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戴弗斯话锋一转：“所有戴奥尼亚公民都可以被推选为地方议会议员，包括曾经出任过联盟公职的人员和卸任议员后再出任城邦公职的人员，时间一长，恐怕就会出现一些问题。”
戴弗斯停住了说话，立刻台下就有民众好奇的问道：“大人，会有什么问题？！”
“难道你们不担心议会议员和公职人员再次出现像今天这样的钱权勾结的情况吗？”戴弗斯的这句话如同往民众的兴头上泼一盆凉水，让他们陷入深思。
“戴弗斯大人似乎不应该以这样的态度去揣测将来的地方议员们。”依旧一直担任着联盟户籍官的拉斐亚斯轻声说着自己的看法。
“不，我的看法恰好相反。”回到元老中的高级法官特里托德摩斯反驳道：“戴弗斯大人针对可能出现的最糟糕的情况，而制定相应的法案，其实是在保护他们，避免有人成为波吕克西斯第二，这才是戴奥尼亚法律所要达到的最佳效果，那就是震慑民众，使其遵纪守法，而不是为了抓更多的罪犯。”
这时，戴弗斯用高亢的声音说道：“为此，我提议请元老院讨论并通过了戴奥尼亚护民官法案。”
护民官？民众们对这个陌生的词语感到疑惑。
相比较民众的迟钝反应，台阶上元老们的表情可就精彩多了，甚至连一向稳重的库诺戈拉塔也面现无奈的叹道：“今天可真是平民的胜利！”
“这是好事啊！”科尔内鲁斯高兴的说道：“我以前还有些误解戴弗斯大人，没想到他一旦决心让公民们参与政治，所作出的让步会这么大！”
马里吉听着周围元老的议论，心中更是冷笑。
“该法案允许各城市的德莫公民投票推选出护民官，每个城市最多不得超过十名，任期也为两年，护民官——你们听这个名字，就应该知道它就是一个保护平民的职务，担任护民官必须是从来没有担任过任何公职、并发誓将来也不担任公职的公民才能担任，当然他也必须是服过军役、按时纳税、无犯罪记录的良好公民，他的任务是监督和揭发公职人员和议员们的违法行为，对于有损于平民利益的地方法规，可以与议会商议修改，甚至驳回，元老院还将赋予护民官在任职期间拥有“人身不可侵犯”的特权，除非是自身所犯重罪，任何人不得伤害护民官，否则将被加重判刑！在每年的冬休时节，各城市的护民官也将推选出代表，同议会代表团一起来图里伊，向戴奥尼亚执政官以及最高级监察官和法官汇报地方的监督情况、提出建议戴奥尼亚地方议会法案、戴奥尼亚护民官法案这两条重要法案的详细原文一会儿将被贴在公告墙上，供你们仔细观看（公告墙是前年在戴弗斯的倡议下，在元老院议会大殿侧面台阶下所建造的几面影墙，当元老院有新的法案通过或者新的命令下达时，都会将原文贴在墙上，以便民众及时了解和学习）。”
戴弗斯说完，广场上忽然陷入一种诡异的平静。民众们似乎不敢相信这是真的，昨天他们还在为元老们的腐败而愤怒，争论着是否要到元老院大议事堂抗议，以求召开公民大会，而今天他们就忽然拥有了参政权、议政权以及监督权，尤其是护民官一职，这是真正的让普通平民在政治上有了说话的权利。
民众们恍若做梦一般，有人还傻乎乎的向台上的戴弗斯问道：“大人，这是真的吗？”
戴弗斯笑着回答：“难道我戴弗斯说的话你们都不信？！”
于是广场上一片欢腾，民众们内心的狂喜远不是看一场橄榄球赛、泡一次大浴场温泉，甚至参加一次哈迪斯庆典所能比拟的，这是人类对权力和自由的天然的渴求。
阅历丰富的民众心中有数：即使是在很民主的城邦，比如雅典，大部分民众也不过只有参与政事和为推选将军投票，在台上掌权的永远都是受过高等教育、家庭富有的公民甚至贵族，普通民众整日因为生活奔波，哪有金钱去接受教育？哪有时间去处理城邦政事？当城邦都是贵族和富人掌权后，他们会更多为平民考虑吗？答案非常明显。现在在戴奥尼亚联盟，执政官大人要求元老院主动把部分权利交到了平民的手中，让他们可以直接干预法规的施行，揪出公职人员中的不法者，这怎么不会令他们欣喜若狂！
“戴奥尼亚，万岁！！！”
“戴弗斯大人，万岁！！！”
这两种发自内心的欢呼像海中的浪潮交替在广场上空隆隆滚动，直至响彻全城。
这将是一个新时代！戴弗斯站在波涛汹涌的中心，屹立不动，神情庄重：元老院有立法权，议会有参政权，保民官有监督权，互相牵制，形成平衡，初步达到他所设想的政治架构，而他自己的位置在哪儿？
戴弗斯望着已经开始西坠的太阳，温暖却不炙热，醒目但不刺眼
在锡拉库扎城，以安西塔诺斯为首的戴奥尼亚使者团已经待了好几天了。
“老师，我打听清楚了。”赫尼波利斯急匆匆走进房间，气愤的对安西塔诺斯说道：“我们来之前得到的消息确实没错，狄奥尼修斯早已经回来了，昨天还有人亲眼看见狄奥尼修斯到港口去迎接迦太基的第二波使者，但是却一连五天都不接见我们，这是什么意思？！要知道我们可是戴奥尼亚的使者，他这么做是对我们戴奥尼亚联盟的羞辱！老师，干脆我们别等了，立刻回图里伊，向元老院控诉狄奥尼修斯对我们的羞辱！”
第三十章 出使锡拉库扎（）
“年轻人，不要有这么大的火气。”安西塔诺斯稳坐着不动，温言的宽慰自己的学生，他指了指身边桌几上放着的一个陶罐：“来，尝一尝来自迦太基的马奶蜜浆水，解解渴。这浆水味道不错，又酸又甜，非常特别。我刚让随从到锡拉库扎市场买的。”
“不喝！”赫尼波利斯气呼呼的一屁股坐在木椅上，木椅痛苦的发出“咯吱”的响声。
“赫尼。”安西塔诺斯知道这个学生的脾气，倒也不以为杵，反而以哄小孩的口吻说道：“你将来可是要当拉俄斯执政官的人，做事情可不能凭一时冲动。我们要是连狄奥尼修斯的面都没见着，就这样回去了，不但出使的任务没有完成，还会遭人责怪，而且锡拉库扎人也会嗤笑我们不懂礼仪——”
“明明是狄奥尼修斯不懂礼仪，不及时的接见我们，怎么反来责怪我们！”赫尼波利斯不服气的大声嚷道，打断了安西塔诺斯的话。
“他们可以说，‘因为忙着跟迦太基人谈判，所以暂时抽不出身来接见我们……’。毕竟对于锡拉库扎人来说，迦太基可是比我们戴奥尼亚要重要得多。”安西塔诺斯心平气和的说道。
赫尼波利斯冷哼了一声，看着安西塔诺斯：“老师，实际上狄奥尼修斯就是想冷落我们，让戴奥尼亚出丑对不对？！”
“如果狄奥尼修斯真是这样气量狭小的人，他也坐不上锡拉库扎僭主的位置。这恐怕只是他对待不同事情，重视程度不同而已。”安西塔诺斯摸着自己有些花白的胡须，眼中闪着睿智的光芒：“所以我们根本不要着急，慢慢的等……正好可以看看，戴奥尼亚联盟在狄奥尼修斯心中到底是个什么分量。”
赫尼波利斯虽然年轻气盛，但不是傻子。相反他的才华是让安西塔诺斯愿意让这个学生随侍在自己身边、一起出使锡拉库扎的原因：“那好吧，我们就和狄奥尼修斯比一比耐心，看谁先熬不住！下午，我就去城里的剧场看戏剧去。说真的，锡拉库扎城虽然比图里伊大，人口比图里伊多，可是没有图里伊那种活跃的生机。这里没有球赛可看，没有美食可以吃，也就只能去看看戏剧了。”赫尼波利斯调侃的说着，顺手拎起桌上的陶罐，猛灌了一口，然后他“噗”的一声，全吐在了地上：“这东西又酸又腥，太难喝了，比啤酒差多了！”
“年轻人不懂得品尝。”安西塔诺斯赶紧拿过陶罐，生怕他把里面的浆水都吐光了：“你要知道，这浆水是迦太基人从努米比亚人那里学来的，又经过了一些小的改进，使得口味更加适合海上的水手。在努米比亚，这东西可不光是解渴用的，它是食物的一部分……”
“努米比亚这跟咱们有什么关系？听您的口气，似乎又想要研究这个种族的历史。”赫尼波利斯不以为然的说道，他自认为比较了解他的这位老师。
“不是我，是你平日里寄住的那房子的主人对此很有兴趣，曾经多次问过我关于努米比亚的事情。”安西塔诺斯喝了一口浆水，说道。
“您是说戴弗斯大人？！”赫尼波利斯立刻来了兴趣：“他问努米比亚做什么？！要知道戴奥尼亚联盟和努米比亚隔着海洋、西西里、迦太基，根本不可能有什么直接的接触。”
安西塔诺斯指了指自己的胸口，缓缓说道：“这世上总有那么一两个人，站在别人无法企及的高度来思考问题，因为他们的这里是无比广阔的。”
“戴弗斯大人确实是很了不起的人！”赫尼波利斯由衷的说道，突然他想起了什么，说道：“老师，现在迦太基人选择了停战，恐怕对我们面见狄奥尼修斯不利，更会对戴奥尼亚不利！”
安西塔诺斯赞赏的看着自己的学生，问：“为什么？”
赫尼波利斯知道老师又在测试自己，于是认真的理顺思路后，才说道：“在西地中海，锡拉库扎一直是最强大的希腊城邦，却一直被局限在西西里这个岛上，最大的原因就是迦太基人。迦太基人在西西里岛上的强大势力不但让锡拉库扎人始终保持戒备，也多次威胁到它的生存。锡拉库扎光对付迦太基就十分困难了，哪里还有精力去关心西西里岛外的事情。
但实际上，锡拉库扎人一直以来就对我们大希腊就很感兴趣。我记得在几十年前，锡拉库扎僭主希埃隆就曾有过派兵进入大希腊的举动。但是这几年，西西里的局势与以往大不相同了。迦太基两次大规模的军事行动都遭到了惨败，听说这一次也伤亡了两万多人，才不得不提出停战，恐怕它已经没有多大的力量再对锡拉库扎造成威胁。”
安西塔诺斯点头对学生的见解表示赞许，但是他并不认为锡拉库扎会对大希腊进行军事行动，于是说道：“迦太基人败就败在它看似是在与锡拉库扎人进行战争，实际上是同整个希腊城邦的力量在对抗，以斯巴达为首的伯罗奔尼撒同盟、以及坎帕尼亚的拿波利等城邦怎么可能允许外族人完全占领西西里，从而切断东西地中海的贸易航路，甚至威胁它们的后方（指斯巴达）。相信经历了这两次的惨败，迦太基人会变得聪明些，不会再轻易在西西里挑起战争，以它在阿非利加的强大实力，它仍将是锡拉库扎的最大的威胁。”
“你说的很对，老师！不过，至少在现在看来，锡拉库扎的力量已经比迦太基强大得多，这一次他们与迦太基的和谈之后，恐怕迦太基人必将会大幅度的退向西西里西部，锡拉库扎一统西西里已经是任何人都看得出来的、不久的将来可能会发生的事情。”赫尼波利斯担忧地说道。
“是啊，这是我们联盟接下来要一直关注的问题。”安西塔诺斯沉吟着说道。
“可不能只是关注。我认为狄奥尼修斯不会满足于在西西里称霸，狄奥尼修斯可是一个贪婪的人，这两次与迦太基的战争都是他主动扩大领地引发的，如果西西里稳定了，他恐怕会将目标对准大希腊。”
安西塔诺斯虽然不赞同赫尼波利斯夸大锡拉库扎的战争威胁，但作为一名学者，他喜欢与学生辩论，这有利于启发他的灵感。于是他皱着眉，问道：“为什么就一定会是大希腊？”
“因为西西里南面是迦太基，狄奥尼修斯再狂妄也不敢到迦太基真正的领地上去撒野；而东面，那是斯巴达的势力范围；西面是伊比利亚半岛，不但航程遥远，而且听说那里有不少迦太基人建立的殖民地，狄奥尼修斯除非头脑发昏，否则绝不可能劳师远征，犯雅典当年的错误。因此，只可能是北面的大希腊，和西西里只有一个狭窄的墨西拿海峡相隔，狄奥尼修斯可以在半天的时间内，就能将10万大军送到大希腊的土地上。
而且我认为狄奥尼修斯早就有对大希腊的垂涎之心，否则当初他不会娶一个洛克里女人为妻，并且同洛克李结盟。如�