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倭国原有五畿七道，而现在大华将倭国设为扶桑道，原五畿七道，加上虾夷人的地盘，被统改设为九个州。
六十余个令制国，则改为六十余个县。
扶桑道九州六十余县，由扶桑道宣抚使为首的地方官们治理，宣抚使之下有左右布政使、按察使、都指挥使，还有各州刺史、各县县令等。
这一个个的衙门，正在陆续建成，人员也都是中原朝廷任命来的。
扶桑道做为太子采邑，与朝廷其它直辖道不同的地方，就在于其它道的宣抚使是地方道最高长官，但在扶桑，宣抚使上面还有扶桑国相，还有议长，再上面还有太子殿下。
扶桑道宣抚使衙门既受中央朝廷直接管辖，同时又还得接受太子府的节制，受到双重管辖。
新任的扶桑道宣抚使是太子的老熟人，皇帝张超的亲传弟子李感。
也是李绩的兄弟，不过如今他叫徐感。
这位本来是武将，不过这次被皇帝选为扶桑道宣抚使，改任文职。
徐感也是堂堂实封国公，拥有百里封地，深得皇帝信任，这次选他来扶桑，自然也是为太子保驾护航的。
“感谢太子殿下的信任，臣此次受陛下委任前来扶桑，一定竭尽全力，将扶桑治理好。”
站起来先表个态，徐感态度很好。虽然以前他跟着张超一起的时候，张璟都还没出生呢，张璟小的时候，没少跟他屁股后面跑。
但如今张璟是太子殿下，他现在又是调到太子的采邑任宣抚使，所以这个君臣的定位得把握好，不能乱。
“徐宣抚，你对扶桑治理有何计划呢？”
张璟笑问。
“来之前，臣已经想过这个问题。思来想去，其实太子殿下过去在琉求和朝鲜的地方治理办法就非常的成熟，臣以为，把那些办法拿过来用就好了。”
治理一个新征服的地方，其实也很简单，尤其是现在这种情况，太子的军队那是打的倭人毫无反抗意志。
所以他们可以完全放开手，撸起袖子大干一场。
“臣来之前，陛下曾经召臣谈过话。陛下说，倭国原是田地国有制，因此我们征服倭国之后，可以据此将倭国所有的田地矿产等都收归国有，然后清查倭国人口，重编户籍，给倭人百姓分田。”
“将田分给倭人承包经营。”徐感重点指出这句。
分田实为租田，而且按丁口限制，并不允许超过限额。按口租田，每口租给十亩。一家有几口，那么就租多少亩。这些田地，每五年重新按户籍人口再重分一次。
张璟也在皇帝给他的信里知道了这事。
这是摆明了要翻脸了。
田地矿产等收归国有，这就等于直接抢走倭国贵族豪强们手里的田地了。而租田给倭人百姓，实行两税法，那倭人百姓以后只纳租却不用缴税，因为他们没有自己的田产，他们的田是佃租朝廷的。
理论上来讲，收回倭国的所有田产，其实是收到了太子张璟的手里。张璟成为了扶桑最大的地主，张璟每年坐着收租，然后朝廷根据张璟手里的田亩数量，按两税税额，再要求他上缴三分之一的田赋就好了。
张璟交的税很低，收的租却很高，一进一出，其实赚了很多。但这也算是皇帝给太子的一项收入了。
太子很明白皇帝的这个政策真的推行的话，就是要在倭国打土豪分田地了，这是要完全清洗掉倭国上层的意思了。
这将掀起一轮大清洗！
“徐宣抚就收田分田一事拿出一个详细的章程来，等计划周全了，我们再正式推行。”考虑良久，张璟最后还是决定按皇帝的计划来。
眼下打土豪分田地，清洗倭人上层，虽然有点不地道，但征服外族，有时候这些事情是必须去做的。
今天的清洗，能换来日后的长治久安，完全是值得的。
“为了以防万一，军队这边要做好随时出击的准备！”张璟转头对军方将领们道。
既然要出手，就不能给对方机会。
第1517章 欲擒故纵（）
徐感新官上任三把火，第一把火就烧的火光冲天，把整个扶桑都架到了火上。
“所有田地统统收归国有，重新普查登记户口，按口分田，每人十亩。”
收田令一出，整个扶桑哗然。那些臣服的倭人都震惊莫名，为这个命令而惊怒。大名主、小名主，他们的名田都将被收走，他们手里的名田委任状也成为一纸空文。
尤其是对那些刚刚交过了一笔沉重征服税的倭人来说，这简直就是敲骨吸髓，这是不给活路了。
扶桑是个古典农业社会，靠着农田自给自足。贵族豪强们也都主要靠着田地立足，一旦这田给收了，那他们还剩什么。
一口给田十亩，这些大小名主们一家能有几口人，可以分田几亩地？就算分回了，这地也还只是租的。
租金可比大华的田赋高的多。
收田的同时，徐感还开始搞禁止高利贷，过去倭人贵族豪强们放的高利贷，利息只要高出朝廷银行利率的四倍，既为高利贷，朝廷不予承认，借贷者可以不偿还高出部份，并规定了借贷利息最高不得超过本金一倍，不管借多少借多久。
减息清欠令一下，倭人贵族豪强是彻底的坐不住了。
有人上书请愿，有人更是直接开始要征召自己的奴隶、佃户，开始准备保护自己的田地，拒不交出。
华津。
太子行宫。
“目前各地上报的消息来看，一场大叛乱看来难以阻止了。”
太子的国相向张璟说道，收田令和清欠令一下，可谓是彻底的触犯到了那些倭人贵族豪强们的根本利益，这已经不是如征服税这样的扒皮，而是彻底的要把他们生吞活剥。
“臣以为，其实田赋并没有多少，扶桑没有必要搞的这么过火，徐徐图之，也一样能够将扶桑消化。”
现在这两道命令一下，这肯定会逼着倭人叛乱的。
哪怕倭人畏惧大华军力，但现在要把他们的根本拿走，谁会答应。
宣抚使徐感却只是呵呵一笑。
“国相，你老成持重，但某却以为还须快刀斩乱麻。扶桑这里，还是干脆一点的好，一劳永逸。倭人贵族豪强们要造反，那就让他们造。让这些病症都一次发了，我们也好一次用药，完全根治，免的日后麻烦。”
左布政使也是紧跟着自己顶头上司的态度。
“某以为贵族豪强也成不了事，他们虽为一地豪强，可是国相别忘记了，如今扶桑新政一出，倭人普通百姓可是受惠的。”
扶桑没有直接分田授地，而是把贵族豪强的田收回，然后再分租给倭人百姓。这样一来，倭人百姓每年租种属于太子的土地，然后再交田租。除田租外，他们既无田赋，也无丁役。
哪怕相比起中原汉民百姓来说，一亩的田租现在定为六斗，相当于四五成的租。而中原百姓交的田赋，亩税才折钱十五文，算下来，相差十倍。可就算相差十倍，但一亩只纳租六斗，而再无其它负担的话，尤其是没有各种瑶役等，也没有其它的庸和调，其实比起过去，反而是减轻了许多负担。
哪怕他们确实与中原汉民受到不平等的待遇，但他们是得到了实实在在好处的。
大华并没有直接给这些倭人分田，太轻易得到的东西总不会珍惜。可就算是租田，那也是比过去在贵族豪强手下日子好过的多。
再加上减息清欠令，同样是给那些倭人掀去头顶的大山。
是跟着过去压在他们头上的倭人豪强贵族们起来反叛强大的大华帝国，还是高兴的接受帝国的统治，欢天喜地承包田地，相信就算是再愚蠢的倭人也知道要如何选择。
“某认为，只要我们把新政策宣传到位，那么这些广大的倭人百姓都不会愚蠢的跟着造反。若没有这些百姓，区区一些倭人贵族豪强们造反，我们根本不用担忧。”
左布政使所说的，其实也正是张璟心里想的。
贵族豪强独自是成不了势的。
这就如中原历代王朝末年一样，如果仅仅是贵族豪强造反，也很难成事，多是要借助农民起义的势。
“若那些倭人旧贵族们稍聪明一点，他们就不应当造反。”徐感笑着说道，“其实如今，田地收益能有几个？真正赚钱的是什么？是工商业，不管是去挖矿冶炼，还是去经商贸易，甚至只是单纯的投资，都是很赚钱的。比起买田收租，那是划算多了。”
现在大华的贵族豪强们，有几个还费力去买什么田的。大华早就不抑制兼并了，但愿意花这钱买田的没多少人，一些富农和小地主们还很乐意买些田地，但真有钱人，却都知道经商投资才更赚钱。
中原的田地现在都不值钱，而在边疆和诸侯的领地上，那田地更是便宜的不得了。
现在的实情是田确实不值钱，也不抑制兼并，但朝廷却另有规定，购买的田地不能荒芜，种田的税很低，一亩不过折十五钱，但如果你抛荒，这个却是要罚款的，而且罚的还不少。
而如今到处又都缺人，因此没有足够人力的情况下，有钱人也不会傻傻的去买地然后让他荒，再让朝廷来罚钱。
有钱的话，自己经商也好，直接拿去投到交易所里去买债券买股票也好，那些大公司大商团的股票，那可是极有钱赚的。搭上顺风车，坐等分红就好。
“真有这样眼光的倭人怕是没多少。”
“那就怪不得别人了，要是他们死抱着那点田地不肯放手，那他们被灭也是自寻死路。”徐感不屑的道。
这次推行的新政，也只是收田和清欠减息，只要那些倭人在交过了征服税后，再把田一交，那么他们的其余财产是能够保留的。
当然，话虽如此，但就连徐感自己也预估愿意交田的贵族豪强不会有多少。这是在他的预料之中的，他甚至心里也期待着那些人都不交田，这样他们就有理由打倒这些旧贵族豪强，然后把他们田收走后，再把他们其余的财产也都收走。
光收点田，实在算不了什么。
要是能把倭国的豪强贵族一网打尽，那才是真正的大收获。
从根本上来说，这些贵族豪强们继续存在，也早晚会是隐患。与其日夜提防，还不如干脆一劳永逸。
至于这些人会不会很无辜，徐感不会在意，大华太子也不会在意，大华的皇帝也不会在意。
“中原商机良多，孤很愿意这些名主们移民中原，去那边投资置业，在那里享受中原的繁华富裕。”
太子张璟终于开口。
这是太子的最终表态，收田令和清欠令是不会改变的。扶桑的那些旧贵族豪强必须交出田地，他们在交出田地后，依然可以保有他们的财产，但张超会请他们去中原。
移民中原。
这些人留在扶桑始终会是个隐患，但扔到中原去，那就是扔进狼群的一群羊了。一群扶桑豪强贵族到了中原，什么也不是，什么威胁也不会有。
如果他们老实，那在中原当个富家翁还是可以的。如果他们敢有任何不该有的想法，他们绝对会很惨。
这种把被灭敌国上层迁走的做派，其实古以有之。
比如隋朝灭南陈，就把南陈都城的皇族以及百官贵族们举家迁往长安。这种做法，能够有效的清除这些旧势力的影响，有助于对新征服地区的控制。
“殿下，那些倭兵是否可靠？”徐感问，他的话语里带着些寒意。
现在扶桑还有朝鲜舰队、还有朝廷的一个正规军两万人在，还有来自东北的一个民兵师七旅部族民兵。
如果这个时候要解除那四万倭人武装，完全没有问题。
张璟犹豫了一下。
这四万倭兵在这次平倭之战中表现非常抢眼，可圈可点。杀起倭人来毫不手软，冲锋陷阵，所向披糜，让张璟都十分意外。
按皇帝的意思，这四万倭兵，以后就将改编成三个部份，一是张璟的太子采邑警卫队一万五千人，一是太子扶桑采邑的民兵部队两万人，还有一部份则将是新成立的扶桑税警部队五千人。
顶多不会超过半年，朝廷的其它几支征倭部队都会撤离。朝鲜舰队既要负责朝鲜也要负责扶桑和琉求，任务很重。而那两万军队，到时会调回中原，会有一个陆战师一万人调驻扶桑。
“孤觉得这些倭兵还是可信的，他们已经证明过了自己。”
四万倭兵团和其它倭人应当还是有些区别的，毕竟他们都是手上沾染着他们同胞鲜血的一群人。
这些人用行动向大华证明了他们的忠诚。
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