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方原沉思了良久，还是赞同了席本桢的说法，更是补充说道，“席家主所言甚是，既然如此，商业协会的治所暂时就留在苏州府。我再将苏州、松江、湖州、嘉兴、杭州从南直隶、浙江独立出来，成立一个长江三角洲经济特区。”
席本桢愣了愣，方原所说的五府，其实就是全天下农业、商业最发达、最富庶的五府。若将这五府合成一个特大经济特区，那这个经济特区的田赋至少能占到全天下的五成以上，商税则占到七成以上。
席本桢一时不明白方原将五府合一的目的所在，忙问道，“摄政王，成立这个经济特区是好事，但目的是什么呢？”
目的？！
名义上的目的当然是发展市场经济，提高江南，甚至全国人民的生活水平。终极目的当然就是收税，充盈国库，消弭财政赤字，使得政权长治久安。
方原呵呵一笑说，“在这个经济特区里，官府只负责行政体系、司法体系，税收体系的相关职责，其余经济体系的运作，官府原则上不参与，不干预。”
他见席本桢对这些现代名词还有些似是而非，又补充说道，“这个经济特区，将是一个以商业规则为主，官府管辖为辅的特区。这个经济特区的主要任务，就是在不违背大明律的前提下，发展经济，多多缴纳田赋，商税。官府不会干涉你们商人任何的经营活动，只要你们如实的缴纳田赋、商税，没人会来敲诈勒索，利用潜规则来黑吃钱。”
席本桢一听方原再次提出对商人让利的举措，高效之余，却还是有些担心。所谓天下没有掉馅儿饼的事儿，方原做出这么大的让步，必然是有所求，迟疑的问道，“摄政王令官府退出对商业经营的管控，是要增加商税还是田赋？！”
方原不得不佩服席本桢的眼光，闻音而知雅意，但他却只说对了一半。
方原确实想提高商税，但却不是要加税。
万历皇帝收了几十年的矿税，闹得鸡飞狗跳，最终却不了了之就是因为万历收税的行为，触动了江南官商合流的潜规则。无论是江南官府、富商全都抵制，单凭几个收税的太监怎么可能撼动江南这一大帮利益群体？反而是惹得天怒人怨！
方原的法子就是要将原先潜规则运作的比如矿税、酒税之类的收税，公开化、阳光化。成立经济特区的举动就是要将官员、商人彻底分裂开来，只要官员对商人没有管制权，商人也就没有必要再想方设法的向官员行贿，甚至通过培养子弟，科举中举，然后向官府渗透，江南官商合流的进程就会大大的延缓。
一切都在正大光明的商业环境下进行，按规章制度纳税，减少了潜规则，将原先通过潜规则运作进了官员腰包的银子转进到国库，税收自然会上涨。
方原大笑着安抚他说道，“席家主，你尽可放心，我不会加税，只是希望你们按律如实的纳税便行。”
方原故意将如实二字念得很重，席本桢也是聪明人，稍加琢磨便将方原的猜了个七七八八。若是真的能踢开官府，自主经商，那无疑对大部分老实经商的商人来说，就是个天大的好消息。
席本桢正要冲方原拱手致谢，方原却不紧不慢的继续说道，“但，我却有其他两个条件。其一，这个经济特区不能发展军工，不能买卖军备，不能私人持有火炮、火铳，不能成立任何私人武装。我会在通往经济特区的各条要道上设卡，不允许有任何火器、火铳进入经济特区；民间一旦发现私藏火炮、火铳的，以重罪论处。经济特区的一切护卫工作，交由摄政王府来负责。席家主，你应该能明白我的意思。”
方原的意思再明确不过，席本桢哪里会不明白？这个经济特区拥有强大的经济能力，若再拥有强大的军备，就是一个完全可以独立割据的势力，方原是绝不容许有这种势力存在。想要大笔大笔的赚钱，就必须进入方原划定的经济特区，这个羊圈来当肥羊。
肥羊的任务就是舒舒服服的好吃好喝，贡献羊毛、羊奶，而守羊圈的任务，那是牧羊犬干的。牧羊犬的绳索是牵在摄政王府的手中，肥羊绝不能自行购买护卫羊圈的牧羊犬。
在席本桢看来，千百年来，江南本就文弱之风盛行。从宋朝开始，江南的文人，商人们其实就没什么太大对政治的野心，反倒更倾向于风花雪月，诗词歌赋。
而且江南人的忍耐功夫也是一等一的，其他地区的田赋是十取一，而江南的苏州、松江、杭州这些地方是十取二，这种不公平的田赋政策实行了几百年，也没见有江南人出来要求废黜，甚至付诸武力反抗。
只要朝廷不逼之过甚，就是一人发一支火铳给他们，他们也不敢起来造反。有那个劳神费力的时间，不如在家中写写文章，或是去青楼妓馆找几个妞儿来吟吟诗，然后登榻大战发泄。
如今方原提出的要求并不算过分，完全是在江南人忍受的范围之内，或许有些愤青文人会出来在报纸上冒几句杂音，但会上街去反抗的，估计一个都找不到。
席本桢干脆利落的说道，“好，这个条件可以成交，还有呢？”
方原继续说道，“无论任何身份的百姓，都可以在经济特区正常经商，但需要一个合法经营的经商许可证。每一个许可证，根据经商收入的大小，需上缴官府一亩至十亩良田。当然，一切皆自愿，不愿做生意的，老老实实的守着田地过日子也行。”
这个条件既是方原控制经济特区的手段之一，也是解决江南土地兼并的途径。摄政王府将经济特区大量的土地收归国有，并纳入公田管理，民间势力纵然想造反，也没军备没粮，掀不起大浪。何况土地收归国有，再由王府来主持安排佃户耕种，才能最大程度的保证佃户利益的最大化，稳定基层农村，不至于造反起义。
而且根据民国的经验，城镇商业一旦发展起来，耕种土地谋生的大小地主会越发的贫穷。纵然守着一亩三分地，还不如经商的小摊小贩赚钱多。这些兼并了大量土地的地主，必然会转向去城市进行商业经营和投资，这么一来，必须交出手中的部分土地来换取经营许可证。
这也是方原思来想去，唯一能兵不刃血，还能收归地主大量土地，抑制土地兼并的法子。
既然方原不强求用大小地主用土地来换经营许可证，一切自愿，席本桢自然是无话可说，再次应了。
方原嘿嘿一笑说道，“既然精通商业运作的席家主应承了，那长江三角洲经济特区从此刻起就算成立了。席家主，商业协会的那些商帮，我也就不一一传达，一切交给你了。”
席本桢愕然望着他说道，“摄政王，如今我是赋闲在家，并未在商业协会任职，我哪里有资格去给他们传达消息？”
方原起身大笑着说道，“席家主，你是这个经济特区第一任巡抚。经济特区的一切筹备工作就交给你了，你当然是有资格的！”
第532章 高薪养廉？（）
方原的看重，令席本桢是新生暖意，既然方原不计前嫌，甚至再次委以重任，席本桢也就顺着梯子下了，应允了方原的任命。
他给席本桢分派了重担，目光落在久久不说话的王秉鉴身上。王秉鉴虽然不说话，但从他难看的脸色，便知他内心的不满。
方原在经济特区实行官商分离的制度，就是断绝了官员靠着潜规则捞取的灰色收入。若商人都如实去纳税了，官府的官吏怎么创收？单凭那些微薄的俸禄，怎么维持官吏们的高消费？
更有甚者，方原提出以良田换经商许可证的方案，王秉鉴一见便知他是想将大量的土地收归摄政王府，抑制兼并。
抑制兼并关系到百姓的生计，王秉鉴出于本心是举双手支持的，但摄政王府的王田租给佃户的田租只收三成，远远低于其他地主五、六成以上的田租。
这么一来，方原就不止是在抑制兼并，其实是在抑制高额田租。这个政策必然会引起大量拥有土地的官员、大小乡绅的反对。
最关键的是，王秉鉴本人已是要名有名，要银子有银子，但他身为内阁首辅、吏部尚书，当为百官之首。若是通过了这么个断官员、乡绅财路的方案，估计背后戳着他脊梁骨大骂的官员绝不在少数。
两人间突然沉默了下来，气氛也越见尴尬。
方原品了一口茶，悠悠的望着船外灯火通明，莺莺燕燕的桃花园，“王阁老，你有什么想法但说无妨，我从来不搞一言堂，兼听则明嘛！”
王秉鉴理了理锦服，正容说道，“摄政王，我有三个疑问，想请摄政王解惑。”
他不待方原说话，又继续说道，“其一，摄政王之前就通过福利彩票，大量收购土地，毕竟不是公开的措施，我也无话可说。如今摄政王是想以律法的形式，公然大肆的充公土地，其实是想抑制高额的田租，是吧！”
既然王秉鉴已看穿了，方原也无所谓的耸了耸肩，笑着点了点头。
王秉鉴问道，“摄政王，降低田租必然损害官员、乡绅的利益，会引起官场的震动啊！”
方原失笑道，“王阁老，我实在不能理解，降低田租损害乡绅的利益也就罢了，怎么还损害官员的利益了？！哪个官员要是敢来内阁，和我面前大叫大嚷，我要先查他家的土地是从哪儿来的！”
王秉鉴是为之语塞，官员贪污，兼并土地这两三百年早就在暗中进行着，官绅勾结也是历朝历代的常态，方原这么说就是故意在装傻充愣。
方原见他不说话，冷冷的说道，“这帮官员的土地就来历不正，更是和乡绅勾结，仗势着垄断了土地资源，贪婪的蚕食佃户的脂膏。如今要他们少吃一点佃户的脂膏，就委屈了？！就要他们的命了？！”
“啪！”
方原重重的拍着桌子，厉声说道，“他们若认为田租低了，日子过不下去了，被佃户占了大便宜了。就将土地全给我吐出来，去当佃户，占便宜占个够！”
他起身指着王秉鉴说道，“王阁老，你曾经多次向我暗示，要我仿效京城朝廷，追认那些官员贪污所得的土地，财产合法。好，我今日就给王阁老一个面子，也给那些官员一个机会。”
“各级官员限期半年的时间，向王府申报名下拥有的土地数量，并承诺将名下土地的田租降到三成，这些土地的来源无论是黑是白还是灰，我都既往不咎。若超过半年时间没有来王府申报，今后查出有贪污、兼并土地的，恢复太祖皇帝的贪污剥皮，连坐制！”
“千万不要试图隐瞒，半年之后，我会对外公布，但凡田租超过三成的土地，佃户都可以去锦衣卫的信访信箱举报。无论是官员、富商、乡绅，都必须提供地契，解释清楚土地来源。解释不清的，一律充公！”
这种土地兼并早已进行了几百年，至于官员名下的土地，大部分也不一定是现任官员贪污的，也可能是这个官员祖祖辈辈几百年贪污积累的财富。这种案子若要追究，估计追究到朱元璋时期也不是个头。
既然全是一笔烂账，方原承不承认，也不可能去追究，不如以承认这些土地来源合法，来换取这些官员降低田租，给那些被压得喘不过气来的佃户找一条活路、生计。
只要王府官田，还有官员名下土地的田租一降，那些乡绅的土地也必然要降，否则佃户自然会知道取舍，去田租更低的土地耕种。
方原的口气严厉已不容反驳，但他必定还是承诺了，只要官员申报土地，降低田租，之前土地的来源就一笔勾销，不再计较，也算是卖给了王秉鉴一个面子。
王秉鉴拭了拭额头上的冷汗，继续说道，“是，是，其二，若是官商分离，官府不能干涉商人的行为，那之前官员，官员的。。。。。。”
他支支吾吾的，下面的话却不便开口。
方原替他接了下去说道，“之前关于官员潜规则得来的收入全没了，是吧！王阁老认为对那些官员无法交代，是吧！”
王秉鉴想说的话被他说中了，连连点头，“是，是。”
方原沉声说道，“这个很简单，之前太祖皇帝规定的官员俸禄太少了，我当百户时，一个月就三、四两银子，确实入不敷出。这么吧！从明年开始，所有官员的俸禄按照官级提高三倍，这总该够用了吧！”
官员，尤其是有点实权的官员，收入来源显然不是俸禄，俸禄就是增加十倍，也弥补不了那些官员的损失。
王秉鉴试探的说道，“摄政王，其实高新也不一定能养廉，还是不该给官员束缚得太紧。新政，我们是要实行，但摄政王实行�