为打仗准备，这也导致生黎的战斗力比较强。
女劳男逸的现象通过熟黎其实也影响到了汉人，琼州此时亩产那么低，与男人干事少也有关系。当然，部分汉人中的这种现象就不能用打仗来解释了。
干脆通过一次大规模军事征服，消除掉双方的隔阂，让男人放下刀剑参与生产，琼中的出产一定是现在的数倍。到时以本县出产养驻军，七八年同化后，黎乱将不会再有，琼州也就能消除腹心之患。
海瑞最后估计了需要出多少兵。
“许其调广西土兵广东汉达官军打手约四千人。値变故，许其调用约万人。量拨一次大征银粮之半以充其费。”
基本立足于两广本地，调广西土司狼兵和广州府汉达官军4000人，为以防万一，兵力凑到1万。军费以一次大出征为限，大约是10万两。
海述祖道：“我记得，曾仲含手下的军队现在快2万了吧？”
“是。”
“广东并无战事，在雷州留下千余人看门，抽调1万5000人四面合围琼中，此战必胜。”
守序道：“他军费可能有些不足。”
海述祖道：“你刚给我运来10万石粮。现在琼西新增移民并不多，你可以转用到平黎之战。”
守序站起身，“我明白了，岳父大人。这件事交给我，一定促成。”
拜别海述祖，守序乘上越秀号护卫舰。
粤西军新兵太多，在参与大陆战争前最好能有些实战历练，琼中平黎正是这样的机会。
借着平黎之战，还可以顺便将全岛道路系统重新整修一遍。
现在做准备，秋冬季节出兵。今年冬天在琼中会师，明年冬天再分散扫荡，用2…3年时间扫除后顾之忧。
以弱敌强，效率一定要比敌人高。趁着难得的喘息之机打好基础才能面对长期战争，广西、湖南没有这样的机会，海南岛有。
第61章 出兵是责任（）
清晨，越秀号驶进东水港。
与上次来相比，东水港的变化是很明显的。沙洲入口两岸各修筑有一座圆形炮台。
海岸炮台为主炮台，上下两层，以花岗岩与火山灰水泥砌成，底层火力为12磅和9磅炮，下层为4磅炮。
沙洲炮台为辅炮台，单层，垫高地基后用三合土加鹅卵石夯筑，只有4磅炮。这座炮台主要用途是控扼沙洲，制止敌军第一时间登陆。
港口主体建筑东水堡正在扩建，附属的港口码头已经有了雏形。工人不多，只有百余人。
东水守备队司令安德烈奥西见到守序就抱怨他现在几乎成了包工头，每天重复做着无聊的工程，好久没杀人了。
守序笑着拍拍他的肩膀，“安德烈，不要着急。修好堡垒，练好兵，以后有的是仗给你打。”
东水堡南边，新起了一条街道，有十几家商铺、旅社和妓寨。
两广难民纷至沓来，琼州府虽尽力安置，可免不了会有人流离失所。不管以前是官宦小姐还是富商太太，一旦沦落至难民的境地，有些选择就会成为必然。
东水堡的联邦军人薪饷高，1年的时间足以让很多人嗅到其中的商机。军队驻地周围该有的寄生行业一样不少。
守序骑马而过，街上的莺莺燕燕让他皱眉不止。
军人生理需求旺盛，这是必须正视的问题。守序不是道学家，如果没有妓寨存在，军人肯定会去骚扰周边的良家妇女，造成军纪崩坏。可妓寨也是疾病传播的源头。性病向来是军队最大的杀手之一，可以轻易摧毁一只最精锐的部队。
“安德烈，那些女人存在有多久了？”
“阁下，妓女来的很早。我们刚进驻不久，我就发现有妓女在军营周边活动。”
“街道现在是谁在管？”
安德烈笑道，“没人管，阁下。中国官员似乎有默契，从不接近我们军营周边1英里的区域。”
“放任自流不行，你们自己把那里管起来。”
安德烈颇有些不情愿地道，“阁下，我已是个包工头，不想再当村长。”
“那就在其中找个中国人来管，你去挑人。然后请几个医生，每周给女人做检查。一旦患病立即驱逐。”
“好吧，阁下。”
……
街上，守序刚经过的一座房屋。
陆展被急促的敲门声惊醒。
推开身上的一团白肉，那曾经是个同知家的女儿，被他**后包了一个月。
陆展随便找块布披上，打开竹制的房门。
“什么事？”
“村座，我们等的人到了。刚骑马过去，应该是去了府城。”
“王鹏兄弟，请大家去院子里，有事商议。”
王鹏答应一声，转身走了。
陆展回房间，在女人屁股上拍了两下，“快起来，伺候完老爷更衣再去烧水。”
女人娇憨地叫了两声，官宦出身的脾气始终保留了痕迹。
陆展手上加重力气，重重扇了两下，“再不起床我拿鞭子了啊。”
陆展朝床头看去，那里有一柄黑色皮具做成的九尾鞭，
“啊，不要。”
女人急忙翻身起床，顾不得洗漱，帮陆展穿上衣服。
这是一套佛朗机人的装束，白色衬衣，略显紧身的长裤。陆展随手抓起佩剑走到院中。
人陆续到了。
海战陆战，对战场有着敏锐嗅觉的电白守御千户所世袭正千户王鹏。
湖广永定卫乡绅黄大礼。
前加泰罗尼亚共和国元帅法兰西斯。德。塔玛瑞特的副官，班杜思。恩尔苏。希尔。
西班牙共和派自由战士，佩德罗。帕图斯。
“帕图斯先生。”
“希尔先生。”
两个西班牙人，哦，不，确切说应该是一位卡斯蒂利亚人和一位加泰罗尼亚人的目光间擦出一道火花，转瞬即逝。
陆展装作没看见。常年在海上混，从澳门传教士那里，他学习了西班牙语和西班牙历史，知道一些其中的典故。
佩德罗是西班牙国内的反对派，可他依旧是个干系腊人。
班杜思则是一名光荣的加泰罗尼亚军官，为祖国的自由与独立而战。蒙锥克山之战前，他出使西班牙军。卡斯蒂利亚人认为班杜思是叛逆，不承认他军官战俘的身份。在那个血色的黄昏，班杜斯看见加泰罗尼亚与法国的联军打垮西班牙军队前锋爱尔兰团，击毙爱尔兰蒂龙伯爵。
那一天，加泰罗尼亚赢得自由�