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持者。说到底，谁愿意始终被更高的阶层所压制，而不产生向上的渴望和追求呢？
然而比小型豪强更具有这种冲动的，则是寒士阶层中的‘精’英。所谓的寒士其实并非指家境贫寒，当然也包含其中，但最主要是没有政治地位的小地主。他们的诉求，是希望突破世家大族对官场的垄断，获得成就功业的机会。
如今这个年代名义上是选州郡贤达，实际已经被高‘门’大族所垄断，大家出‘门’碰到先自报三代家‘门’，家世牛‘逼’你就牛‘逼’，家世差一点就各种被鄙视，当官也变得完全看家世。要不然刘备走哪儿都要给自己带个标签“中山靖王之后”。诸葛亮这样失去父荫的士族末流会被人看不起到什么程度？通过他‘交’往的人就能够看出。因为小地主出身的‘精’英们变得没有出路，上升通道被堵死，他们就更加渴望建功立业，成就功名的机会。
在刘琮的荆扬集团中，其代表人物当属贾诩，不过贾诩很明智，基本上超脱于各个阶层之外，其实他最为忠诚的，还是他自己。当然刘琮也没有想过去改变他，甚至在多数时候采取默许和支持的态度。而现在刘琮所依靠的主要力量，其实正是贾诩、诸葛亮这样出身的寒士‘精’英。
除了寒士‘精’英之外，刘琮最大的支持者，来自于平民阶层。魏延、赵云甚至徐庶都可算做其中，他们和寒士‘精’英一样，渴望打破所有压制其上的束缚，出人头地，建功立业。
贯穿这个时代的最大特征，其实就是皇室与官僚‘门’阀的权力争夺，平民和寒士阶层尽管人数最多力量最大，但大部分时候都被压制，极少参与到核心博弈来。从诉求上说，平民和寒士阶层，是完全站在皇室一边的，他们其实是一个经济体的一体两面，皇室“王党”要保持家天下，就要天下有足够的自耕农纳税服役，同时吸纳底层的‘精’英，作为皇室和底层的纽带，而小农们也希望国家统一没有战‘乱’，同时有个开明的政fu保障他们不被‘门’阀欺凌。
但这两股力量在黄巾之前无法汇聚在一起，因为只有一个皇室高高在上，不可能和老百姓有太多接触，皇室只能依靠官僚作为和平民阶层互动的纽带，但这纽带已经成长为世家‘门’阀，站在他们的对立面了。在朝中，皇室和官僚大臣互相牵制，在乡野，世家大族有庄园有武装压制自耕农，而他们又释放出州郡低级职位吸引寒士和平民中的‘精’英，使得这些人不再忠于皇室而成为‘门’阀的‘门’生故吏。
幸运抑或不幸的是，“黄天当立，岁在甲子”的黄巾之‘乱’，使得这种平衡被打破，平民‘精’英们看到了这个机会，比如刘备。小型豪强中的野心家也看到了这个机会，比如孙坚。
至于袁绍袁术之流，在被这场席卷天下的大‘乱’所左右的同时，也不可抑制的对高高在上的皇权，产生了非分之想。
那么就刘琮而言，该如何在内部各种阶层的博弈中，始终掌握主导权，使之向自己所期望的方向发展呢？对于这个问题刘琮一直在‘摸’索在实践，通过数年努力，现在已经基本上形成了各种相应的制度。不仅仅是天下大势分分合合，其内部阶层，也必然会经历这样的阶段。
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第307章 另起炉灶始有因（）
当初在南阳推行新政之时，刘琮并没有意识到，对自己，对荆州，乃至对天下会造成怎样的影响。 ；最新章节访问：。 。那时的刘琮到这个时代还不到两年时间，还沉浸在英雄主义的缅怀和对战争的‘浪’漫幻想之中。所以他才会游历荆州，本能的收拢部曲，下意识的学武，其根源正是来自于对历史上本尊的悲惨下场的恐惧。
就任南阳太守之后，刘琮所想的，也不过是如何在这个‘乱’世中自保，至少别像本主那样举荆州八郡之地，十万带甲之士不战而降，将自己的命运‘交’给别人掌控。
所以刘琮才会以弱敌强，拼尽全力赢得了宛城之战的胜利。在这个过程中，各种为了确保增强实力打击敌人的临时措施，渐渐成为了未来的新政主体。屯田、练兵，依仗各阶层扩大赋税来源，互为因果却使得刘琮在南阳获得了成功。这种成功固然离不开刘表的支持，带有非常明显的地方‘色’彩，但逐渐让刘琮意识到，荆州的未来也可以如此。
为何在南阳可以推行以自耕农为主体的小农经济，而在荆州其他各郡便会遭到不同程度的反对，其进展直到现在都远不如南阳？这与南阳特殊的地理环境和当时的动‘乱’背景有关。
因董卓‘乱’政之故，关中的三辅地区多年来兵祸连结，百姓不得不抛弃家园成为流民，其中很多人便就近到了南阳等地。远一些的，则跑去了益州、扬州乃至‘交’州。这其中南阳郡内的流民占了很大一部分比例。
而在刘表入主荆州之前，荆州各郡也屡次遭受了战‘乱’之苦，有黄巾义军也有袁术、孙坚，更多的是宗贼作‘乱’。战‘乱’打破了原有的世家大族对于土地的垄断，这也是为何刘表单骑入荆州，便能够得到以蒯良、蒯越兄弟为首的荆州世家大族支持的主要原因。他们要恢复秩序，重新掌权，控制地方，就必须推出一个被各方认可的代表人物。而刘表出身于最大的世家——皇室，被他们选择支持也就不足为奇了。
不过大量流民的涌入，正好为刘琮突破现有体制另起炉灶提供了机会。
汉灵帝‘弄’的西园八校尉为何会以失败告终？
不仅仅因为其自身能力不足和世家大族的反弹，更重要的是，重建一支军队，需要有能服役的兵源，和支持起这支部队的粮草物资，说白了要有足够自耕农纳税服役，同时皇室能直接管理，但那时乡野间的自耕农因为‘门’阀的兼并，分割凌‘乱’，负责税收的州郡吏和军队的统兵将领也都是‘门’阀的‘门’生故吏，忠于‘门’阀大过朝廷。抛开那些历史的机缘巧合，人事纷争不谈，从根本上来看，就注定会成为失败之举。
因此在刘琮广泛开展屯田以安置流民之后，他所获得的就不仅仅是大量自耕农，也相应的使其成为南阳军的主要兵源和粮草军械的提供者。为了进一步加强这种控制，才有了户籍的划分，对劳动力的固化。从而使得刘琮能够得到长期稳定的各种资源。
荆州军的军制也因此更加偏向于“王党”中央集权，无论是刘琮的近卫军明光骑，还是炮车营，轻骑营，水军乃至到目前为止尚未为人所知的大杀器陌刀营，全都由最忠诚的将领或刘琮的宗亲所统领，而稍外围一些的军队，也多由张绣、文聘这样与刘琮关系匪浅的将领掌控，至于蒯越所代表的荆州本地文士‘门’阀，就只能把持文职，极少指染军职。
自江东之战后，刘琮更是进一步将军纪上改“但赏功而不罚罪”为“败军者抵罪，失利者免官爵”，在某种程度上，确保了军队的向上流通通道，同时收部曲‘私’兵的政策，则从根本上断绝了世家大族拥兵自重甚至起而反叛的可能。
在吏治方面，刘琮施行的是和中下层‘精’英的合流reads；。王粲、杜袭、裴潜等人自不必说，如今荆州各郡县官署中，已经有大量的来自于小型豪强甚至寒族的‘精’英，充任各级官吏。
黄巾起义，天下大‘乱’，但黄巾流民武装只是起破坏作用，时局的走向还要看‘精’英们的选择，平民阶层的‘精’英这个时候分裂为两部分。一部分加入了黄巾，成为流民武装领袖。不少州郡的中下层官吏加入黄巾，就是因为这些寒‘门’或者平民出身的‘精’英深感自己在体制内已经走到头，而那些能力不如自己的‘门’阀子弟却靠家世霸占州郡的重要职位，成为他们的顶头上司，所以毅然造反。
另一方面，黄巾流民武装也打破了世族‘门’阀对官场的垄断，黄巾军冲击州郡杀掉了一批‘门’阀出身的官僚，而时局紧张，那些仅靠家世居官者没有能力处理这种局面，这就迫使‘门’阀不得不接受寒‘门’和平民中有才华的人，来接手他们的职位，以解决棘手的局面。
这种普遍的情形，使得寒‘门’‘精’英有了更多选择，也即是不但君主可以选择臣子，臣子也能够选择君主了。在这样的大势面前，刘琮必须敞开怀抱，甚至主动招揽，以获得中下层阶级的广泛支持。在这一点上，刘琮甚至做的比曹‘操’更加极端。
曹‘操’“唯才是举”而刘琮不但唯才是举，还要大批量制造带着自己标签的人才。官学、军学，以及世家大族看不上，寒‘门’子弟却趋之若鹜的各种技术型学校。
那么如此一来，会不会遭到世家大族的反对和反抗？刘琮很清楚，这是必然的。但在他掌控了军权，并且占据了大义名分之后，世家大族除非狠下心来联合反抗，否则只会落得鱼死破的结局。对于考虑长远的世家大族来说，这并不是最好或者说最终的选择。所谓妥协，当然也不是刘琮单方面的。
正是通过推行新政，刘琮才勉力将各阶层的政治诉求整合成一股向外扩张的动力。然而掩藏在看似平静的形态之下，始终饱含着各阶层不同追求而造成的各种矛盾。在争夺天下的过程中，这些矛盾未必会很快爆发，但如果不能很好的加以控制和调和，早晚会成为喷发的火山。
不过刘琮也知道，新政并非万能‘药’，甚至新政本身就是造成各种矛盾的根源，所以他才会迫切的需要做大蛋糕。
益州，便是他盯上的下一个目标……
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第308章 何不争取为使者（）
堂前飞燕衔新泥，阶下芳草吐嫩芽。 ＇ 超多好看小说＇。访问：。 。这一日‘春’风和煦，不觉已是建安七年二月。刘琮让人支起窗子，房内便愈发亮堂，他沉‘吟’片刻，对诸葛亮说道：“益州那边似乎暗流涌动，听说有些人竟向刘季‘玉’建言，遣使往许都朝贡。他们倒是打的好主意，这是要借曹‘操’之势啊。”
诸葛亮微微一笑，说道：“想来不外乎王累、黄权等人。不过以亮观之，蜀中诸人并非皆为此类。”
“哦？还有哪些人有别的想法吗？”刘琮对于益州现在的情形颇为了解，是因为特卫营的缘故，诸葛亮自从巫县回来之后便一直再未曾入川，他又是如何得知的呢？也许是他根据之前与益州人士的‘交’往而做出的判断，又或是某种推测吧？
此时一阵微风徐徐自窗外吹佛而入，柔软的纱幔轻轻飘动，在温暖的阳光下显得愈发洁白。诸葛亮却仿佛毫无所觉，望着刘琮认真说道：“庞羲本东州兵之首。之前赵韪叛‘乱’，蜀地多处响应，可见益州人心，多深恨东洲兵。若非刘季‘玉’无力约束，东州兵又怎会如此？然刘季‘玉’降曹，则东洲兵如何自处？是以亮认为庞羲必不会坐视刘季‘玉’降曹。”
刘琮点头沉‘吟’道：“除了庞羲，更有何人不愿见此事？”
“张松张子乔。”诸葛亮说完之后苦笑道：“虽然因引我军相助平叛有功，他已升为别驾从事，然而也同样因这个缘故，其与我荆州相善之名，蜀中早已多有传闻。故此他必然会被黄权、王累等人排挤冷落，甚至有可能招来杀身之祸。”
见刘琮颔首不语，诸葛亮又道：“如此一来，益州便会有三种人，降曹、自保以及心向将军者。言降曹者，多为益州大族，‘欲’保持现状以自保者，便是东洲兵，至于心向将军者现在看来人数最少，实力最弱。”
他这番分析，倒是与特卫营搜集的情报相差仿佛，只不过情报要更为详尽一些。刘琮取出特卫营搜集而来的益州情报汇总，‘交’与诸葛亮。
“这……”诸葛亮很快便翻阅完毕，略有些吃惊的抬头看了看刘琮。他知道刘琮曾派遣过许多密探潜入益州，但却没想到会从各方面搜集到如此详细的情报。最新章节全文阅读这其中不但有益州各主要官员对于荆州和曹‘操’的态度，还有大量关于粮食贮备、山川道路以及军队数量等重要情报。要知道后者若非长期在益州活动刺探，是很难打探出来的。
刘琮见状，笑道：“益州舆图尚未绘制完毕，不过再有数月，也当完成了。以孔明之见，何时出兵益州为好？”
“如今益州虽然内部不稳，却仍不是出兵的最佳时机。”诸葛亮稍一思忖，缓缓摇头道。
“这么说，我方要等其内部生‘乱’，再趁虚而入了？”刘琮摩挲着下巴，对诸葛亮问道。
诸葛亮却道：“与其坐等益州内‘乱’，不若使其主动请我军入蜀。”