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门下省的职责是审核，中书省则是负责决策的。
现在中书和门下权柄增大，本来是朝廷绝对的中枢，可皇帝先设枢密院，再又设翰林院，把中书的权力削夺许多。
中书省原来权力最重要的体现，就是令和侍郎能够直接答复皇帝的咨询，并负责起草诏敕及阅读臣下的表章。在国家重要的事务上，他们是参与者。
每次皇帝要发命令，都得由中书舍人负责草诏，然后中书侍郎和中书令在此基础上增减修补，然后形成诏书，最后上呈皇帝，皇帝在诏书令画敕后，命令就到达门下省复核。
门下省有权对不合理的诏书封驳送回，不予通过。
如果通过，则还要送到中书门下再加盖‘中书门下之印’，然后才发给尚书省，由尚书省负责执行。
可现在，拟诏书的权力翰林院分了一半。
马周给温大雅上了一杯茶。
“今天某给殿下讲经，殿下跟我提了一个十分有意思的事情，摊丁入亩。马相公，可对此有印象？”
马周微微一笑。
从几上端起一杯茶。
“摊丁入亩啊，此事是昨日某跟殿下讲经之时说到之事。”
温大雅露出果然就是如此的表情，“马相，如果我所料不错，此事应当出自赵国公之手吧？”
马周很大方的点头，丝毫没有隐瞒的意思。
废租庸调制，丁役折钱，然后丁税、丁役钱一起摊入田亩，全面推行两税法。并且夏税征实物，秋税征钱，允许百姓以宝钞和金券缴税。
这一系列的新法，正在酝酿之中，也正是李超跟马周提出的，马周觉得这些新政很好，昨天在讲经的时候跟太子提起。
“温院长，某正准备全力推动这些新法。”
温大雅叹惜一声，“摊丁入亩听起来不错，可你们想过这推行的难度吗？这摊丁入亩新法一出，只怕又要引起动荡和混乱啊。”
“你们这是要搞事情啊！”
马周放下茶杯，却是很坚定的道，“我知道这事情会很难，但我已经下定决心，只要我在位一天，就必然会全力去推动此新法颁行！”
“我会将此事立即奏报陛下。”温大雅不客气的道。
“温相，其实我已经将此新法方案，完整的上呈陛下了。”马周说道。
第979章 当枪使（）
程咬金拿起一块狗头金，举给李超看，“在青泥浦仓库里找到的，这起码有十斤。我的个天，如此大的一块狗头金，这附近肯定有金矿。”
李超接过，狗头金十分沉重，金块看着纯度不错。起码十斤重的天然金块，李超也还是头次见。
“仓库里还有？”
“有，不少呢。据说是青泥浦城主跟卑沙城的商人交易而来的。就是拿我们唐船带来的商品，每次卑沙城的商人，都是拉着金子来交易的。既有炼好的金锭，也有这样天然的狗头金，还有砂金。”程咬金微笑着说道。
有点常识的人都应当知道，能发现狗头金，必然是附近有金矿，还多是比较浅的金矿，而且说不定纯度还很高。而如果附近还有金砂出现，那就确定附近有大金矿无疑。
既然金子都是卑沙城商人送来的，那肯定金矿就在卑沙城附近。
李超脑子里回忆关于辽东的金矿，但没想到什么。记忆里，中国后来内地金矿储量很多的地方，应当是山东半岛，那里有许多金矿。甚至连附近海里，也发现过巨大储量的金矿。
不过想一想，现在是唐朝，大连发现了金矿倒也不稀奇。
卑沙城，后世那里叫金州。
连附近的海湾都是叫金州湾。
金州，金州湾，再加上现在这些金子，那么这里有大金矿的可能，看来也是极大的。
“可惜就算有金矿，那个金矿也在卑沙城附近，我们现在肯定弄不到了。”一个储量丰富，甚至埋藏很浅的金矿，那肯定是极值钱的。大唐现在就算有了纸钞，可金银铜，都还是硬通货。
黄金的价格更是居高不下，而李记通过铸金币，还能赚取极高的利润。
若是自己能有一座大金矿，那赚的更多了。
“你觉得卑沙城那边为什么还没反应？”
李超的船队已经拿下青泥浦三天了，这三天里，船队四散而出，各支小队纵横乡间，四处攻村破镇，走到哪都是一扫光。
所有的人一个不剩的抓走，老人和孩子同样有价值。
钱粮等更不用说，甚至船队的人抢完之后，还能废物利用，把抢剩下的村子再做价便宜卖给等在后面的商队。
那些商队跟着船队后面，就如同是吃腐肉的乌鸦。
船队把最值钱的都拿走了，剩下的都归了他们，他们便宜买下来，然后组织人把能利用有价值的，通通带走，什么家具啊，地里的庄稼啊，甚至是房屋的木梁等等，一点也不浪费。
反正离海也近，直接打包装船，运回登州，肯定还能赚上一点。
“我相信他们应当已经知道消息了，但他们肯定还不知道很具体的消息，他们说不定误以为我们是朝廷的大军，因此紧守卑沙城而不敢出。”
程咬金猜测着道。
“我觉得也是这个可能。”李超把沉重的狗头金放下，“枉我们还准备来一次伏击，看来我们是把媚眼抛给了瞎子看。算了，既然他们不出来，那我们就去下一站，传令，把人都召回来，我们准备撤。”
下一站，石人汪。
石人汪，大致在后世的庄河。
在此时，浦、津、汪，都是海港之意。石人汪，就是一处不错的港口。以往走高句丽的航线，离开青泥浦之后，大多都会在石人汪停靠。
不过在去石人汪之前，李超打算顺便把辽宁附近海上的诸岛也扫一遍。
大连他现在还不能占，但占几个海岛却是没问题的，高句丽人的船，可没法跟他们在海上争雄。
占据着这些海岛，他们更方便抢劫了。等于就在辽东半岛外有了一个个的前进基地，进可攻退可守，抢了东西，还能先送到岛上存着，慢慢的运回去。
大辽东面的长山列岛，能够居住的岛屿就有十八个，不能住人的小岛更有两百多个。
而在大辽西面，长兴岛更是一个巨大的海岛，这可是一座两百多平方公里的大岛，足有近四十万亩地面积。
这座岛距离对岸大陆很近，但那条不算宽的海面，也足有两百步宽，却恰好成为一道天堑。
对于占据岛屿后，十分易守难攻。
东西六十里，南北宽二十里，多大一座岛啊。这岛上还有不少适合耕种的地，同时这里也适合建造船厂等。
“先把这些岛打下来也好，陛下可是把整个辽南都赐给你们李家了。既然旅顺暂时不能打，但这些岛先收回来也是好的。”
皇帝之前的诏书，并没有说明这些岛的归属。
但按照惯例，这些海岸边的海岛，自然应当是附属于对岸的陆地的。因此，长兴岛、长山列岛等虽然也不小，但没有人会把这些岛当回事。
李超把这些岛当成李家的封地，也不会有人说个不字。
“我总感觉你带着大家来抢劫，说的那么好听，其实都是为了让大家帮你灞上李家收复这些封地。哪怕岸上的地先收不回，你起码把这些岛给收了啊。”
“我很有种被你当枪使了的感觉啊。”
李超对老程的这种抱怨，直接无视。
“你别说你最近没爽过啊，才抢了青泥浦和石马津，但我们收获可不少，对吧。你老程前后也分了小五千的人口了，何况，还有那么多的钱粮呢。你可别不知足啊，别人还不知道多羡慕呢。你看看，有多少人想跟着我们船队的。”
老程嘿嘿一笑，“我不过是说说而已嘛。”
笑完后，他正色道，“我听从京里传过来的消息，听说你又弄了一个新法给马周，就什么摊丁入亩。我说你是不是傻，没事搞这个新法干嘛，罢租庸调，摊丁入亩对我们有什么好处啊？”
老程可是很清楚，他是军功新贵，还是实封贵族，当然也是大地主。这摊丁入亩一搞，可是比两税法还厉害，他要交的税更多了。等于以前百姓的丁税丁役这些，现在大部份是他们来交的。
他想不明白的是，李超是比他更大的地主呢，李超干嘛要做这种吃力不讨好的事情。
“摊丁入亩，你只看到以后多交两税田租，却看不到，百姓以后不用再服丁役，这一条对工商业来说，会有多么大的好处。可以说，若是不实行纳钱代役、摊丁入亩，我们想把工商业做大做强，体想。”
第980章 望长安（）
役归于地，量地计丁，纳钱代役。
李超的摊丁入亩，与朝廷的租庸调制完全的不同。连程咬金都看的出来，李超的这个摊丁入亩，又是在劫富济贫。
李超此举，其实就是把自秦汉以来的人头税，给废除了。而废除人头税，其实就是对农民人身控制的放松。
大唐搞不出来羊吃人运动，要发展工商，朝廷的租庸调制，其实就是最大的阻碍。租庸调制，配合均田制，就是企图把所有的农民都束缚在土地上。
废除丁税，也就是废除人头税，百姓没有地，则不用承担地丁税。那么百姓也不需要去做隐户，不用去依附那些豪强地主。而赋税征钱，则能适应商品经济的迅速发展，能促进农业商品化，甚至是促进资本主义萌芽。
李超还打算，等摊丁入亩进入到下一阶段后，到时朝廷直接不再征收实物，而是直接征收钞或者钱。
“那朝廷以后还要推行均田制吗？”
李超想了想，均田制终究是难以适应大唐发展的。均田制出现的时候，正是南北朝的时候，那时战乱频繁，导致人口锐减，田地荒芜。于是，朝廷推行均田法，把空置的地分给百姓，然后征收租调庸，这样一来，恢复生产，也增加了朝廷收入。
但现在一统时代，人口再不会大量锐减，只会不断增多。而田地却还是那么多，就算大唐开边拓土，也不可能跟的上人口的增长，以及土地兼并的速度。土地兼并是很厉害的，哪怕朝廷推行均田制，可对兼并也没有什么影响。
人口增加，和土地兼并加剧，最终只会让越来越多的人没有田地可分，均田制必然崩溃，甚至连府兵也会很难再分到军田，这也必然导致府兵制的崩溃。
没有田的府兵，就难以置办的起自己的装备，也没余力请人在他训练、打仗时帮忙耕田种地。
没有地，却还得向朝廷交租调庸，还得为朝廷服役打仗，最终必然就是百姓活不下去，军队没有战斗力。
李超其实不反对土地兼并。
但允许土地兼并的前提，就是罢租庸调法，推行全新的两税法，摊丁入亩，一条鞭法，役归于地，摊丁入亩。
百姓没有了沉重的丁税、丁役，那么就算他们不种地，也有其它的选择。比如可以给李超这样的地主佃田，他们做为佃户，只要给地主李超交租就好，并不用再向朝廷交税，他们原来的丁税丁役，摊到了田地里面，由田地的主人李超这样的地主们交纳。
失地的百姓，也可以去给工坊做李超做工，直接拿李超的薪水，靠薪水养家糊口，也一样的不用向朝廷纳地税丁役这些。
“不抑兼并？”程咬金惊讶万分。
汉以来，朝廷都是重农的抑商，并且是打击土地兼并的。可李超现在却说出不抑兼并这样的话来。
“对，不抑兼并。只要百姓不再需要背负租调庸，那么就算兼并严重，又有什么关系？朝廷不再以丁税为主，而改以财产田亩为主，那么贵族官员地主都得纳税，他们就算兼并了再多的田地，可也不能跟以前一样能够免课或者只纳极少的税。”
“对朝廷来说，向一百个农民征税，跟向一个地主征税，并没区别。税额没变，朝廷也并没损失。”
宋也不抑兼并，宋经济能繁荣，有一个很大的原因，就是宋也是实行中唐后推行的两税法。
程咬金觉得自己脑子有些不够用，这些新说法，好新奇。
“难道说，朝廷以后允许我随意兼并土地？”
“前提是你能买到那么多田地，不抑兼并，又不是让你巧取豪夺，你想买地也得人家愿意卖，正常的买卖交易，朝廷为何要禁止。你买了地，也就等于把这地的税买到手了，以后这地的税也归你教了。”
而在以前，官僚贵族地主们往往拥有免课特权，因此他们兼并的地越多，可并不代表交的税越多，往往他们的税有一个上限，可能一千亩地也只是差一百亩的税，一万亩也是交一百亩。
在这种