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唐哲的脑门上冒起了一大串的问号,荀谌他们之前并没有跟他说过这回事,这是怎么回事?唐哲不明白,郭嘉却是明白了。改革肯定是袁常临时想起的,而袁常作为逆天者,自然是借鉴后世的先进制度来使用,对于这一点,郭嘉很清楚,既然是未来的先进制度,拿来用用又有何不可。
“没错,自上而下的改革!”
袁常一脸坚定的说道,“中原的百姓因为自古以来的习惯,所以一时之间是很难改变的。但是,高句丽却是新的领地,刚好可以作为改革的试点。只要高句丽改革成功了,那就可以把改革的春风吹向中原大地。所以,本州牧说你们身负重任,唐兵曹,不知你是否有信心完成这一项任务?”
“这…”
唐哲有些犹豫,从袁常的话中他感受到了浓浓的压力。他原本只是兵曹掾,连一郡的太守都没担任过,若非高句丽是新占领的土地,他都不一定有信心前来。如今,袁常更是给他丢下了一个莫名大的任务,他又更是没有信心了。有心想要拒绝,但是,看到袁常那温暖中透着支持的眼神,最后,唐哲却是定下了心。
“幽州牧且放心,属下必定不辜负所望,定会倾力完成高句丽的改革。”
“很好,唐兵曹有此决心,我甚为满意!”袁常满意的点了点头,随后又道:“既然如此,那从现在开始,唐兵曹便是汉国郡的首任书记。至于改革的具体情况,待用过饭食之后我们再详谈。”
虽然不知道书记这个称呼是怎么一回事,但是,唐哲却感到满满的逼格提升,这个称呼似乎挺不错的,嗯,就是这样。
第六五零章 细说改革()
汉国城书记府中,唐哲的郡守改为书记,这住处的名称自然也要跟着改变。接风宴已经结束,并没有过多的奢华,毕竟来高句丽是做事的,不是来享受的。
此刻,袁常这个最大的BOSS在,主位自然是留给袁常,而作为保镖头子的典韦当然是时刻跟随袁常,站在身后护卫;郭嘉坐在下首左侧位置,虽然郭嘉在幽州的职位不是很显眼,但是,只要是在幽州的任职的人就没有不知道郭嘉的地位。或者说,除了袁常之外,幽州地位最高的无疑是郭嘉,当然,赵云、典韦、韩恂这些跟随袁常最早的元老,地位上不会比郭嘉地。只不过,从职责来说,郭嘉的重要性不言而喻。就如历史上的诸葛亮,从身份上来说,跟关羽和张飞这种刘备的结拜兄弟来比,诸葛亮是不如的。但是,就职责来说,诸葛亮的地位比关羽和张飞要高一大截,所以在张飞辱骂了诸葛亮之后,刘备才会让张飞道歉,就是这个道理。
坐在另一侧的则是唐哲,汉国城的书记。除了唐哲之外,在这批人里袁常让他另外挑选了三个人也来参与这次的改革商议。很显然,这三人此刻还不知道这次将是他们的一个机会。
“好了,接下来就直接进入主题说正事。”
袁常也没有任何的废话,直接说道:“等高句丽全境都占领之后,将试行新的制度。首先,将州郡县村制改为省市县镇村制,这一点,唐书记可有不明白的?”
“属下不知,还请州牧解惑!”唐哲的态度很端正,并没有不懂装懂。
对此,袁常自然是满意的,不要说唐哲不明白,就连首席谋士郭嘉都是一脸的茫然,正襟而坐等着袁常来解说。要是唐哲此刻敢说自己明白了,要么这家伙也是跟他一样是穿越来的,那袁常自然有办法辨认;要么,这家伙就是不懂装懂,那袁常只会送给他三个字…滚犊子。而事实证明唐哲还是很有自知之明的,不敢在袁常面前不懂装懂。
“嗯!”
袁常点了点头,然后看向另外三人,淡淡道:“接下来我所说的你们三人也要记住,偌大的高句丽要治理好靠唐哲一个人是无法完成的,你们也不要有任何松懈的心思。你们是第一次接触改革,或者说在这天下,你们都是第一人。若是能够做的好,中原还有大把的地方需要你们,到时名垂千古必然不成问题。”
“是,我等谨记州牧吩咐!”
另外三人站起身一脸郑重的行了一礼,内心之中带着浓浓的忐忑,以及激动之情。虽然袁常没有说的很直白要重用他们,但是,话中的意思已经很清楚了。改革的事情办好了,中原以后也会这样进行。到时候他们几人就是改革的先锋,改革的人手也要他们来教导,桃李满天下这样的画面想想他们的内心就颤抖不已。
“好了,都静下心来,我给你们详细的解说一遍,以后就要靠你们来解说了。”
袁常轻淡的声音却是威严无比,唐哲几人自然是正襟危坐,不敢有丝毫的放松。而一边的郭嘉也是集中了注意力,他知道袁常既然提出来了,日后幽州的改革也是势在必行,若是天下一统了,也会按照这样的改革进行下去,他作为袁常身边的首席谋士,自然是要深入了解改革的详细内容。
“当今实行的是州郡县村制度,县和村以下没什么区别。但是,州郡却是过于雍容庞大,从治理上来说难度过大。就拿幽州来说,在我看来就过于庞大了,一个州牧的精力又能顾及到多少,按我看来,幽州就可以分为三个省。”
袁常这么一说,在座的众人就有些明白袁常的意思了。
其实正如袁常所说的一样,一个州的范围过大,正常一个州牧的精力根本顾及不过来。所以,历朝历代的一方大员要么松懈偷懒,能顾及到的管理一下,顾及不到的就当看不见,这种官员就属于得过且过的类型,不容易出事;要么就是直接无所作为,当然,这样做的话在清正严明的帝皇之下,就要考虑好掉脑袋的事;当然,还有最后一种就是鞠躬尽瘁的官员,这种官员往往太用心了,以致于短命。至于这三种官员的做法,自然是利弊皆有,就不多说了。而袁常现在的做法,却是最为直接,从根源上解决这一切,将州的属地划分开来,管理的范围变小了,若是一省的首官还治理不清楚,那就是能力的问题了。
“所以,如今就以高句丽为试点,将高句丽划为吉林省。而省之下为市,根据省的辖地大小,再划分为市,市再分为县,县分镇,镇分村。而作为省一级的官员,可以插手市一级官员的事务,不能干预县一级以下辖地的事务。如此逐级治理,可以减轻省一级官员的负担,也能让上下级之间的联系更加紧密。如今的高句丽在省一级来说,辖地也略微偏小,可以稍微扩张一些。”
很显然,袁常的意思很明确了,高句丽改名为吉林省之后,辖地偏小,要让唐哲继续扩张的道路,至于方向,当然是往北方扩张了。而往南方向的是乐浪郡,按照袁常的意思以后也要改革,扩张的事情自然是以后接班人的事情,跟唐哲就没有多大的关系了。
“高句丽的人口不多,且大多的村子人口都没多少,这样不利于管理。所以,唐哲你们在开始改革之后,首先要将人口统一集中到一起,然后根据人口的多少,再看情况划分多少个市,这些要靠你们统计好了之后再去执行。对了,你们三个叫什么?”
“启禀州牧,属下王源!”
“属下李阔!”
“属下宋行!”
听到袁常问自己的名字,三人连忙起身,恭敬的将自己的名字报上。袁常要记下他们的名字,对他们来说,显然是件好事。
第六五一章 有机会去后世()
“王源、李阔、宋行你们三人既然是唐哲挑选的人,说明他对你们的能力是看好的。所以,王源暂且先任命为吉林省高官,地位仅在书记之下;李阔和宋行你们二人为高官。当然,目前的职位只是暂定的,一切还要看你们的能力。总之一句话,在我这里有能力的上,没能力的下,明白吗?”
“是,州牧!”
不仅仅是王源三人内心凛然,唐哲同样如此。若是他做的不好,他相信袁常会毫不犹豫的将他撤下。而且,王源三人虽然是他推荐的,但是,人都是有欲*望,更高的职位摆在眼前,谁不会去争取?所以,唐哲的压力自然是最大的,一个要做好自己的事情,一个还要面对王源三人的竞争。不过,有竞争才有压力,只要是良性的,不是恶意竞争,唐哲他自然是无所畏惧。况且,有袁常压着,相信目前没有人敢下黑手来竞争。
“好了,你们四人的职位暂时就这样定,那接下来我就跟你们说说改革的具体内容。”
袁常到目前为止对四人的态度很满意,当然,态度够并不代表能力就够,接下来还是要看他们具体的表现了。
“改革的内容包括六项:衣、食、住、行、文化和经济,这六项内容没有高低先后之后,要齐头并进一起抓。而要保障衣、食、住、行、文化能够到位,经济在其中的起到的作用就不言而喻了。所以,首先要保证经商的环境,至于具体如何做到,那就要靠你们的能力,因地制宜我就不发表意见了;文化是推动社会发展的动力,所以在经济足够的情况下,一定不能落下文化的发展。在我的治下,一定要做到六年义务教育。所谓的六年义务教育,就是让适龄的儿童都能够上的起学,不要想着靠教育赚钱,大部分的钱都应该有官府来贴补。而我希望,在六年义务教育之后就能够做到九年义务教育,十二年义务教育甚至更多。”
在如今的时代,推行后世的义务教育还不是很难,这也算是一个好消息。倘若是在宋朝之后,想要推行后世的义务教育就真的很难了。其中一个原因,宋朝之后儒家文化发展的太过繁荣,除了儒家的知识之外,其他的学识难以被接受,基本上是被打贱籍,就如匠户,只要祖辈之中有一人为匠户,子子孙孙就世代为匠户,不得脱籍,不然就只有逃跑,但是一被抓到那就要么成为奴隶,要么就是死;其次,自汉以来,用来教育的书都被士绅、贵族和大家族给垄断。普通人想要读书,基本是没希望,首先吃饭都是个问题,去哪里拿钱读书?然后,有钱了但是买不到书,同样是个问题。就如唐朝的时候,五姓七望中陇西李氏也就是李世民出身的家族。原本是不在这排名里的,后来要不是李世民强制把自己家族给排上,那些读书人根本看不起李唐,即便李世民把陇西李氏也给排上了,但是,那些世家大族同样不跟李唐联姻。所以,东汉末、三国这个时代虽然乱,但是很多事情却是更容易进行,而不用去扫除那些障碍。
“经济和文化这两方面我就大致说这些,衣、食、住、行乃是基础,也就不用我多说了,能不能做好就看你们了。你们四人可以根据自己比较在行的方面管控,不用所有方面都插手,这样也能减轻负担。还有,根据这些方面,你们可以建立相应的部门,大致如下…”
袁常滔滔不绝的说了一通,反正他只是把后世的东西给搬来用,耗不了多少脑细胞,只不过要花点时间跟他们说就行了。闲着也是闲着,把高句丽给弄清楚,对于中原的改革来说也是有好处的。一直说到了后半夜,袁常见天色已经很晚了,这才停了下来。高句丽的改革、建设并不能一蹴而就,也没必要那么着急。而且,高句丽的北方还没有彻底的平定,袁常暂时还不会离开,还有几天的时间跟他们继续解说。
不得不说,袁常说的这些内容是如此的新颖,同时也充满了震撼性,不说唐哲四人,就连郭嘉都听的入迷了,都忘记了时辰。当然,也就典韦这家伙听的无精打采,时不时的打个呵欠,不过要不是这厮的反应,袁常估计也不会反应过来时间都这么迟了。
“好了,今日暂且就说这些吧,你们暂且将这些给吸收了,弄明白了,我再找个时间给你们再说一些。”
“州牧所言发聋振聩,让我等如醍醐灌顶,方知我等见识浅薄!”
“古人言听君一席话,胜读十年书,今日听州牧之言,才知古人不欺我!”
“州牧真乃…”
“停停停!”
袁常众人忍不住打断几人的马屁,没好气的说道:“好说说一次就够了,你们这样轮流上来是几个意思。你们还没有开始执行新制度,这拍马屁的手段却是第一时间就领悟了。我告诉你们,治理不好高句丽,无论你们说的再漂亮,我也不会手下留情,明白了没有!”
“是,是!”
虽然袁常的话语说的很稀松平常,但是,唐哲几人却是知道,袁常不是在开玩笑。若是到时候没做好,他真的会下狠手。因此,几人不敢再继续多说什么,连忙跟袁常告辞,想着回去赶紧把先前袁常说的内容给写下来,不然一觉醒来也不知道还