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朝廷建立这样的机构，名正言顺，谁也不敢说什么，尽管有太多人不满意锦衣卫的跋扈，不满意东厂的肆无忌惮。
想明白了这些，廖文儒没有继续开口说话，看着吴宗睿。
“文儒，从现在开始，着手组建情报机构，这件事情由你直接负责，情报机构所有的事宜，你直接给我禀报，除你之外，其余任何人不得插手情报机构的事宜。”
“情报机构成立，目前重点为四个方面的侦查，其一是京城，其二是南直隶，其三是陕西和山西等地流寇的情形，其四是后金鞑子的情况，必须在这些地方形成情报网络。”
“人员的构成方面，从军中抽调合适的人员，组成专门的情报机构，成立的情报机构暂时不对外宣布，秘密运作，情报机构在登州府城内购买一处僻静的府邸，人员全部在府邸里面做事情，不穿军装，一律身穿百姓的服装。”
“情报机构内部的设置事宜，我来考虑。”
“现在需要重点刺探和掌握的情报，有如下几个方面。”
“第一，漕运的一切事宜，包括漕运总督府，漕运码头，漕运帮派的情况，这方面我们有一定的优势，漕运总督府知事龙建宏是我们情报机构的内线，你们需要将龙建宏完全争取到我们这边来。”
“第二，陕西、山西以及河南等地流寇的情况，包括他们兵力的多少，首领的情况，活动的情况等等。”
“第三，辽东、辽西后金鞑子的活动情况，永宁、复州、耀州、盖州和海州等地后金鞑子活动的情形，是情报机构目前侦查的重点。”
“第四，朝中的大小事宜，尽量掌握，包括南京六部和督察院的情况。”
说到这里，吴宗睿的神色变得阴沉。
“还有一个方面，那就是登莱之地的一切事宜，包括巡抚衙门、府州县衙门官吏的情况，登州新军、莱州新军以及其他卫所军队的情况，皮岛军队的情况。。。”
吴宗睿说到这里的时候，廖文儒的身体禁不住颤抖了一下。
“怎么，文儒，是不是觉得我太过于多疑了吗。”
“没、没有，大哥，我没有这样的想法。”
“想到什么就说出来，不用吞吞吐吐，这一次，信义帮的教训，给了我最大的提醒，信义帮为什么这么快就轰然倒塌，杨一鹏为什么能够轻而易举的掌控整个的漕运，究其原因，还是信义帮内部出现问题，如果信义帮内部团结，杨一鹏未必敢于这么快动手，所以说，我们同样需要注意，内部不能出现问题，堡垒都是从内部攻破的，先小人后君子，信义帮的遭遇，决不能重演。。。”
廖文儒用力点头，其实这方面他也想到了。
“文儒，我们成立的情报机构，不同于朝廷的锦衣卫和东厂，情报机构负责侦查，负责提供准确的情报，还要根据情报做出分析和判断，预测事态的发展，但情报机构不准有任何的行动，不准暗地里动手，这一条是铁的规矩，任何人都不准违背。”
“文儒，这一点我再次强调，朝廷设立的锦衣卫和东厂，初衷是不错的，可是赋予锦衣卫和东厂太大的权力，能够随意抓人审讯，甚至能够处决案犯，性质就不一样了，说到底，还是上位者推卸责任，其实是自身的意思，却要求锦衣卫和东厂去执行，到时候所有的怨气都在锦衣卫和东厂，真正的背后之人，却没有了任何的责任。”
“我们不会这样做，也不能这样做。”
“情报机构的人员，素质非常重要，忠诚是首要条件。”
“情报机构需要的开销，从军费之中单独列支，账目有情报机构专人管理，不能与军中的开销混同。”
。。。
吴宗睿说的非常详细，诸多的细节都考虑到了，他不得不这样做。
情报机构等同于喉舌，可以帮助吴宗睿掌握诸多的情况，做出决策，信义帮这样惨重的损失再也不能出现。
情报机构的开销是巨大的，诸如结交关系，通过三教九流掌握各个方面的情报，诸如贿赂官吏，从他们的口中套取情报，诸如直接花费银子购买情报等等。
这方面的开销是必要的，决不能节省。
穿越的吴宗睿，当然知道情报机构的巨大作用。
第二百五十三章 效率（）
三月初，吴宗睿离开登州府城，前往登莱之地巡查，他此番巡查的主要任务，就是查看春耕生产的情况，从最西面莱州府辖下的潍县开始，一路往东，一直到最东面登州府辖下的威海和文登等地，全部都看了一遍。
登莱之地恢复的情况，吴宗睿大致是满意的，他知道，任何事情都要慢慢来，想想登莱之地，天启年间人口接近两百万，如今只有五十万出头，减少了七成左右的人口，想要恢复以前那种繁华富庶的情形，还需要一定的时间。
绝大部分的土地都耕种了，只是迁移到登莱之地的农户和百姓，所住的房子不是很好，有些是利用以前留下的断壁残垣，稍微整修一下就入住了，有些甚至还是搭建的窝棚，好在迁移到登莱之地的农户和百姓，都是能够吃苦的，他们耕种了土地，情绪普遍不错，相信粮食丰收之后，生活会越来越好。
这让吴宗睿很是感慨，大明时期的农户和百姓，文化水平的确不行，文盲占据了绝大部分，可是思想还是淳朴的，对于官府的敬畏之心是存于内心的。
四月初，吴宗睿回到了登州，前往已经修建完毕的货物码头和货运仓库巡查。
已经有十余艘东印度公司的商船来到了登州货物码头停靠，每隔一段时间，都有海运的货物源源不断的卸载码头上，转运到货运仓库之中，越来越多的商贾来到了登州，租下了商铺，而登州府城内的房屋，价格也在逐渐的上升。
货运码头和货运仓库的繁华景象，让吴宗睿打内心高兴，每一艘的商船来到登州货物码头，都意味着一笔不菲的商贸赋税进入巡抚衙门，市舶司收取的赋税，可不仅仅是商船船主缴纳的赋税，还有从北方和南方送来的诸多货物的赋税，这些货物在市舶司缴纳了赋税之后，被装运到商船上面，运送到海外去。
随着商船进驻登州货运码头，信义押司的押运任务也空前多起来，不管是从登州押运到北方与南方去的货物，还是从北方和南方运送到登州货物码头的货物，几乎都是信义押司负责押运，每一艘商船停泊货物码头之后，船主会迅速找到信义押司，一方面委托信义押司将他们带来的货物押运到南方和北方，一方面也请信义押司将他们需要带走的货物押运到登州货物码头。
随着信义押司业务的不断壮大，人员也逐渐增加，当然，这一切都是信义押司的掌柜刘友松直接负责，那些从淮安府城而来的、原信义帮的帮众，几乎全部进入了信义押司。
登州知府史可法，与蓬莱知县崔云辉，对吴宗睿佩服之至，不过半年多时间过去，登州府城发生了翻天覆地的变化，繁华的景象迅速出现，商贸交易比比皆是，府州县衙门的收入也大幅度的增加，这样的情形，就算是在南直隶，也不大可能出现。
各级的官吏都清楚，府州县衙门的费用是非常紧张的，官吏的俸禄低的可怜，如果仅仅依靠俸禄来生活，能够吃饱饭就不错了，而大明绝大部分地方的府州县衙门，压根没有经费这一说，官府不会给官吏发放俸禄意外的钱财，府州县主官聘请的幕僚，则是主官自掏腰包。
当然知府、知州和知县，有其他方面的收入，借以维持幕僚的开销，同时维持府州县衙门必须要的开销。
登莱之地的情形不一样，巡抚衙门明确了府州县衙门的开销费用，且明确了官吏俸禄意外的钱粮收入，这份收入甚至高于俸禄。
其实各级官府开销需要的钱财不多，因为府州县衙门的官吏人数不多，叛军作乱之后，巡抚衙门对于府州县官吏的数量，进行了严格的控制，不允许随便增加吏员。
当然府州县衙门的主官，手中还单独握有一部分的钱财，用于自身的开支。
这种在大明王朝不可能出现的情况，在大乱之后的登莱之地出现了。
究其根源，就是吴宗睿大力发展商贸的结果。
所以在登州和莱州，几乎所有的官吏，都是支持发展商贸的，他们从中获取到实实在在的好处。
刚刚回到巡抚衙门，廖文儒就来了。
进入厢房，廖文儒轻轻掩上门。
“大哥，情报司探查到有关登州新军的情报。”
“哦，说来听听。”
“莱州新军军士情绪不稳定，都督同知、莱州总兵杨御蕃可能维持不了很长的时间，莱州新军有闹事的迹象存在。”
吴宗睿点点头，这在他的预料之中。
廖文儒抬头看了看吴宗睿，继续开口。
“从二月份开始，巡抚衙门不再给莱州新军军士提供军饷，莱州知府卢发轩大人给莱州新军划拨了近两万亩耕地，杨御蕃组织军士进行了耕种，不过从二月份开始，莱州新军军士就没有领取到军饷。”
“情报司探查到，莱州新军军士有一定的承受能力，至少能够承受半年左右的时间，加之杨御蕃在新军之中的威望很高，军士短时间之内拿不到军饷，不会出现问题，不过杨御蕃没有估计到，登州新军军士全部领取了军饷，莱州守备衙门的军士同样领取了军饷，这让莱州新军军士很不服气，认为这不公平。”
“情报司分析，杨御蕃应该稳不住局面，至少不可能长时间压制军士内心的怨气，所以最多两个月左右的时间，莱州新军军士就很有可能闹事。”
。。。
吴宗睿的脸上，浮现出来冷笑的神情。
其实他不想算计杨御蕃，哪怕杨御蕃当初来到巡抚衙门，说话很不客气，毕竟人家包围了莱州府城，立下了巨大的功劳，可是杨御蕃向朝廷写去弹劾奏折，建议朝廷罢免他吴宗睿，这就无法忍受了。
吴宗睿其实想着，通过登莱之地的实际变化，改变杨御蕃的看法。
在水师码头的附近修建货运码头，这在数百年之后根本不算什么事情，但这个时代不一样，因为朝廷对于海运是深恶痛绝的，也不会大力支持和发展海运，所以吴宗睿的做法，必定引发朝廷和官吏的关注。
其实朝廷对水师的投入也少得可怜，几乎就没有怎么关注水师。
吴宗睿用心是良苦的，他不愿意算计杨御蕃，可惜事态的发展，让他不得不对杨御蕃动手，而最直接的方式，就是断绝莱州新军的饷银。
杨御蕃想着找到朝廷拨付军饷，这是不可能的事情，皇上不会答应，户部更是不会答应，朝廷的府库本来就捉襟见肘，再说朝中不知道有多人对登莱新军有意见，当初投入那么多的银子，换来的却是大部分新军军士的背叛，现如今叛军被镇压，朝廷怎么可能继续给登莱新军提供饷银。
可以说，杨御蕃想不到解决饷银的办法。
依靠屯田来解决军饷的问题，那是自欺欺人，卫所采取屯田的方式养活军士，那是因为卫所军士早就习惯了屯田，而且他们算不上是真正的军人，好多卫所军士一辈子种田，根本就没有摸过兵器，没有丝毫的战术素养，而卫所的军官，通过盘剥这些种田的军士，来养活自身和少的可怜的军士，这些军士基本属于军官个人，为军官及其家人服务。
明末卫所军队早就烂成一滩稀泥。
吴宗睿也算准了，杨御蕃无法解决莱州新军军士饷银的问题。
廖文儒禀报完毕之后，吴宗睿开口了，有一个非常关键的问题，他需要答案。
“情报司探查到莱州新军军士有怨言怨气，有可能闹事，他们针对的目标是谁，他们对杨御蕃是不是有意见。”
“大哥，莱州新军军士主要是对莱州府衙有意见，他们不会怪罪和埋怨杨御蕃。”
吴宗睿脸上再次浮现出来冷笑的神情。
“难怪杨御蕃一点都不紧张，也没有找过地方官府，原来他心中有数。”
廖文儒脸上浮现出来阴云。
“大哥，这件事情，该怎么应对。”
“严密监视，关注莱州新军的一举一动，随时禀报，至于说其他方面，不予理睬，我倒是要看看，杨御蕃到时候怎么收场，另外，巧妙告诫卢发轩，让他小心一些，不要搭进去了。”
“是，我马上去办理。”
廖文儒离开之后，吴宗睿脸上浮现出来笑容。
情报司成立刚刚一个月的时间，就搜集到大量的情报，效率很高，更加关键的是，情报司已经能够针对琳琅满目的情报做出分析，