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这当然是日本没法容忍的，但事实根据俱在，饶是日本代表费尽口舌也难以说清楚，惯于说些模棱两可话的日本传统遇到了较真的美国人，还真是有苦说不出来。
当然。美国人还真不是为了计较的日本海军基地的选址问题，美国想要的是日本在中国主力舰吨位上松口。这点意思，在谈判陷入僵持阶段就足以让人明白了。就算日本人不明白，英国人也会说明白。
最后做出的妥协是。日本保留陆奥号，主力舰舰吨位为吨，美国、英国为吨，法国、意大利、中国均为吨，中国方面额外承诺，海军总吨位将低于法国、意大利及日本一半以下的水平。在航母吨位上，英美吨，日本8。1万吨。法、意、中均为6万吨，单舰不允许超过2。7万吨，亦不得搭载203mm口径以上的火炮。
在海军基地建设方面，英美日各自达成妥协。美国除本土、阿拉斯加、夏威夷、巴拿马运河外维持原状。英国承诺东经110度以东的英属岛屿和香港、英、澳、新三国委任统治地维持原状，而日本在台湾、澎湖、琉球、奄美大岛、小笠原群岛、南岛、太平洋日本属地上不得新建海军基地。在原本历史时空中，北海道与桦太群岛也包含在内，现在有了中国变数，日本获得的条件略微宽松一点。中国承诺。不在海南岛、南海诸岛新建海军基地，海参崴在承认中国主权的基础上保持国际自由港地位。
从华盛顿军备条约来看，中国在主力舰吨位上获得了相当于日本55。6％的水平，既不是中国主张的6成。也不是日本主张的5成，算是取了折中数。都给各自留了余地。但考虑到目前的中国海军现状，其实是大大赚了。消息传回国内。国人上下一片欢腾，视为继巴黎和会之后的又一外交胜利。
当然，美国人在要价上也没有含糊，4艘萨拉托加级战巡以高达1亿美元的价格成交，溢价2000万算是给美国政府在主力舰吨位问题上帮忙的“报酬”。中国方面与美国财团达成协议，4艘军舰3年内必须交付，中方首付30％，其余70％由美国提供贷款，年息5％，分20年付清。除这份协议以外，通过北方集团牵头，中美还达成了有关工业设备与技术的一揽子采购协议，合同总金额超过10亿，中方首付30％，其余70％由美国提供贷款，年息4％，分30年付清。
海军军备条约签署以后，参加华盛顿各国会议的9国还缔结了九国公约，指出要“维持亚洲与太平洋地区的和平与稳定”，“努力以和平谈判而非战争手段来解决彼此间的冲突”。由于中国力量的崛起，已不再需要九国公约做出诸如“保障中国独立自由与主权完整，保持‘门户开放’这样的表示”了，但对于中日在关东州问题上的争执，会议采取了回避态度，只强调“极力避免战争手段”这种空话，对事实占有关东州的日本而言，是一种“默许”的支持。
由于华盛顿会议取得的成功以及高达11亿美元的工商订购，哈定总统被纽约时报吹捧为：“我们这个时代最伟大的政治家，最有远见的领导人，如果现在举行选举，可以确信有99％的人会赞同哈定总统连任”
本来华盛顿会议还有一项议题，就是讨论俄国问题。但在俄国国内白卫军相继失败、捷克斯洛伐克军团叛乱也被扑灭之后，在苏俄内部已找不到可以对布尔什维克构成威胁的力量了。要想武装干涉只有两个选择，一个是重新武装德国——这为法国断然拒绝；另一个是在远东扶持反俄势力，但由于西伯利亚与远东滨海地区已被控制在中国手中，没有中国支持是万万办不到的，中国就顺势提起了各国援助的问题，并且暗示，只要各**援到位，中国可以继续对俄战争——打一场各国出钱、出枪，中国出人的干涉战争。但中国方面提出150万军队，30亿美元的报价让各国都是倒抽一口凉气，谁都不愿意为此付钱，最后也只能不了了之，最后以中国不过问白俄分子在海参崴组建流亡政府的私下承诺而草草收场。
事实上，中国压根就是狮子大开口，没有与苏俄死磕的念头。在华盛顿会议召开期间，中俄一直在秘密进行经济谈判，抓紧恢复双边贸易。由于内战刚刚结束，俄国国内一片废墟，各种生活资料奇缺，与英法等国极端仇视布尔什维克、禁止任何物资输入的态度不同，中国的态度非常具有“实用精神”，北方战争停战、遣返红军战俘后，中俄的贸易往来事实上已经不存在政治或者意识形态的障碍了。布尔什维克们发挥现实主义作风，用从“阶级敌人”、“沙皇走狗”处抄家得来的金银、珠宝、古董、油画、地毯等物与中方交易粮食、布料等生活必需品，当然，这些生活资料不是按人头平均分配的，只有那些“拥护、支持无产阶级专政的人民”才能凭证享用，于是，不到三个月，布尔什维克在俄国国内的“支持率”就上升到了100％，所谓布尔什维克缺乏民众支持的谣言“不攻自破”。
正因为有了中国源源不断的粮食供应，原本在历史时空中臭名昭著的“余粮征集制”现在虽然也颁布了，但执行起来并没有那么彻底，俄共中央还是非常仁慈地放过了一般农民，只挑选了地主、富农开刀，苏维埃政权在农村推进还算是顺利，并没有遇见激烈的反抗。
不得不承认，布尔什维克的行政效率和执行力还是远远超过了沙皇时期，虽然全党上下对中国人有着各种各样的咒骂，对鄂木斯克条约有着各种各样的不理解，但在物资交付上却是不打折扣的，每天都有满载着原油和其他工业原料的列车输入中国境内，数量只多不少，据说，现在油田、矿山工作的主力已换成了“阶级敌人”和“政治异己分子”，苏维埃可以提供源源不断且不必支付任何报酬的劳动力补充。
除了生活资料以外，各类“奢侈品”输入也不能少，诸如雪茄、卷烟、烈性酒、高档小汽车的输入亦伴随而行，甚至于北方集团最新研制成功，价格堪比同重量黄金的透明长筒丝袜也让俄国人狠狠抢购了一包去，至于用于孝敬哪个大人物，则是“国家秘密”。在国内反响一般的西凤酒、老白干在俄国居然赢得了不小的名头，倒是颇为令人意外。
与此同时，上海、北京、天津的高档拍卖所里，几乎每个月都会组织一场拍卖会，大部分都是具有斯拉夫和东欧风情的艺术品，少部分赫然还有罗曼诺夫家族的钤记。来参拍的无一不是衣冠楚楚的上流人士，大家都是彼此心照不宣地不过问货品来源，只管看准了出价，很多在欧战期间发了财、娶了小妾、渴望附庸风雅的资本家也出现在了拍卖场，构成了独特的风景线。考虑到参拍人员的多样性，会场提供了多种支付方式，美元、黄金和华元具有同等支付效力，央行发行的国债、财政部发行的长期基本建设债和北方集团发行的企业债可以根据上海交易所公布的贴现率折算成华元，其他货币就只能先兑换然后再交易了。
到1923年2月底，国际舆论界一致的观点认为，随着凡尔赛—华盛顿体系的建立，世界进入了新的和平时期，除了苏俄不让人省心外，没有哪个能再构成对“自由世界”的冒犯了。
——他们压根就不明白，世界局势的变迁才刚刚拉开帷幕！
。。。
【第038章】 特别演习（）
1923年3月，南方已有了早春的迹象，但在东北大地上，依然是冰雪覆盖、寒风凛冽。
就在这样的恶劣的气候下，由中国国防军东北军区司令长官周羽上将担任总指挥的“东特演”却徐徐拉开了帷幕。
在欧战结束、北方战争胜利凯旋以后，外界曾普遍认为中国国防军将会进入一个相对稳定的收缩期。最初的迹象似乎也印证了这一点，数以万计的国防军官兵脱下军装复员，这些解甲归田的老兵有些回家乡当了公务员——警察、体育教师是人数最多的领域，有些则远赴边疆垦荒——按照军人优待条例，军人在服役满3年以后，可以获得50亩土地，服役时间每延长一年，可额外增加5亩，以100亩为上限。100亩地一般是没人拿得到的，因为国防军自辛亥革命以来满打满算也就是13年的时间，假设真有服役满13年的士兵，哪怕刚进去时是最最低级的大头兵，13年下来如果还呆在军队里，起码也是连营长一级了，早就成了职业军官，是舍不得离开部队的。
但是，这种收缩期只是假象，随着军人优待条例的正式颁布执行，特别是北疆土地被切实分授以后，在全国范围内都掀起了参军的热潮，几万人退伍的背后，是几十万新增报名参军的人数，各处都是好中选好。优中选优，现在不用动员，谁都知道当兵的好处了——要么是吃皇粮的公务员，要么能拿到免费的土地分配。
这些土地只要耕作满5年。就可以转为个人财产并可以转让或继承，如果一直是原领取者耕种，则额外可以多享受3免7减半的税收优惠政策，作为享受优待的条件，他们必须承担组织当地垦荒农户农闲时的军事训练任务。因为除了退伍军人授田屯垦、伤残军人的荣军农场外，更具代表意义的还是移民实边政策。任何居民家庭只要愿意赴边疆垦荒，都可以按照人口多寡获得荒地开垦，5年内免除税收。只需要缴纳1元1亩的注册费，考虑到贫苦农民一时间凑不齐手续费，政府还专门成立了中国农业开发银行提供放贷，除注册费以外。还可由农发行提供农具、种子等小额实物放贷，实际连续耕种满5年后转为私人所有并正常纳税，实在是方便至极了。
与东三省相比，北疆距离更远、冬天更冷、条件更艰苦一些，因此条件也更实惠一点。政府不仅提供农具、种子等必需品。甚至还考虑到许多一贫如洗的家庭无法支付长途交通费，还额外提供火车票，当然同样一并纳入农发行的放贷范围。
对这样的优渥条件，南方的地主乡绅自然是恨之入骨。在工业化浪潮兴起后，贫苦农民多了进城打工这条渠道。地租已不能再像往常一般任意提高了，而移民实边政策的深入推进。更是深刻改变了南方农村人多地少的激烈矛盾，自然也触动了地主乡绅们的利益。闯北疆成为闯关东之后的新动向，连带搅动了整个农村的宗法与氏族关系，并形成了清晰可见的人口迁移动态，贯穿在数个五年计划期间。
北方战争获胜的成果在为民众分享到之后，秦时竹政权和人民党的威望空前高涨——这可不是国民党那种夸夸其谈的“耕者有其田”政策，而是切实推进的社会变革、经济变革，中国原本尖锐异常的土地问题，因工业化与移民实边这两种看似不可思议的政策而得到了缓解。而从国防安全的形势上来说，南方移民的到来也巩固了对领土的实际控制，使这片从俄国收割而来的广袤土地真正内化为中国领土的一部分。而人口的聚集与工农业的开拓，又对苏俄剩余的亚洲部分构成了极大的威慑。
自然，人民党的支持率在江南富庶之地的地主乡绅中有所下降，可事实上一党独大的人民党根本就不害怕这些，因为移民成功后的垦荒农民很快就会拥有选举权，从日后的情况来看，他们选举的代表要么是垦荒二代中的佼佼者，要么是垦荒运动中起到核心作用的国防军退役官兵——这都是人民党最坚实的票仓基础。
对这一种田园牧歌式的生活的记录与描述，统称为边疆，在中国现代史上占有重要的历史地位。日后成为著名军队作家的徐惠生就在自传中就写道：“我的童年是在北疆渡过的，那段岁月现在回想起来还觉得充实、美好，让人难以忘怀。我父亲是一名国防军装甲兵，参加过中日青岛战争、中俄北方战争，后来在一次战斗中不幸被弹片削去了右手2个指头，因为负伤，不适合再驾驶战车，他不顾上级多次挽留，毅然以上尉军衔从军中退伍回了家。按照国防军优待条例，分到了近100亩土地，在他的动员下，我在苏北农村的叔伯、舅姑全体都移居到了北疆，不过他们获得土地的原因不是因为参军，而是靠了移民实边的政策。
北疆天气寒冷，土地却异常肥沃，很多时候一把抓下去仿佛都能捏出油来，农忙时，父亲就驾驶着拖拉机耕种，右手的伤对他来说根本就不是困难——事实上，我们这片所有的拖拉机手都是父亲培养出来的，对战车兵而言，摆弄拖拉机那就太简单了。农闲时，他拿出在部队里当连长的劲头，负责组织青壮劳力训练，态度一丝不苟，仿佛不是在训练民兵，而是在训练新兵蛋子一样。各家各户的小孩，一过了9岁，便被编入了童子军——国家大力倡导军国民教育，在�